По вопросу взимания комиссионного вознаграждения за перечисление платы за жилое помещение со стороны АО «Почта России»
В 2024 году в прокуратуру города неоднократно поступали обращения по вопросу взимания комиссионного вознаграждения за перечисление платы за жилое помещение со стороны АО «Почта России».
В связи с этим разъясняется, что в силу ч. 20 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации комиссионное вознаграждение (вознаграждение) за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых устанавливается Правительством Российской Федерации, не взимается, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 22 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент, за исключением организаций федеральной почтовой связи, не имеет права взимать вознаграждение при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р утвержден перечень категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (далее – перечень). К данным категориям граждан отнесены: лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи; лица, получающие пенсию; инвалиды; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и специальной военной операции, а также ветеранов боевых действий.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут выполнять по агентскому договору от своего имени, но за счет юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление лицензируемого вида деятельности, либо от имени и за счет указанных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей отдельные технологические операции лицензируемого вида деятельности. При приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги организациями федеральной почтовой связи положение ч. 20 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяется.
Таким образом, требования закона о запрете удержания комиссионного сбора при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не распространяется на АО «Почта России».
Для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги без удержания сбора гражданам, указанным в перечне, необходимо обратится в банковскую, управляющую или ресурсоснабжающую организацию.
Помощник прокурора В.А. Стирманов
