Соловьи, деревья и отдых у воды – как горожане видят набережные Охты и Оккервиля

Завершена разработка концепции комплексного развития берегов Охты и Оккервиля, на её основе проектировщики из компании «Проектные решения» будут создавать проект благоустройства набережных.

Благоустройство набережных Охты и Оккервиля проводится в рамках проекта «Твой город», который стартовал в феврале 2020 года. Инициаторами благоустройства территории по принципу соучаствующего проектирования выступили Комитет финансов и Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга. Участником пилотного проекта стал Красногвардейский район, именно он победил в конкурсе среди районов города, который проводили организаторы. Администрация района предложила для благоустройства территорию левого берега Охты от моста Шаумяна до Уткина моста и оба берега Оккервиля от Уткина моста до Заневского моста, а также нашла инвестора - инвестиционно-строительный холдинг AAG. Общий бюджет проекта составит не менее 100 млн рублей, половину из которых выделит город, половину — компания AAG.

Соучаствующее проектирование — это формат создания проекта благоустройства с участием всех заинтересованных сторон. Горожане, активисты, эксперты, проектировщики, представители местных сообществ, районная и городская власть, локальный бизнес, инвесторы — становятся полноправными и активными участниками процесса. На встречах соучаствующего проектирования пользователи территории обсуждают, какой она должна быть, предлагают, что нужно сохранить, изменить или добавить, а от чего лучше избавиться. Сессии проводятся ДО создания проекта благоустройства – и этим такой подход отличается от общественных слушаний, на которых горожане могут внести небольшие изменения в уже созданный проект благоустройства.

Предпроектные исследования в рамках проекта «Твой город» проводили бюро MLA+ и Центр гуманистической урбанистики UP Европейского университета в Санкт-Петербурге. Цель исследований – выявить ценности и проблемы территории, определить и проанализировать существующие маршруты, актуальных и потенциальных пользователей участка и операторов - организации, учреждения, общественные объединения, активистов, которые заинтересованы в этом пространстве и вносят вклад в его поддержание и развитие сейчас или готовы делать это в будущем.

Параллельно с исследованиями был запущен онлайн-опрос среди жителей Красногвардейского района и других районов города, который собирал мнения о территории.

Резюмируя результаты исследований и онлайн-опроса, можно сказать, что максимальная привлекательность этого участка для пользователей заключается в его природности: «зелень», «деревья», «поющие птицы», «отдых у воды», «тишина» - это ценности называли практически все респонденты. Основными проблемами участка были названы «разорванность, несвязанность территории», «отсутствие удобных прогулочных маршрутов», «мусор, неухоженность». Очевидно, что для повышения привлекательности участка в проекте благоустройства нужно сохранить главные ценности набережных (природу, зелень, рекреационную функцию), решить вопрос с мусором и связанностью территории с районными и городскими вело-пешеходными маршрутами. Важным результатом социологических исследований можно назвать выявленный запрос на досуговую деятельность, которая при этом не повредит природности места, и поддержку тех организаций и активистов, которые уже проводят мероприятия на берегах Охты и Оккервиля (библиотека «Современник», КДЦ Красногвардейский, эко-активисты и т.д.).

Центр экспертиз «Эком» провел экологическое обследование участка проектирования, чтобы выявить и описать ценность ландшафта, флору и фауну участка – и передать данные проектировщикам из компании «Проектные решения». Экологи обнаружили на берегах Охты и Оккервиля пять старых яблонь возрастом более 100 лет, двадцать четыре вида птиц - и бобра, который, правда, не живет на этом участке, но эпизодически сюда заплывает.

Результаты всех исследований вошли в Концепцию комплексного развития берегов Охты и Оккервиля. В Концепции также учтены результаты сессий соучаствующего проектирования, в которых участвовали горожане, эксперты, представители органов исполнительной власти и проектировщики. В июне и июле Центр гуманистической урбанистики UP провел семь таких встреч. Из-за эпидемиологической ситуации и ограничений, связанных с распространением COVID-19, сессии проводились онлайн.

Концепция развития Охты и Оккервиля от моста Шаумяна до Заневского моста -  это еще не проект благоустройства, а документ с основными выводами и принципами, на которых базируются все последующие предложения и решения по развитию территории. В нем представлены не конкретные объекты, которые появятся на берегах Охты и Оккервиля, а предложения и пространственно-планировочные решения по благоустройству территории. По условиям проекта «Твой город» проектировщики из компании «Проектные решения» будут делать проект благоустройства именно на основе предложенной Концепции.

Концепция опубликована в группе проекта, чтобы те, кто не был на сессиях и не участвовал в опросе, мог оставить свои комментарии – команда проекта собирает предложения до конца июля, чтобы проектировщики смогли учесть их при разработке проекта благоустройства. Он должен быть готов к концу лета.

В конце августа – начале сентября пройдут еще две сессии соучаствующего проектирования: на первой проектировщики из компании «Проектные решения» представят разработанный проект благоустройства, а горожане внесут свои корректировки и замечания, на второй – проектировщики презентуют финальный вариант проекта благоустройства с учетом предложений горожан.

После этого проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля уйдет на согласование в городские комитеты. Работы по благоустройству должны начаться в 2021 году. 

