Вырастут ли в Севастополе очередные гостиничные монстры

Улице Лётчиков в Севастополе грозит довольно серьёзное уплотнение: застройщики не отказались от планов по строительству гостиничного "колосса" на участке между бухтой Круглой и парком Победы. Об этом свидетельствуют судебные материалы, с которыми ознакомился корреспондент ForPost.Туристическо-гостиничный комплекс, включающий четыре девятиэтажки, спортивный комплекс с открытым бассейном и парковку на 107 машин, ООО "Апогей" собиралось строить на участке с КН 91:02:0012016:3 площадью 2,7 га по адресу: улица Лётчиков, 3В, у базы отдыха, прозванной "утюгом".Как писал ForPost, проект комплекса, разработанный волгоградской компанией "Центр строительных технологий", был представлен на архудсовете в 2019 году и получил множество замечаний.Среди основных претензий, помимо вопросов к архитектурным решениям, были слишком большая высота зданий и плотность застройки, минимальная площадь благоустроенной и озеленённой территории, несоблюдение норм сейсмических зон и недостаточные возможности дорожной сети.В итоге проект был направлен на доработку, и с тех пор о нём ничего не было слышно.Надо ускорятьсяОказалось, что причиной затишья стали проблемы с одобрением властями нужного "пятна застройки".С 2018 года, когда ДИЗО и фирма "Апогей" заключили договор аренды земельного участка, права аренды переуступались четыре раза.Уже через год компания "Апогей" заключила договор передачи прав и обязанностей по аренде ООО "Горизонт" (согласно данным специализированных ресурсов, "Горизонт" и является учредителем "Апогея").В 2020 году такой же договор фирма "Горизонт" заключает с ООО "Специализированный застройщик "Чайка". Эта компания, в свою очередь, в марте 2024 года переуступает права ООО "Наш Успех". При этом руководителями двух последних фирм являются муж и жена.Недавно 21-й арбитражный апелляционный суд вынес решение по спору двух арендаторов – ООО "Горизонт" и ООО "СЗ "Чайка".Строительство не велось, сроки поджимали, и в октябре 2023 года ООО "Горизонт" обратилось к ООО "СЗ "Чайка" с требованием исполнить свои обязательства по получению разрешения на строительство в течение 30-ти дней, а через месяц направило письмо о расторжении договора с требованием вернуть участок по акту приёма-передачи.Арбитражный суд Севастополя, куда обратилась компания "Горизонт" после неисполнения этих требований, вынес решение о необходимости расторгнуть договор, заключённый между этой фирмой и ООО "СЗ "Чайка", а соглашение по переуступке прав по договору аренды с ООО "Наш успех" признать недействительным.Также в решении суда был такой пункт, как установление судебной неустойки за неисполнение ответчиками обязанностей по передаче документов ООО "Горизонт" и ООО "Ажур". Какие интересы в этом деле у фирмы "Ажур", в решении суда не указано.Апелляционный суд, однако, отменил решение городского арбитража, встав на сторону новых арендаторов.Мотивирована позиция судей тем, что "Чайка" сделала всё возможное, чтобы начать строить гостиничный комплекс, а заминка по срокам произошла из-за форс-мажорных обстоятельств.Застроить всё!"Письмом от 01.08.2022 года ООО "СЗ "Чайка" сообщило, что по первой очереди возникли сложности по получению государственной услуги по согласованию архитектурно-градостроительного облика объекта, по второй очереди – планируется обжалование действий Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в отношении выдачи градостроительного плана земельного участка только на первую очередь, а не на весь земельный участок", – значится в тексте судебного решения.К этому времени ООО "Специализированный застройщик "Чайка" уже получило положительное заключение экспертизы по результатам инженерных изысканий, заключило договор на разработку проектной и рабочей документации, получило технические условия на водо-и газоснабжение, присоединение к электрическим сетям и другие нужные документы.