О социальной помощи участникам специальной военной операции

В органах прокуратуры Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2025 году разрешено свыше 600 заявлений, жалоб и иных обращений участников специальной военной операции и членов их семей, часть из которых касались вопросов реализации социальных прав граждан.

В этой связи прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 28.11.2025 № 439-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения.

Теперь к получателям  государственной социальной помощи помимо малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», также отнесены  участники специальной военной операции и иные лица, указанные в части 1 статьи 8.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта (соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации)  оказывается участникам специальной военной операции в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В силу статьи 8.2 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта участникам специальной военной операции оказывается ветеранам боевых действий, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и принимавшим участие в специальной военной операции, и ветеранам боевых действий, указанным в подпунктах 1.1, 2.2 – 2.6 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона (далее — участники специальной военной операции), при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке  безработными или ищущими работу, в целях стимулирования активных действий участников специальной военной операции по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. По выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается им или их супругам, признанным в установленном порядке безработными или ищущими работу.

Такая государственная социальная помощь оказывается без проведения оценки среднедушевого дохода семьи либо дохода одиноко проживающего гражданина.

Социальный контракт с участниками специальной военной операции заключается однократно. К такому социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2026 года.

Заместитель прокурора города А.В. Смирнов