В Севастополе на Тульской улице обнаружилась очередная «мина» правительства Овсянникова
Двенадцатиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и паркингом, который с большой вероятностью возникнет в Севастополе по адресу: улица Тульская, 31, обязан своим возникновением правительству Дмитрия Овсянникова.Оказывается, ещё в 2015 году жилищно-строительный кооператив "Проспект-4" обратился в арбитраж Севастополя с иском о признании права на застройку земельного участка площадью 0,286 га (91:02:002006:85) с адресом "Тульская, земельный участок 31".Одновременно с иском о признании прав ЖСК "Проспект-4" подал ходатайство с просьбой изменить и вид разрешённого использования.Вместо "строительства дома на приусадебном участке" в назначении участка должна была появиться "многоэтажная жилая застройка". Такая комбинация иска и ходатайства показалась суду странной.Тогда иск оставили без движения.Новый иск от ЖСК "Проспект-4" поступил в арбитраж в феврале 2018 года. Из него можно узнать, что за прошедшие три года произошло немало интересного.А именно, в 2016 году "Проспект-4" обратился в ДИЗО Севастополя — всё с той же просьбой изменить классификацию участка с "приусадебной" на "многоэтажную".Подключённый в качестве третьей стороны департамент архитектуры отметил, что по Генплану-2005 этот участок относится к проектируемой зоне много- и среднеэтажной застройки — хотя и частично в зоне красных линий проектируемых дорог.Этого заявления тогдашнему руководителю ДИЗО Севастополя Рустэму Зайнуллину оказалось достаточно, и с его благословения земельный участок стал пригодным для многоэтажной застройки с 7 апреля 2017 года.Но уже 23 мая 2017 года Рустэм Зайнуллин по какой-то причине передумал — и месячной давности решение о "многоэтажности" участка было отменено. Иск, с которым обратился ЖСК "Проспект-4", касался отмены второго распоряжения, отменяющего первое.Арбитраж, изучив происходящее, признал незаконной отмену Зайнуллиным собственного решения, и таким образом участок закрепился в статусе "многоэтажного".На этом юридические загадки не кончились. Товарищество собственников недвижимости "Руднева 30", которым не улыбалось соседство с очередной точечной многоэтажкой, заподозрило, что изменение вида разрешённого использования на "многоэтажное" произошло без подачи межведомственного запроса в ДИЗО и департамент архитектуры и градостроительства.В ответе на эти закономерные тревоги департамент архитектуры сообщил, что по состоянию на 30 мая 2018 года вопросы об изменении вида разрешённого использования земельного участка 91:02:002006:85 комиссией по подготовке ПЗЗ не рассматривались, а публичные слушания, соответственно, не проводились. Разрешение на строительство по данному адресу не выдавалось, а остальные вопросы не в ведении департамента архитектуры.Стоит отметить, что выдать подобное разрешение действительно было бы нелегко. Ведь на скромной площади в 0,286 га, кроме самого дома, нужно было бы разместить стоянки для автомобилей, площадки для детей и спорта, а также прочие объекты благоустройства./>g src="/sites/default/files/2024-05-31/2_zemelnyy-uchastok-na-kotorom-planiruetsya-stroitelstvo-1.jpg" data-entity-uuid="f305d934-8897-4a2e-b08f-075229197bf2" data-entity-type="file" alt="" width="765" height="811" data-align="center" data-caption="Земельный участок, на котором планируется строительство">ТСН "Руднева 30" обратилось в Администрацию Президента РФ. Оттуда запрос "спустился" в департамент архитектуры, где подтвердили прежнюю позицию: разрешения на строительство нет, а правопреемником организации, ведавшей разрешениями до 18 марта 2014 года, депарх не является. Регулярные подтверждения отсутствия разрешений на строительство шли от департамента архитектуры и в дальнейшем.Тем не менее проект многоэтажного дома получил очередную легитимацию на заседании архитектурно-художественного совета Севастополя в середине мая 2024 года. Хотя, как видно из юридической истории вопроса, внешний вид постройки — далеко не главная проблема этой истории. Ведь есть огромные сомнения, что на существующей территории получится построить искомый многоквартирный дом с соблюдением требований законодательства и уже живущих вокруг людей.Николай Сведски
