Как работает шахтинский ЗАГС в период пандемии?

Действительно ли в период пандемии увеличилось количество разводов? Какие самые популярные даты  для заключения брака? Что такое гражданский брак?  Может ли мужчина стать работником отдела ЗАГС? 

Об этом и многом другом «Шахтинским известиям» рассказала исполняющая  обязанности начальника отдела ЗАГС г. Шахты Дарья Луговская. 

Гражданский брак заключается в ЗАГСе

- Как Вы считаете, какова роль брака в современном мире?

- Сейчас брак меняет социальные и нравственные позиции, которые когда-то ставили семью в основу государства. Часто пары предпочитают жить в так называемом гражданском браке. Но если разбираться в этом понятии, то гражданский брак - это как раз брак, юридически зарегистрированный в органах ЗАГС. А то,  что люди называют гражданским браком,  в действительности является сожительством - совместным проживанием без юридического оформления отношений.

Зачастую сожительство не приносит паре ничего хорошего. Есть шутка про такой союз: женщина считает себя замужней, а мужчина - холостым. На самом деле как минимум один из партнеров не защищен законом, то есть раздел совместно нажитого имущества становится проблемой, которую даже через суд решить будет непросто. Все имущество, приобретенное в официальном браке, делится по закону. Еще для пар, не состоящих в официальных отношениях, регистрация детей также связана с определенными сложностями.

- Как регистрируются дети, рожденные в таком неофициальном союзе?

- В зарегистрированном браке ребенок автоматически имеет двух родителей (даже если супруг матери не является биологическим отцом). Что касается детей,  рожденных женщиной, не состоящей в браке, то есть несколько вариантов. Первый: ребенок будет зарегистрирован как рожденный у одинокой матери, данные об отце в этом случае могут отсутствовать или же вносятся вымышленные данные - имя и отчество по указанию матери, фамилия соответствует материнской, но юридически отца нет. При этом женщина может рассчитывать на определенные льготы и выплаты как мать-одиночка. Второй: на основании совместного заявления отца и матери ребенка производится процедура регистрации рождения с одновременным установлением отцовства. Мы регистрируем мужчину как отца ребенка и вносим соответствующие данные в запись о рождении, т.е. вносим сведения об обоих родителях, а ребенок получает фамилию одного из родителей или же ему дается двойная фамилия. Сведения об отце могут быть внесены и после регистрации рождения либо на основании совместного заявления родителей либо одного отца в некоторых ситуациях и на основании решения суда об установлении отцовства.

Путь начинался с торжественной регистрации

- Расскажите, как Вы попали в эту профессию? Обучают ли ей где-либо?

- Я состояла в резерве кадров администрации города. Однажды мне позвонили и предложили работу в отделе ЗАГС. Я тогда только начинала свой трудовой путь, после института отработала два с половиной года в прокуратуре инспектором канцелярии, получала второе высшее образование - юридическое. Как сказала руководитель отдела ЗАГС во время приема на работу, меня берут именно на регистрацию брака, с этого участка все и началось. На работника ЗАГСа не учатся, хотя есть курсы повышения квалификации. Мы постоянно занимаемся самообразованием, изучаем законодательство, так как оно часто меняется. Также мы регулярно проводим обучение в коллективе. Ежегодно управление ЗАГС Ростовской области собирает руководителей на семинар-совещание, а потом информация доносится до остальных сотрудников.

- Какие основные требования для приема на должность работника ЗАГС?

- Основное требование для сотрудника отдела ЗАГС - как минимум среднее профессиональное образование, общая грамотность, коммуникабельность, стрессоустойчивость, уверенное пользование современными программными средствами - 90%  рабочего времени мы проводим за компьютером. Желательным является юридическое образование. Конечно,  у нас работают представители разных профессий, но основная деятельность все же связана со знанием законодательства, непосредственно нашего отраслевого закона Федерального закона от 15.11.1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и Семейного кодекса. Нужно знать отчасти налоговое законодательство, гражданское и международное право и многое-многое другое.

- В чем заключается работа сотрудника отдела ЗАГС?

- То, что сотрудник ЗАГСа - это женщина в нарядном платье, говорящая красивые слова во время регистрации брака, -  всего лишь миф. Наша работа заключается не столько в проведении торжества, сколько в оформлении документов. Органам ЗАГС России переданы государственные полномочия по регистрации актов гражданского состояния, в том числе и по регистрации рождения и смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения) и установления отцовства, смены имени. Кроме того, мы выдаем повторные документы по всем вышеперечисленным видам, вносим изменения или исправления при необходимости, аннулируем записи и восстанавливаем утраченные, исполняем почтовые запросы граждан, предоставляем копии актовых записей и информацию органам, которые имеют на это право. Так что можно сказать, что работа у нас «бумажная». Кому-то она может показаться скучной и даже сложной. Так что торжественная регистрация брака - это лишь один из приятных моментов в нашей работе. Когда я только начинала работать, в мои обязанности входили прием заявлений о заключении брака, их обработка и хранение, составление актовой записи о браке, проставление штампов в паспортах, составление отчетности и собственно торжественная часть. Постепенно  я освоила все остальные функции сотрудника органов ЗАГС. Практически все наши специалисты - универсалы.