Не получалось лишь добиться разрешения властей застроить участок целиком. В градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ), выданном департаментом архитектуры в 2021 году, границы, в пределах которых разрешалось строительство, были указаны двумя небольшими зонами. Это не позволяло впихнуть на арендуемом участке грандиозный гостиничный комплекс.Начались судебные тяжбы застройщика с профильным департаментом.В 2022 году Арбитражный суд Севастополя обязал ДАиГ выдать ООО "СЗ "Чайка" ГПЗУ. Такое же решение вынес и апелляционный суд, куда обратились власти.Новый ГПЗУ компанию так же не устроил, и судебный спор зашёл на второй круг."Департаментом в графической части ГПЗУ отображены границы, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, полностью только в верхней части земельного участка, а в нижней части земельного участка указана лишь незначительная часть земельного участка (круг)", – указано в судебных материалах.В выданном застройщику документе отмечалось, что департамент ссылался на действующую градостроительную документацию: корректировку фрагмента плана детальной планировки Камышовой бухты "район парка Победы" 2007 года; проекты планировки и межевания территории парка Победы, утверждённые постановлением правительства Севастополя в 2019 году; ППТ улично-дорожной сети и территории общественного пользования.Также департамент указывал на то, что земельный участок по функциональному назначению расположен в зонах незастроенных территорий, общественных зданий, зелени общественного пользования, автостоянок, пешеходных связей, частично в границах красных линий улично-дорожной сети (на территории общего пользования).В суде снова посчитали, что "соразмерным и адекватным способом устранения нарушения прав и законных интересов" застройщика является возложение на департамент обязанности выдать ГПЗУ, которым ООО "СЗ "Чайка" будет разрешено застроить не "круг", а весь земельный участок – с учётом красных линий и отступов от границы в соответствии с обычными требованиями Минстроя.В ходе судебного разбирательства уже в суде апелляционной инстанции ООО "СЗ "Чайка" от заявленных требований отказалось. Этот отказ был мотивирован тем, что "отсутствует предмет спора, поскольку департамент по заявлению общества выдал градостроительный план земельного участка с "пятном застройки" на весь земельный участок".ГПЗУ застройщик получил в феврале 2023 года – после принятия Правил землепользования и застройки фирма вновь обратилась с заявлением в профильный департамент правительства Севастополя.Не вышел ли срок?Обращает на себя внимание и другой интересный аспект этой истории: удивительное смещение сроков окончания строительства девятиэтажных гостиниц. Вообще-то компания "Специализированный застройщик "Чайка", согласно заключённому с ООО "Горизонт" договору, должна была построить комплекс к 24 ноября 2024 года.Однако судебная коллегия апелляционного суда приходит к другому выводу: у застройщика в запасе есть целый год – окончить строительство можно в ноябре 2025 года.Ссылаются судьи на пункт 4 заключённого между двумя фирмами договора, согласно которому сроки автоматически продлеваются "в случаях объявления на территории Севастополя эпидемий, режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения, гражданских беспорядков, войн, а также в случае введения запрета на выдачу разрешений на строительство".Неожиданно вспомнилось, что в 2020 году указом губернатора Севастополя на территории города был введён режим повышенной готовности, отменённый только в июне 2023 года.Поскольку договор был заключён 14 июля 2020 года, то есть во время действия режима повышенной готовности, ООО "СЗ "Чайка" имело основания рассчитывать на продление сроков его действия, указано в судебном решении от 2 декабря 2024 года.Не исключено, что на ближайших заседаниях архитектурно-художественного совета будет рассмотрен новый проект уплотнения улицы Лётчиков в районе парка Победы.Напомним, что сейчас возобновляется тяжба между городом и компанией "Русские строительные традиции" за другой элитный участок у парка Победы, где застройщик намеревался возвести комплекс пятиэтажных домов с бассейном. Заседание 21-го апелляционного суда назначено на 12 декабря 2024 года.Алина Громова