«Продам лимузин бабушке»: петербургские приставы рассказали о специфике своей работы

Начальник отдела организации работы по реализации имущества должников управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Вера Иванова рассказала, в каком случае может быть арестовано имущество должника и почему не выйдет переписать все на жену.

- Какие вещи не могут быть подвергнуты аресту?  - Не попадают под взыскание личные вещи, за исключением предметов роскоши и драгоценностей, одежда, единственное жилье, предметы обихода и бытовая техника, необходимая в повседневной жизни, а также государственные награды или почетные знаки. Проще говоря, если у должника один холодильник - под арест не попадает, а вот второй запросто. Такие предметы как мобильные телефоны или телевизоры напротив могут попасть под арест. - Например, у должника есть старинная икона, реликвия семьи, она может быть изъята?  - Иконы подпадают под понятие «личные вещи духовного назначения». На икону не будут накладывать арест. С другой стороны, коллекция икон имеет не только религиозную, но и художественную ценность и может попасть под арест. У нас заключено соглашение с Росохранкультурой о предоставлении экспертов для оценки культурных ценностей. Напомню, что арест – мера принуждения к погашению долга, если этого оказывается не достаточно, имущество реализуется в счет погашения задолженности. У службы есть и другие меры принудительного исполнения: ограничение выезда, удержание зарплаты, выход в адрес, арест счетов.

- Насколько действенна эта мера? Арест какого имущества более всего стимулирует должника на исполнение судебного решения?  - Арест имущества, особенно автомобиля эффективная мера воздействия на должника. Она действительно способствует тому, чтобы должник все-таки пришел к судебному приставу-исполнителю и погасил долг. Типичный пример, в начале прошлого года было возбуждено исполнительное производство. Должник ни разу не появлялся, мы только удерживали часть средств из его военной пенсии, единственного официального дохода. В прошлый понедельник его машину арестовали, во вторник к 9 утра он уже был у судебного пристава-исполнителя. До этого он год всеми способами избегал пристава. Такие ситуации происходят постоянно. Пристав ищет должника, выходит в адрес, то есть по месту проживания, опрашивает родственников и соседей, чтобы достучаться до беглеца. Но, стоит наложить арест на машину, и должник появляется, словно из-под земли. Люди, которые привыкли ездить на собственном авто, очень не любят троллейбусы и трамваи. Когда у человека изымают имущество, к нему приходит понимание всей серьезности не исполнения судебного решения, а когда речь идет о передаче арестованного имущества на реализацию, осознание, что шутки закончились. Приведу еще пример, мужчина задолжал по алиментам 2,5 млн. рублей. Мы оценили его имущество, но и тогда долг не был выплачен. Вынесли постановление о передаче имущества на реализацию и вдруг что-то у него екнуло. Пришел и за раз выплатил многомиллионный долг своему ребенку. Поскольку он дотянул до последнего, еще пришлось оплатить исполнительский сбор и расходы по оценке. Торги были отменены, а исполнительное производство окончено. У нас много исполнительных производств за неуплату коммунальных услуг. Почему то люди думают, что за пользование газом, водой, электричеством можно не платить. На все только отговорка, я не согласен, мол, и платить не буду. При этом должники даже не пытаются обжаловать судебный приказ или обсудить тарифы с председателем ТСЖ. Как ни странно, в решении этого вопроса существенную помощь оказывают супруги. Скажем, изымается телевизор, жена остается без любимых сериалов, а муж без футбола. Обычно один из супругов категорически не согласен с таким положением дел и настойчиво убеждают вторую половинку погасить долг. - Чтобы снять арест с дорогого сердцу имущества необходимо погасить задолженность полностью или достаточно покрыть какую-то