Сотрудники, работающие в отделе ЗАГС в настоящее время: Наталия Лымарь, Светлана Гущина, Елена Конищева (начальник отдела ЗАГС) и Дарья Луговская.

- Есть ли в вашей профессии мужчины?

- В нашем коллективе иногда появлялись мужчины. Примерно  в 2005 г. был молодой человек, который проводил торжественные регистрации брака. Обычно для мужчины это временное  место работы, к нам приходили в основном студенты старших курсов. В 2005 г. нам нужен был программист, но как только молодой человек окончил обучение, он нашел более подходящую для него и более высокооплачиваемую работу. Также представители сильного пола занимают должности в управлениях ЗАГС на уровне регионов.

Марш Мендельсона и заветное «да»

- Как проходит торжественная церемония бракосочетания?

- Торжественная регистрация проводится по желанию лиц,  вступающих в брак. Есть случаи, когда пара не желает особых торжеств и в зал под музыку не заходит. Само торжество проходит по стандартному сценарию. Вход в зал под марш Мендельсона, потом в присутствии гостей, родных и близких уточняется желание молодоженов на вступление в брак. После брачующиеся подписывают акт гражданского состояния, получают свидетельство и обмениваются  кольцами.

- В фильмах часто демонстрируют красивую речь про «корабль под названием «Семья». Как составляется торжественная речь и кто этим занимается?

- В каждом отделе ЗАГС такая речь индивидуальна. У кого-то «корабль», у кого-то «судьба - выбрать единственного из тысячи». Такая речь составляется сотрудниками отдела ЗАГС творчески. Конечно, со временем она обновляется. Последний раз мы кардинально перерабатывали сценарий в 2010 году. В основном причиной этого являются исторические коррективы, например  изменение наименования государства, изменения в законодательстве  или же просто желание перемен. Главное, торжественная речь должна быть проникновенной, поднимать настроение и сосредотачивать внимание на важности события.

- Какова дальнейшая судьба актовой записи и заявления?

Запись подшивается в книгу актовых записей и хранится в органах ЗАГС 100 лет, а после передается на вечное хранение в государственный архив. Заявление же хранится на протяжении пяти лет, по истечении которых уничтожается. Бывали случаи, когда органы следствия или дознания, судебные органы истребовали эти заявления как доказательство или для экспертизы почерка.

Маска с бисером, или Работа в условиях пандемии

- Как коронавирус повлиял на работу отдела ЗАГС?

- С момента введения ограничений, с апреля до середины  июня, мы вообще не проводили торжественных регистраций брака, а прием вели исключительно по предварительной записи. Но мы продолжали регистрировать браки, которые люди не могли отложить. Ситуации бывают разные: кто-то ожидает ребенка, кто-то хочет совместно приобрести имущество, кто-то планирует усыновление. В общем, это те пары, для которых важно не столько торжество, сколько юридический факт. А уже с середины июня мы стали проводить торжества,  конечно, с полным соблюдением мер безопасности.

- Как проводится торжественная церемония в период пандемии?

- В зале могут присутствовать не более десяти человек, включая регистратора. Все должны быть в защитных масках. Многим, конечно, это не нравится, так как хочется сделать памятные фото. В основном пары адекватно относятся к таким правилам, приобретают или шьют себе красивые маски, невесты расшивают их пайетками и бисером. И правила соблюдаются, и молодожены красиво выглядят. В этом есть своя изюминка.

Регистрация браков в отделе ЗАГС г.Шахты проходит при соблюдении масочного режима.

На фото - молодожены Роман и Анастасия Диденко.

- Существует мнение, что за период самоизоляции увеличилось количество разводов и уменьшилось количество свадеб. Так ли это?

- Мы проводили анализ ситуации и выявили, что в этот период действительно уменьшилось количество регистраций брака. Но тут еще дело в суевериях: 2020 год - високосный и многие считают, что брак, заключенный в этот год, не принесет счастья. Также по поверьям нельзя жениться в мае, мол, всю жизнь в браке будешь маяться. Сейчас вообще некоторым парам дату свадьбы рассчитывает нумеролог - об этом они сами рассказывают нам при подаче заявления. По моему мнению,  это всего лишь суеверия, и они не как не могут повлиять на брак и отношения. В период пандемии и самоизоляции органы ЗАГС регистрировали в основном смерть и рождение, а также расторгали браки тех, кто подал заявление по взаимному согласию до введения ограничений, так как перенос данного вида регистрации на более поздний срок невозможен. Сейчас же стали приходить все те, кто не мог подать заявление о расторжении брака в период самоизоляции. Так что можно сказать, что разводов мы регистрируем немного больше, чем обычно. Но если сравнивать показатели восьми  месяцев 2019 года и 2020 года, то расторжений брака в 2020 на 100 записей меньше (в 2019 году -586; в 2020 году - 486). Если говорить о картине в целом, то сохраняется примерно прежнее соотношение.

