В Коми вырос уровень конкуренции на торгах
Совокупный объем закупок в республике в этом году приблизится к 49 миллиардам рублей. На торги в среднем выходит от двух до трех участников. Но бывают и рекорды: поставить светильники захотели сразу 35 продавцов, а выполнить ремонт в одном из зданий — 25 подрядчиков.
Как рассказала на встрече с журналистами 2 октября председатель республиканского комитета по закупкам Мария Родионова, уровень конкуренции на торгах постепенно увеличивается. Самым сложным был 2022 год, когда из-за санкций и ухода компаний сильно просела конкурентная среда. В тот год большое количество закупок просто не состоялось. Но в 2023-м ситуация уже выровнялась, положительная тенденция сохранилась и в 2024 году: в Коми среднее количество заявок в 2023 году составляло 2,4, в этом — 2,6.
— Конечно, это говорит о заинтересованности бизнеса участвовать в государственных и муниципальных закупках. По уровню конкуренции республика сейчас — на 22-м месте среди 89 регионов. Если смотреть по шкале, то у нас — умеренная конкуренция, — сообщила председатель комитета.
На уровень конкуренции оказывают влияние особенности республики: труднодоступные районы, сложная логистика. Из-за отдаленности муниципалитетов, продолжительного периода распутицы, отсутствия круглогодичного сообщения товары можно доставить только в течение нескольких месяцев в году, и не все подрядчики готовы бороться за такие контракты.
Что касается единственного участника на торгах, то, по словам Марии Родионовой, в республике ситуация тоже стандартная — она в течение трех последних лет не меняется: примерно 30% закупочных процедур проводятся с единственным участником.
— Я считаю, что этот процент небольшой. Такие закупки чаще всего проходят на низкоконкурентном рынке, — объяснила руководитель ведомства, приведя в пример торги на отлов и содержание безнадзорных животных или закупку жилых помещений для переселенцев и сирот. В таких закупочных процедурах редко бывает больше одной заявки.
Но есть и рекорды: самое большое количество заявок было получено на поставку светильников — было 35 участников. На закупку по текущему ремонту помещений откликнулись 25 участников.
Количество закупочных процедур каждый год варьируется, и это зависит от уровня бюджетного финансирования, причем не только республиканского, но и федерального: благодаря нацпроектам и программам в один год средства могут целенаправленно выделяются на модернизацию какого-то оборудования, а в другой год — гранты на содержание имущества. В целом в республике проводится примерно 20 тысяч закупок в год через уполномоченные учреждения.
Совокупный годовой объем закупок республики в 2023 году составлял 46,7 миллиарда рублей, в этом году он прогнозируется в размере 49 миллиардов. Экономия на закупках составляет 6-8% в год, однако, по мнению Марии Родионовой, это неоднозначный показатель.
— Размер экономии зависит от правильного формирования начальной (максимальной) цены: она может быть неэффективно спланирована — тогда экономия будет большая. Большая экономия на торгах не всегда показатель качественной подготовки, как правило, наоборот, — сказала председатель комитета.
Кирилл Наумов