часть? - При полном погашении долга арест снимается, и имущество возвращается должнику. Если у должника есть постоянный источник дохода и пристав видит реальное желание погасить долг, он может оставить должнику арестованное имущество на ответственное хранение. Принимая такое решение, пристав смотрит на совокупность факторов. Рассматривается, как давно было возбуждено исполнительное производство. Если свежее, месяц-два еще можно подумать, а если должник год прячется от пристава, то и разговор будет соответствующий. Наличие уважительных причин, подтвержденных документально. Условно представим ситуацию, когда официальный доход должника 12 тысяч при долге в 500 тысяч рублей. Предположим, что мы будем списывать до 50%. На погашение уйдет около 7-и лет. В такой ситуации, машина будет изъята, передана на оценку для последующей реализации. Полученные деньги пойдут на погашение задолженности. Если стоимость реализованного автомобиля окажется больше долга в совокупности с исполнительным сбором и расходами по исполнительным действиям, то есть оценке и хранению, оставшиеся деньги вернут хозяину машины. Стоит отметить, что согласно статье 312 УК РФ, получая имущество на ответственное хранение, должник предупреждается о возможной уголовной ответственности в случае продажи, сокрытия, утери или порче переданного на хранение арестованного имущества. - Что происходит с арестованным имуществом дальше? Кто его оценивает? Приставы могут сами устанавливать цену?  - И так, пристав-исполнитель арестовал имущество и принял решение, изымать ли его. В акт описи ареста проставляется предварительная стоимость арестованных предметов. Если это малоценное имущество пристав может сам примерно оценить его, о чем выносит соответствующее Постановление. Мы знаем, сколько стоит тот или иной мобильный телефон, телевизор и т.д. Всегда можно сравнить цены на такое имуществу с объявлениями о продаже в интернете.  В законе определено, в каких случаях требуется привлечение специалиста оценщика. Так, если арестована недвижимость (квартира, дача, садовый участок) и движимое имущество, чья предварительная стоимость превышает 30 тысяч рублей, требуется привлечение оценщика для экспертного заключения. При этом закон предусматривает возможность самореализации, то есть должник сам может продать имущество в счет оплаты долга, если его стоимость не превышает 30 тысяч рублей. Для этого у него будет 10 дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком. Должник вправе написать ходатайство о самостоятельной реализации конкретного предмета, если их несколько, то и ходатайствовать нужно о каждом отдельно. Стоимость вещи может составлять, к примеру, 20 тысяч рублей, а всего арестовано пять вещей. Их общая стоимость 100 тысяч рублей, но их стоимость по отдельности не превышает 30 тысяч рублей, в этом случае самостоятельная реализация допустима. К примеру, должник предложил своему соседу купить телевизор и тот согласен. Он пишет судебному приставу-исполнителю ходатайство, мол, прошу удовлетворить мое ходатайство, связанное с самостоятельной реализацией ранее арестованного малоценного имущества. Вырученные средства должник перечисляет на депозитный счет службы, которые зачитываются по погашению долга. Когда законодатель ввел эти нормы, то значительно упростил процесс реализации. Ранее в обязательном порядке подключались поверенные организации и приходилось торговать мобильными телефонами и бытовой техникой, а это был процесс, требующий значительных временных затрат. Если должник отказался самостоятельно реализовывать имущество. Или дал согласие, но в 10-дневный срок не сделал этого. Ну, ни кто не покупает. В этом случае, взыскатель имеет право написать ходатайство о передаче ему этого имущества в счет погашения долга, без принудительной реализации. Тот же телевизор должник не продал, взыскатель говорит, что ж заберу его себе. Сумма задолженности соответственно уменьшается на стоимость переданного имущества.

