В Севастополе рассказали, что мешает принятию Генплана и Стратегии развития города
Утвержденные в декабре 2022 года Правила землепользования и застройки ПЗЗ позволили разрешить многие спорные вопросы, - подчеркнул в своем отчетном выступлении перед заксобранием губернатор Михаил Развожаев. Теперь дело за Генпланом, работа над проектом которого продолжается.
Губернатор подчеркнул, что согласительной комиссией по ПЗЗ была проделана огромная работа: рассмотрено и оценено более 8000 предложений и замечаний к проекту. Сейчас, сообщил он, продолжается работа над проектом Генплана.
«В марте стартовали полевые исследования транспортной модели. До конца года Генплан должен быть в основном разработан, и должно начаться общественное обсуждение. Надеюсь, что в следующем году мы сможем утвердить закон города Севастополя о Генеральном плане», - сказал Михаил Развожаев.
Депутат Екатерина Бубнова напомнила главе города о еще одном стратегическом документе: Стратегии социально-экономического развития города. Масштабная работа по ее актуализации, напомним, была анонсирована и даже началась в 2022 году. Но до принятия нового варианта так и не дошло.
«Жизнь внесла очень сложные коррективы, но при этом в Севастополе начинается разработка КРТ, и есть определенные опасения, что мы будем только нарезать и застраивать сельхозземли. Надо ли нам забыть о Стратегии?», - попросила ответить Екатерина Бубнова.
Михаил Развожаев подтвердил, что новая Стратегия необходима, и принимать ее надо «в увязке с Гепланом и даже чуть раньше».
«По сути, Генплан - это инструмент реализации нашего стратегического видения развития города. При этом мы много раз в разных форматах обсуждали основные позиции, которые должны присутствовать и в Стратегии, и в Генеральном плане», - напомнил он.
При этом глава города подчеркнул, что все утвержденные проекты КРТ будут реализованы «в рамках тех решений, которые уже приняты и в любом случае войдут и в Стратегию, и в Генеральный план»:
«За рамки решений, утвержденных в том числе и ПЗЗ, мы не выходим. Ни одного решения, которое не было бы уже обсуждено и Градосоветом, и в рамках Стратегии - не реализуется. Но целостная картина - вы правы абсолютно - должна появиться».
Последовательность принятия решений очевидно нарушена, но губернатор напомнил и о новых задачах, вставших перед властями в последние полтора года. Это мешает принятию стратегических решений, то есть решений «высшего порядка».
«Эта работа откладывается. Но при обсуждении Генплана у нас должна быть уже утвержденная Стратегия», - еще раз подчеркнул Михаил Развожаев.
Сомнения в том, что Генплан реально принять до конца 2023 года, высказал председатель комитета по градостроительству и земельным вопросам Заксобрания Вячеслав Горелов. На трибуну он вышел хорошо подготовленным: собрал все обещания, которые давались по этому поводу с 2019 года. Прогнозные сроки принятия Генплана последовательно сдвигались: с 2020 года на 2021, 2022 и так далее. В итоге, считает Горелов, принимать Генплан с высокой долей вероятности будут уже депутаты третьего созыва.
Основания так думать, по словам депутата, дает и общение с московскими разработчиками документа – НИИПИ Генплана Москвы.
«Они, по сути, сегодня задают нам вопросы, на которые у нас ответа нет», - сказал Горелов.
Единственный шанс успеть до конца 2023 года, считает он, - это до конца июня разработать дорожную карту и «жесточайшим образом требовать ее исполнения» от всех участников процесса. Кроме этого, необходимо «на какой-то площадке объединить разработчиков Стратегии и Генерального плана».
«Если мы будем разрабатывать там вот это, а здесь вот это, мы их не сошьем никогда», - уверен глава профильного комитета.
При этом Горелов высказал сильные сомнения и в том, что дорожная карта может появиться до конца июня.
Напомним также, что в Севастополе высказывались и альтернативные мнения по поводу необходимости Генплана. Прочесть об одном из них можно в материале ForPost «Севастополю генплан не нужен: доказано историей?».
Ольга Смирнова
