В России подорожает «внутренний» газ из-за проблем с экспортом?
В кабинетах российской власти заговорили о проблемах, которые могут возникнуть в стране из-за ограничения поставок нашего газа Западу. Это, вероятно, ударит в первую очередь по компаниям, использующим в своей работе голубое топливо.
Публичный звонок прозвучал в Госдуме 18 января.
Глава комитета по энергетике Павел Завальный сообщил: в 2023 году ожидается сокращение добычи газа до 100 млрд кубометров — из-за снижения экспорта в Евросоюз, отказавшийся от нашего газа.
«Объём поставки раньше был 162 миллиарда, будет не более 30–40 миллиардов — как будут разворачиваться события», — уточнил парламентарий.
Он полагает, что на изменение внешнего рынка газа — переориентацию на Азиатско-Тихоокеанский регион, запуск магистрального газопровода «Сила Сибири-2», создание газового хаба вместе с Турцией — «надо два-три года».
Читайте также: Газ из России может пойти в Европу через ворота Азии
Проблема внутренних цен
При этом крайне важно развитие внутреннего рынка газа, в том числе газификация населения и обеспечение сырьём газохимических компаний (производство карбамида и аммиака), а также введение конкурентного ценообразования на газ, без которого «мы не сможем», отметил Завальный.
«С одной стороны, газа много. С другой стороны, большие объёмы его получить бывает невозможно. У нас не отстроена система удовлетворения заявок больших объёмов. Захочет какой-то инвестор построить завод по производству карбамида, аммиака с объёмами [потребления газа] один-два миллиарда [кубометров] — на каких условиях обеспечивать ему поставку этого газа? Его надо добыть, транспортировать, доставить, определить цену.
А у нас, получается, регулируемые цены. Что такое регулируемая цена на внутреннем рынке? Все цены на внутреннем рынке чаще всего убыточные для поставщика. Всё это, по сути, субсидируется за счёт экспорта. А сейчас экспорт сдувается, как говорится. Возможность субсидировать за счёт экспорта уменьшается», — сказал глава думского комитета по энергетике.
По мнению Завального, следует «переходить к конкурентному ценообразованию», как минимум, для коммерческих потребителей:
«Речь не идёт о населении, ЖКХ. В ЖКХ цены на услуги тоже регулируемые, и там, по сути, только должно регулироваться, где нет рыночного ценообразования. Население и ЖКХ потребляют порядка 120 млрд кубов газа, всего потребляется 480 [млрд кубометров газа в РФ в год]».
Он уверен, что конкурентное ценообразование в условиях снижения экспорта и превышения предложения над спросом не приведёт к повышению цены на газ, цены могут ещё вниз пойти.
По словам Завального, он слышит разные предложения, как обеспечить и низкие цены на газ, конкурентное ценообразование, и устойчивое развитие газовой отрасли в условиях снижения экспорта, и «найти источники для переброски потоков газа и на восток, и на юг».
Тем более, обратил внимание глава комитета, с 2025 года в России должно действовать конкурентное ценообразование на природный газ — последний энергоресурс, цены на который пока регулируются.
Читайте по теме: Что стопорит Россию перед встряской энергетики
Что ждёт «Газпром»?
Снижение экспорта природного газа в ЕС безусловно повлияет на группу «Газпром» — основного экспортёра трубопроводного газа из России.
Директор управления продаж и клиентского обслуживания инвестиционной компании Fontvielle Руслан Спинка рассказал: хоть цены на газ на мировых рынках в 2022 году опускались ниже $600 за кубометр, их показатель значительно превышал значения двух-трёхлетней давности. По данным Федеральной таможенной службы, средняя стоимость трубопроводного газа в 2020 году была $140 за кубометр.
Рыночная конъюнктура поддерживает доходы «Газпрома» на высоком уровне, отметил Спинка.
Он обратил внимание на то, что трубопроводный газ, в отличие от сжиженного, — менее мобильный, поэтому переориентировать быстро его поставки не удастся.
Даже при наличии покупательского спроса без необходимой инфраструктуры не обойтись — значит, в ближайшие несколько лет группу «Газпром» ожидают капитальные траты, связанные со строительством новых и поддержанием старых трубопроводов, уточнил собеседник ForPost.
Он добавил, что, возможно, «Газпрому» на это время придётся «заморозить» разработку ряда месторождений.
«Думаю, это скажется и на дивидендной политике компании. Мы уже были свидетелями прецедента, когда «Газпром» отказался от выплат акционерам за 2021 год. Возможно повторение в ситуации, если капитальные затраты будут слишком высокими, доход от экспорта упадёт, а налог на добычу полезных ископаемых останется на прежнем уровне», — заключил Руслан Спинка.
Профессор экономики Андрей Нечаев тоже не исключает, что «Газпром» будет вынужден сократить какое-то количество работников и закупорить скважины.
Но в целом ситуация в отечественной газодобыче не будет критичной, полагает он.
Читайте также: Каким будет ответ России Западу на потолок цен на дизель и мазут
«Социалка» под ударом?
По мнению профессора Нечаева, сокращение в России добычи газа может повлечь серьёзные последствия «с точки зрения бюджета» страны.
«Давно известно, что нефтегазовые доходы составляют значительную часть бюджета. Эта цифра в последнее время сильно колебалась — от 40% до 60%. Потому что объёмы росли, цены падали — и наоборот: цены росли, объёмы падали. Тем не менее, доходы от экспорта [углеводородов]— в первую очередь нефти, конечно, но с ней происходит аналогичная ситуация, как с газом, — играют существенную роль в бюджете.
И эти потери [доходов], с учётом того, что бюджет и так дефицитный, а военные расходы, естественно, нарастают, — более серьёзные последствия, чем собственно сокращение добычи [газа]», — уточнил в беседе с ForPost экономист.
Нечаев считает, что эта ситуация так или иначе повлияет «на все бюджетные сферы».
С учётом того, что в нынешней ситуации трудно предположить сокращение расходов на силовиков, возможно уменьшение финансирования социальной сферы, полагает он.
«В бюджете 2023 года были сокращены или, по крайней мере, не росли расходы на многие социальные сферы: на образование, на здравоохранение, на культуру. А с учётом того, что разного рода дополнительные выплаты, льготы и так далее предусмотрены для участников военной операции и для членов их семей, которые требуют новых бюджетных расходов, ранее никогда не планировавшиеся, сокращения финансирования социальной сферы могут быть достаточно значимыми», — сказал экономист.
Читайте также: Новак прогнозирует взлет цен на нефтепродукты в Европе после эмбарго на поставки из России
Алексей Лохвицкий