- Что делать, если одна из сторон не согласна с результатами оценки имущества? - Допустим, телевизор оценили в 20 тысяч рублей, но должник считает, что тот стоит дороже. Он должен написать заявление о своем несогласии с результатами оценки, указав в нем, что, по его мнению, тот же телевизор стоит больше. Как должник, так и взыскатель, могут написать заявление о своем не согласии. Тогда проводится независимая оценка, оплачиваемая несогласной стороной. - Как проходит оценка и реализация арестованного имущества? - Управление заключает госконтракт с компаниями-оценщиками, на сегодняшний день 9 организаций аккредитованы для оценки различных видов имущества. Они охватывают весь спектр возможного имущества от квартир и телевизоров, до баснословно дорогих яхт и антиквариата. Результатом работы оценщика становится отчет об оценке по определению рыночной стоимости того или иного имущества. На основании этого документа определяется начальная цена предмета на торгах. Судебный пристав-исполнитель, принимая эти результаты, выносит соответствующее процессуальное решение в виде постановления о принятии результатов оценки. Стороны знакомятся с ним, ели возражений нет – то выносится постановление о передаче имущества на реализацию. Непосредственной реализацией арестованного имущества занимается Росимущество (МТУ Росимущество в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области). Это ведомство имеет право самостоятельно реализовывать арестованное имущество, либо с участие поверенных организаций, с которыми также подписывается госконтракт. Реализация породит в двух формах: комиссия и торги. Комиссия – пришел, увидел, купил. Как правило, это машины и иное движимое имущество стоимостью до 500 тысяч рублей. Все, что касается недвижимого имущества или движимого, стоимость которого превышает 500 тысяч, имущества в залоге или представляющего культурную, религиозную ценность, в также драгметаллы – на торгах. На комиссии все довольно просто. Допустим, автомобиль стоит 300 тысяч рублей, его посмотрели, купили, деньги ушли в счет погашения задолженности. С торгами сложнее. Они проходят в двух формах – «живые» и электронные. В «живых» торгах, участники приходят в аукционный зал и поднимают таблички, предлагая лучшую цену. Между тем электронные торги имеют ряд преимуществ. Покупатели регистрируются на электронной аукционной площадке, подают заявку на участие в торгах, подписывают договор задатка и участвуют в действии сидя дома, на диване нажимая на кнопки своего мобильного устройства, то есть не надо никуда ехать, что особенно актуально, при покупке из другого региона. Например, это важно при покупке квартиры для детей, которые уезжают учиться в вузы Петербурга из других городов. Еще пример, в марте этого года Росимущество провело торги по арестованной в Сочи квартире петербуржцы задолжавшего 3,6 млн рублей. Победителем аукциона стал житель Ярославля. Торг идет в режиме онлайн. Электронные торги позволяют исключить общение между участниками, проще говоря, сговор и давление со стороны должника. - Торги могут не состояться? Что делать тогда? - Законом определено, что должно быть как минимум два участника. Бывает, что покупатель один или их нет вовсе, тогда торги признаются не состоявшимися. В этом случае, начальная цена снижается на 15% и торги проводятся вновь. Если продать имущество снова не получилось, оно предлагается взыскателю в счет уплаты долга со скидкой 25% от первоначальной стоимости. Взыскатель имеет право принять его в счет оплаты или отказаться. При отказе взыскателя, нереализованное имущество возвращается должнику, либо предлагается другим взыскателям, если их несколько. Стоит отметить, что информация о проведении торгов публикуется в СМИ и на портале службы судебных приставов региона. - Впервые электронные торги с арестованным имуществом начали проводить в Санкт-Петербурге? - Да, верно. Также одними из первых в стране начали обращение взыскания на заложенное имущество не в пользу залогадержателя. Например, у должника есть машина стоимостью 3 млн рублей. Она в кредите у банка. Должник специально не гасит последние платежи по кредиту, выплачивая пенни, чтобы приставы не могли наложить арест на его имущество. Законодатель говорит, что можно обратить взыскание не в пользу залогодержателя с учетом обременения. Нами был разработан механизм такого взыскания. Имущество арестовывается и оценивается с учетом