За счет бюджета Санкт-Петербурга будут проведены работы по топографической съемке участка, выносу/прокладке инженерных сетей из зоны благоустройства, земляные работы. Остальные работы по благоустройству возьмет на себя инвестиционно-строительный холдинг AAG.

***

Концепция комплексного развития берегов Охты и Оккервиля

Главные тезисы Концепции развития Охты и Оккервиля, которые были сформулированы по результатам исследований, опроса и запросам горожан:

• максимальное сохранение природности места,
• приоритет природы над активным досугом,
• комфортное/безопасное пребывание на территории,
• «включение» транзитных маршрутов на участке в районные и городские маршруты.

Важным результатом сессий и исследований стало понимание, что территория проектирования неоднородна: в силу уже существующего использования и ценности ландшафта/флоры/фауны она разделена на специфические зоны – и в проекте благоустройства должны учитываться и это разделение, и потенциальное наполнение зон в зависимости от их функционала, аудитории, проблем и потенциала.

В первой зоне (левый берег Охты от моста Шаумяна до Уткина моста включая территорию, где сейчас расположены платные парковки), по мнению исследователей и горожан, можно разместить активный досуг: детские, игровые, спортивные площадки, место для соседских мероприятий. Это позволит облагородить и озеленить неблагоустроенный участок, который сейчас воспринимается как опасный и неприятный для пребывания. Трансформация этой зоны может оттянуть людей из тех зон, где природный ландшафт, флора и фауна более ценны и нуждаются в защите, снижении антропогенной нагрузки.

Проектировщики предложили разместить в этой зоне площадку для воркаута, игровую площадку, место для соседских мероприятий, площадку для выгула и дрессировки собак, спуски к воде и места для тихого отдыха, пикниковую зону (без возможности разведения огня), велосипедный и пешеходный маршруты. Разграничивать площадки с разными функциями проектировщики предлагают зелеными посадками.

Вторая зона (левый берег Оккервиля от Уткина моста до Заневского моста) находится у жилых домов – и карта активностей, составленная по результатам онлайн-опроса, подтверждает, что эта территория используется в основном жителями соседних домов и общежитий и студентами Охтинского колледжа. Эта зона кажется не подходящей для размещения большого числа объектов, которые могут помешать жильцам домов, но здесь можно организовать небольшие досуговые зоны для жильцов домов и студентов – у домов, где природный ландшафт не представляет большой ценности.

На уровне концепции проектировщики предлагают сделать в этой зоне спортивную площадку с тренажерами, место для тихого отдыха, велосипедный и пешеходный маршруты, которые свяжут проспект Шаумяна с Заневским проспектом.

В третьей зоне (правый берег Оккервиля от Уткина моста до Заневского моста – от реки до улицы Малая Яблоновка) находится территория, которая, по мнению экологов и жителей, представляет большую природную ценность. Участники сессий соучаствующего проектирования говорили, что это место больше подходит для созерцания, отдыха, расслабления – и было неплохо закрепить за этой зоной природную функцию – без активностей, массовых маршрутов и т.д.

Проектировщики предлагают сохранить в этой зоне максимальное количество деревьев (как, впрочем, и других зонах), а дорожки из декинга проложить по уже протоптанным тропинкам, чтобы не повредить корневую систему деревьев. Также в этой зоне специалисты из «Проектных решений» предлагают сделать спуски к воде (в тех местах, которые обозначали экологи), места для тихого отдыха и небольшую пикниковую зону (без возможности разведения огня.

Четвертая зона (Уткин мост) не входит в зону проектирования «Твоего города», но в ходе исследований выявилась проблема, связанная с этим местом: зафиксированные на участке динамические и стационарные активности, показывают, что мост сильно перегружен. Люди любят стоять на Уткином мосту и наблюдать за птицами, через мост проходит транзитный маршрут с одного берега Оккервиля на другой, при этом его ширина с трудом позволяет разойтись двум пешеходам (особенно если они с детскими колясками), разъехаться двум велосипедистам. Решить эту проблему можно строительством еще одного пешеходного моста, но такое строительство однозначно выходит за рамки бюджета проекта «Твой город», или организацией транзитных маршрутов с проспекта Шаумяна на Заневский проспект и обратно по левому берегу Оккервиля.

Сейчас в группе проекта «Твой город: Охта/Оккервиль» проводится опрос по зонированию территории, в котором горожане могут ответить на вопрос, согласны ли они с делением на такие зоны, функционалом и наполнением каждой из них: https://vk.com/ohta.okkervil?w=wall-195019217_302

***

Полезные ссылки:

Отчет по предпроектным исследованиям доступен по ссылке: https://yadi.sk/i/wkVcGR4UW1XvuQ и https://yadi.sk/i/BJzacuq3lk5ONA.

Презентация результатов онлайн-опроса: https://yadi.sk/i/IQ6-q3fW9-fy8w

Экологическая экспертиза Центра экспертиз «Эком»: https://yadi.sk/i/Kwi4P-gwR5WHPQ

Видео, протоколы и резюме сессий соучаствующего проектирования опубликованы в группе проекта в ВКонтакте https://vk.com/ohta.okkervil - в разделе «Видеозаписи»

Концепция развития Охты и Оккервиля от моста Шаумяна до Заневского моста: https://yadi.sk/i/h3cS8HBwnBl4rQ

Фотографии территории: https://yadi.sk/d/EjWe9XcBaccqnQ?w=1