Собака снова убила ребёнка: решит ли проблему регистрация животных
Овчарка загрызла 12-летнюю девочку в Сочи. После ЧП пользователи соцсетей предложили отстреливать бродячих животных. Депутаты Госдумы не сторонники таких радикальных мер. Они решили спасти жизни детей с помощью нового закона.
Законодательный щит
27 апреля шахматный турнир в Сочи закончился трагедий: участницу из Самары загрызла овчарка. По данным прокуратуры, ЧП произошло на закрытой территории отельного комплекса «Аквалоо». Девочка гуляла с разрешения мамы, потом увидела щенков, перелезла к ним через забор и оказалась в смертельной ловушке: собака бросилась защищать детёнышей.
По факту смерти ребёнка возбуждено уголовное дело по статье УК РФ «Причинение смерти по неосторожности». Федерация шахмат России приняла решение досрочно завершить первенство.
После инцидента в Сочи некоторые пользователи соцсетей призвали отстреливать бродячих животных. Люди уверены: это единственный эффективный способ защитить детей от агрессивных собак.
Заинтересовались происшествием и депутаты Госдумы.
«Вопросы к организаторам мероприятия и сопровождающим: что делал ребёнок в таком месте один? Почему без сопровождения? Куда смотрели? Есть вопросы и к местным властям: что это за территория? Кто за ней следит? Частная или муниципальная? Кому принадлежат животные? Если безнадзорные, то почему не в приюте?» — написал в Telegram первый заместитель председателя думского комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Бурматов.
Депутат отметил: есть способ защитить детей на законодательном уровне. Достаточно ввести регистрацию собак и кошек.
Соответствующий законопроект уже поступил на рассмотрение в думский комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
«Благодаря регистрации мы сможем более эффективно находить потерявшихся животных, привлекать к ответственности недобросовестных хозяев. С её помощью удастся полноценно задействовать механизмы закона “Об ответственном обращении с животными”», — написал в Telegram Бурматов.
На первых порах регистрация будет добровольной. На учёт планируют поставить 10-15 миллионов кошек и собак. Как только будут отлажены все механизмы, эта процедура станет обязательной для всех.
Читайте также: «До маразма не дойдет». Как российские собаки и кошки попали под санкции
Сомнительная инициатива
Сейчас за регистрацию животных отвечает Россельхознадзор. В ведомстве неоднократно отмечали: у них нет возможностей взять под контроль минимум 60 млн кошек и собак. Примерно столько животных нужно поставить на учёт, сообщил один из авторов законопроекта Дмитрий Бурматов.
Пока депутаты корпят над законом, региональные чиновники пытаются решить проблему.
Зоозащитники до сих пор с ужасом вспоминают эксперимент, на который отважилось правительство Кировской области. В прошлом году местные чиновники наделили кошек и собак «правом на жилплощадь». Кировчане по специальной формуле должны были рассчитать квадратные метры, положенные своим питомцам. Она оказалась «сырой». Подробнее читайте в материале Йошкин кот: кошкам и собакам в России дали право на жилплощадь.
Учитывая имеющийся негативный опыт, ветеринарный врач высшей категории Михаил Шеляков сомневается, что с помощью регистрации кошек и собак можно защитить детей от агрессивных животных.
«Эта инициатива бесперспективна. Граждане не будут добровольно регистрировать кошек и собак из-за возможного введения налога на них», — сказал ForPost Шеляков.
По его данным, разработанный законопроект не учитывает ряд жизненных ситуаций. Например, такую, когда человек по состоянию здоровья больше не может содержать собаку. Животное убежало, оголодало и загрызло ребёнка. Должен ли в этом случае хозяин агрессивной собаки сесть в тюрьму?
«Если человек по каким-то объективным причинам не может содержать собаку или кошку, он должен иметь право легальным способом избавиться от питомца. В случае, если сбежавшая чипированная собака кого-то загрызёт, больного человека не нужно привлекать к уголовной ответственности. Пока эти механизмы не будут отлажены, закон о регистрации кошек и собак будет нерабочим», — сказал ForPost Шеляков.
Читайте также: Нет «концлагерям для животных»: кто и как спасёт кошек и собак от безумной любви человека
Почему без регистрации никак?
Известный дрессировщик, директор Большого Московского государственного цирка Эдгард Запашный также сомневается, что регистрация собак и кошек поможет привлечь нерадивых хозяев к уголовной ответственности. Собственник агрессивного животного «всегда найдёт способ оправдаться»: его пёс был признан погибшим, он когда-то его подарил какой-то девочке и т. д.
«Максимум, что может светить нерадивому хозяину, — денежный штраф за ненадлежащий уход за собакой или кошкой», — сказал ForPost Запашный.
Несмотря на все минусы, регистрация собак и кошек нужна, уверен знаменитый дрессировщик. С её помощью, в частности, удастся понять, как животные оказываются на улице. Пока на этот остросоциальный вопрос ответа нет.
«На протяжении многих лет предпринимались попытки решить проблему безнадзорных животных. Их отлавливали, стерилизовали, помещали в приюты, но эти меры так и не дали должного результата. Собак и кошек на улице меньше не стало, дети продолжают гибнут. Поэтому регистрация нужна. Только она поможет решить нерешаемые проблемы», — сказал ForPost Запашный.
Читайте также: Убить друга: почему не работает программа по снижению численности бездомных животных
Налог для заводчиков
Он уверен: в случае принятия закона сознательные граждане добровольно зарегистрируют кошек и собак. Но этого недостаточно, чтобы система заработала как часы.
Дрессировщик напомнил, что кошки и собаки живут гораздо меньше людей, но при этом интенсивно размножаются. Поэтому базу данных домашних питомцев придётся корректировать в режиме нон-стоп, а всю поступающую информацию перепроверять десять раз.
Например, человек потерял кошку. Через неделю ему сообщили, что его питомец погиб под колёсами автомобиля. Хозяин погибшей кошки сообщил об этом в территориальное управление Россельхознадзора, которое отвечает за учёт домашних животных. В базе данных информация была скорректирована.
Через месяц кошка хозяина нашлась живой и здоровой. Под колёсами автомобиля погибло другое животное. Что в этой ситуации делать?
«Хозяина могут обвинить в том, что он предоставил недостоверную информацию. Тот в свою очередь будет оправдываться и ссылаться на людей, сообщивших ему о гибели питомца. Иными словами, нужно проделать громадную работу, вложить в регистрацию собак и кошек огромное количество денежных средств, чтобы избежать подобного рода ситуаций», — сказал Запашный.
Где взять деньги? Эксперт-фелинолог международного класса Наталья Храмешина предлагает ввести налог на кошек и собак. Ранее в беседе с корреспондентом ForPost она сообщила, что им должны облагаться заводчики собак, а также люди, которые содержат элитные породы животных. Налог на кошек и собак должен быть минимальным для одиноких стариков и пенсионеров.
Храмешина уверена: пожилые люди дисциплинированные и заплатят условные 100 рублей за содержание домашних питомцев. А вот заводчики, получая миллионы, не готовы платить в казну. С них и должен быть повышенный спрос.
Если появится налог на кошек и собак, то удастся решить обозначенные выше Запашным проблемы. Регистрация усатых и полосатых окажется эффективной, хозяева начнут более ответственно подходить к содержанию домашних животных, их станет меньше на улице, дети не будут погибать в пасти агрессивной собаки.
Сейчас мяч на стороне депутатов Госдумы. От их решения зависит как будущее домашних питомцев, так жизнь и здоровье детей.
Читайте также: Закон об отлове бродячих собак изменит страшная гибель маленькой девочки
Роберт Вочовский