Чувства важнее гороскопов

- Часто ли встречаете те же пары, которые недавно регистрировали брак, а теперь пришли разводиться?

- Не могу сказать, что часто, но такие пары есть. Приходят и через год разводиться, и через месяц. Причем в их числе и те пары, которым дату свадьбы рассчитывал астролог. Молодожены идеально подходили друг другу по гороскопу, но простые человеческие отношения, к сожалению, у них не сложились. Например, из 33 пар, заключивших брак 7 июля 2007 г.,
уже расстались 19 пар, 8 августа 2008г. - из 39 развелись 10, 9 сентября 2009 из восьми - четыре, 11 ноября 2011 г. - из 32 - 13.

- Считается, что пары,  которые пышно отпраздновали свадьбу, живут менее счастливо и быстро разводятся. Так ли это?

- На мой взгляд, скорее миф, чем правда. Просто есть люди,  которым важна шикарная свадьба. Они хотят показать всему миру, какие они влюбленные и счастливые. Считаю,  если есть возможность устроить роскошное торжество, то почему бы и нет. Пышная свадьба не помешает, если у пары действительно искренние чувства. Есть молодожены, у которых нет материальной возможности провести пышное торжество, и, конечно,  их брак от этого будет не менее крепок, если есть любовь, уважение  друг к другу и терпение. Очень часто наши золотые и бриллиантовые юбиляры рассказывают, что торжества у них вовсе не было, а вот счастье было всегда.

- Сейчас стали популярными  выездные регистрации. Есть ли возможность провести такую в нашем городе?

- Отделы ЗАГС такую услугу не оказывают. В Москве это разрешено на нормативном уровне, определены места - памятники истории и культуры, находящиеся в государственной собственности, а  не рестораны и пляжи, регистрацию проводит сотрудник органа ЗАГС, и запись будет законной. В нашем городе такие обряды являются постановочными.Ведущая может провести для гостей и молодоженов красивую церемонию в выбранном парой месте, но она не является официальной и не признается законной. Молодожены должны заключить брак в органе ЗАГС, а после уже на самой свадьбе ведущий проведет красивый обряд.

- Мы знаем, что отдел ЗАГС проводит регистрацию брака для юбиляров семейной жизни. Как можно отметить круглую дату совместной жизни в ЗАГСе и что для этого нужно?

- Мы приглашаем пары провести церемонию торжественного юбилейного бракосочетания во Дворце торжеств. В основном проводим юбилеи с «солидными» датами, такими как 50 и 60 лет. Но бывают и более молодые юбиляры, например 10, 25, 30 лет совместной жизни. Юбилейные чествования мы проводим в пятницу и субботу при наличии свободного времени среди торжественных регистраций брака.

Конечно, желательно чтобы с инициативой обращались не сами юбиляры, а их дети, внуки, друзья, чтобы для супругов торжество стало приятным сюрпризом. Обычно мы просим написать биографию семьи, на основе которой и готовим сценарий. В непринужденной беседе с родными люди сами рассказывают интересные и важные моменты, например историю знакомства, как было сделано предложение руки и сердца, основные даты и другие моменты.

Обычно тем, кто счастлив в браке, есть что рассказать, и их семья знает историю жизни и любви старшего поколения. Для того чтобы провести торжество в отделе ЗАГС, нужно обратиться на прием не менее чем за две недели до торжества, и мы определим дату и время проведения торжественной церемонии.

Самые популярные даты для регистрации брака

Примерно с 2007 года у нас стали популярны «красивые» даты, например, 07.07.2007, 08.08.2008 и так далее. Сегодня внимание молодоженов привлекают все зеркальные даты. Так как дни, когда числа полностью совпадают, закончились в 2012 году, молодожены стали выбирать даты, где совпадают день и месяц, день и год.

В этом году на пятницу и субботу выпали 20.03.20, 20.06.20, 20.11.20, 07.07.20, 06.06.20, 08.08.20, 10.10.20, 12.12.20, были браки и 20.08.20. Раньше популярной датой для заключения брака был День города и День шахтера, но в этом году в этот праздник сочетались браком всего четыре пары.

Вообще, молодожены любят август и сентябрь: и погода уже не такая знойная, и месяцы урожайные - свадебные столы ломятся.