Туристский пруд в Севастополе обещают спасти
ForPost писал о трагической судьбе Туристского пруда, который находится между селами Орлиное и Кизиловое в Байдарской долине под Севастополем. Местные жители на протяжении нескольких лет просили спасти мелеющий водоём, но в итоге воду из него спустили окончательно. После этого люди остались не только без места отдыха, но и без источника технической воды.
Критическое обезвоживание
Вместе с исчезновением пруда, утверждают жители, обмелели и колодцы. Поливать огороды оказалось абсолютно нечем, и теперь их просто нет.
«Сады и огороды уже погибли, следовательно, на очереди сами жители, с жизненной необходимостью которых никто не считается», – говорится в письме на имя депутатов.
Самые страшные подозрения – что все это делается не случайно. Люди полагают, что пруд убит сознательно, поскольку участок земли, на котором он находится, уже отдан под застройку. И основания для этого есть, причем самые веские: как мы уже сообщали, огромный, порядка 47 гектаров, участок земли, на котором находится и пруд, принадлежит британской компании. Права на землю были получены еще при украинском главе Севастополя Куницыне.
Члены комитета по градостроительству и земельным вопросам выехали на место, чтобы встретиться с местными жителями. С собой они пригласили главу Орлиновского МО Александра Богуша, представителей Севприроднадзора и природоохранной прокуратуры.
По словам Александра Богуша, с просьбой выделить средства на ремонт гидротехнического сооружения (ГТС) местные власти обращались к правительству Севастополя не раз. Однако им отказали, ссылаясь на отсутствие у муниципалитета необходимых полномочий. В то же время Севтехнадзор неоднократно предписывал муниципальному округу устранить выявленные нарушения. И в конце концов было найдено радикальное решение: воду из пруда просто спустили.
Глава местной власти заверяет, что это было необходимо, поскольку была обнаружена «фильтрация воды через тело плотины».
«Об этом знали и Севтехнадзор, и департамент общественной безопасности. Сюда неоднократно выезжали комплексные комиссии во главе с Владимиром Татарчуком, выезжал и сам бывший губернатор Овсянников. Все всё видели и знали. Но поскольку мы не являемся главным распорядителем бюджетных средств, деньги мы получить не могли. Необходимо было определить того ГБРС, который мог бы взять это сооружение на баланс», – напомнил предысторию глава муниципалитета.
Процесс пошел
После этого пруд был передан в оперативное управление Севприроднадзора. Что было дальше, рассказала сегодняшний руководитель Севприроднадзора Юлия Гаврилова. По ее словам, Орлиновские власти обращались к ним за разрешением спустить воду. При этом они ссылались на аварийную ситуацию, но им было категорически отказано.
«Без проекта и необходимых изысканий это делать нельзя. К тому же этот водный объект имеет гидравлическую связь с рекой Байдаркой, поэтому классифицируется как водный объект, находящийся в федеральной собственности. И ни субъект федерации, ни тем более муниципальное образование не должны принимать такие решения самостоятельно», – подчеркнула она.
Заместитель природоохранного прокурора Севастополя Юрий Зимовнов напомнил: речь идет об особо охраняемой природной территории, и все работы на ней должны вестись по проекту, прошедшему экспертизу. Но его не было, поэтому в марте 2019 года все работы были приостановлены. В ведение Севприроднадзора пруд был передан уже после этого, в июне 2019 года.
«Тут же были выделены средства на проведение предпроектных исследований и заключен контракт с нашей севастопольской проектной организацией «Военморпроект». Они провели обследование, установили, что необходим капитальный ремонт отдельных частей гидротехнического сооружения. Сейчас проект капитального ремонта разработан и проходит экспертизу», – сообщила Юлия Гаврилова.
Работы, подчеркнула она, необходимо выполнить быстро, до начала паводкового периода:
«Реабилитация водного объекта – очень серьезное мероприятие. Сейчас будут выполнены экстренные меры по ремонту ГТС, впоследствии же мы будем обращать очень серьезное внимание на этот объект: восстанавливать экосистему, которая была нарушена, придется не один год».
Сказать, как скоро проект пройдет экспертизу, пока нельзя, однако работа с экспертами, по словам Юлии Гавриловой, ведется постоянно.
«Мы очень быстро отрабатываем те замечания, которые возникают у экспертов, – заверила она. – У нас каждое утро начинается с совещания о состоянии дел на Туристском пруду. Мы стараемся делать все очень быстро».
Ситуация осложняется тем, что около сотни гидротехнических сооружений Севастополя с советских времен не приводились в порядок и не видели инвентаризации.
«С учетом тех ЧС на гидротехнических сооружениях, которые сейчас происходят в стране, было поручение Президента в адрес правительства, и сейчас мы завершаем инвентаризацию ГТС по всему городу», – сообщила глава Севприроднадзора.
После этого, по ее словам, будет определен перечень первоочередных мероприятий, которые необходимы севастопольским ГТС.
Ключевой вопрос
После ремонта дамбы и донного водовыпуска, после установки новой запорной арматуры и других необходимых мероприятий пруд вернется к жизни, – считает Александр Богуш. Вячеслав Горелов надеется, что после заполнения водоема наполнятся и сообщающиеся с ним колодцы. Но людей волнует еще целый клубок проблем – от возможной застройки территории до того факта, что правительство Овсянникова сдало пруд в аренду пресловутой «Азбуке туризма». Это та самая компания, которой Овсянников передал за сущие копейки 10% севастопольских лесов. Но тот злополучный договор уже признан судом недействительным, а вот пруд пока остается у «Азбуки» в аренде. Хотя сейчас, по словам Юрия Зимовнова, природоохранная прокуратура разбирается и в этой истории.
«Все документы будут изучены, и после этого будет дана правовая оценка», – пообещал он.
Договор заключен на пять лет, до 2024 года. Надо сказать, на данный момент ситуация с арендой выглядит достаточно анекдотично. Как напомнила сегодня Юлия Гаврилова, речь идет о федеральной собственности, поэтому ни строительство рекреационных объектов, ни запрет на доступ к пруду для местных жителей и туристов совершенно невозможны. «Азбука туризма» имеет право использовать исключительно водную гладь пруда, и то не всю, но никак не сушу вокруг. А где она, водная гладь?
Отдельного разбирательства требует вопрос о законности получения земли, на которой расположен пруд, под застройку.
«Территория предназначена для индивидуального жилищного строительства и для возведения зданий общественного назначения. Ситуация совершенно недопустимая, и мы будем обращаться к нашим коллегам из правительства с тем, чтобы они рассмотрели возможность выполнения мероприятий по возвращению этого участка в собственность Севастополя. Это принципиально важный вопрос, потому что в него упирается все», – говорит Вячеслав Горелов.
Решение о выделении земли было принято с нарушениями, и с российским законодательством оно тоже идет вразрез, настаивает Вячеслав Николаевич.
Но вернемся к ремонту плотины. Отвечая на вопрос депутатов, Юлия Гаврилова еще раз подчеркнула: отремонтировать ее нужно до начала весеннего паводка, и Севприроднадзор приложит для этого максимум усилий. Однако от него зависит не все. Выделить деньги на ремонт до того, как закончится экспертиза проекта и будет обозначена окончательная сумма, невозможно, однако депутаты намерены обратиться к правительству с просьбой зарезервировать средства на эти цели.
Ольга Смирнова
Фото автора