обременения в виде кредита банку. Потенциальные покупатели знают, что за машиной имеется задолженность. Поясню, банки не спешат обращаться в суд при небольших долгах, так что долгое время должники использовали эту возможность, чтобы скрывать квартиры и машины от приставов. Теперь такой возможности у них нет. У нас есть успешная судебная практика, так что такое имущество реализовывается на торгах. Так, победитель торгов выплачивает за машину стоимостью 3 млн рублей 2 млн 950 тысяч и на условиях обременения, выплачивает банку еще 50 тысяч. - Пытаясь скрыть свое имущество, некоторые должники переписывают его на родственников. Как бороться с такими хитрецами? - Тут главное – активная позиция взыскателя. Как правило, суд неохотно рассматривает наши исковые заявления о признании сделки мнимой или ничтожной, так как приставы не являются заинтересованной стороной. Другое дело, когда суд видит четкую позицию взыскателя. Пристав по розыску собирают материал, с которым взыскатель идет в суд для признания той или иной сделки мнимой или ничтожной. Существует ошибочное мнение, что переписанное имущество не может быть взыскано в часть погашения долга. Есть немало способов, чтобы вывести таких хитрецов на чистую воду. Допустим, должник продал квартиру сестре, но платежных документов нет. Есть только договор купли-продажи, предоставленный регистратору, который не требует финансовых документов. Такая сделка признается мнимой, и суд обязывает Росреестр отменить право собственности нынешнего хозяина квартиры и восстановить запись о предыдущем владельце, после чего имущество попадает под арест и идет в счет погашения задолженности. Сюда же можно отнести продажу машины человеку, не имеющему водительских прав или ситуацию, когда авто переписывается на 98-летнюю бабушку должника. Либо, когда машина продана, но за рулем не однократно был замечен должник, то есть машина находиться в его фактическом пользовании. Отследить это позволяют штрафы ГИБДД и рейды мобильной группы судебных приставов «Поток» на оживленных автомагистралях. На практике часто встречаются договоры дарения. Тут важно, в какие сроки были проведены эти сделки. Если взыскатель начинает требовать уплаты, а должник активно «раздаривает» свое имущество, очевидно, что такие сделки направлены на отчуждение имущества для невозможности наложения взыскания на него. У нас есть успешная судебная практика по аннулированию таких сделок. Еще одна мера воздействия – раздел совместно нажитого имущества. Например, у должника ничего нет, но есть супруга, на которую записаны машины, дачи, гаражи, квартиры. Судебный пристав или взыскатель имеет право подать исковое заявление в суд о разделе совместно нажитого имущества должника. Если его имущество приобретено в браке, то по суду может быть выделена 1\2 доля, с которой будет погашена задолженность. Если сумма небольшая, обычно должник гасит долг, понимая, что его увертка не удалась. Например, в Кировском районном отделе Управления было возбуждено исполнительное производство о взыскании почти 2мл рублей. Должник уклонялся от выплат задолженности, пока судебные приставы не арестовали долю в одной из его квартир. Имущество было оценено в 1,5 млн рублей и подготовлено к реализации, но житель города одумался и сам погасил задолженность. Квартира была отозвана с торгов, арест был снят. Свою роль в решении этого вопроса играют семейные разборки. Так, жена, на которую переписано имущество, начинает возмущаться, ведь ее квартиру и машину хотят ополовинить, чтобы не допустить этого жена мотивирует нерадивого мужа оплатить долг. Более того, даже если они развелись, а период приобретения квартиры совпадал с тем, когда они состояли в браке, так же выделяется доля. Справка  За 8 месяцев текущего года Управлением ФССП России по Санкт-Петербургу было произведено 5417 арестов, общая стоимость арестованного имущества составила свыше 6,7 миллиардов руб. Стоимость имущества переданного на реализацию свыше 3,7 млрд рублей. Полученная сумма от реализации в счет уплаты долгов более 414 млн рублей. Стоимость имущества, реализованного должником самостоятельно выросла в сравнении с результатами работы аналогичного периода прошлого года и составила свыше 9 миллионов рублей. После передачи имущества на реализацию и до проведения торгов некоторыми должниками оплачен долг в полном объеме, а стоимость отозванного имущества составила более 170 млн рублей в общем.