В России предложили изменить принцип расчета прожиточного минимума и минимальной оплаты труда

Расчеты при этом будут зависеть не от стоимости потребительской корзины, а от средней зарплаты

Министерство труда и социального развития РФ предлагает скорректировать принцип установления прожиточного минимума и МРОТ. Об этом пишет "Коммерсантъ".

Ведомство представило на заседании Правительства проект одного из самых значимых изменений в системе социальной поддержки населения.

 С 2021 года специалисты предлагают отказаться от расчета прожиточного минимума как статистической стоимости корзины потребления и определить его как часть среднедушевого дохода. МРОТ же до 2026 года Минтруд предлагает установить на уровне 42% средней зарплаты. Таков общемировой стандарт. России это нововведение обойдется в 128,5 миллиардов рублей дополнительно в 2021 году и 439 миллиардов -  в 2025.

По информации издания, на заседании правительства 23 сентября такой подход был одобрен.

Ранее в России подход к определению прожиточного минимума зависел от минимальной «корзины» - набора товаров и услуг первой необходимости. Такой подход называется «абсолютным». Сегодня в большинстве стран применяется относительный подход: граница бедности определяется относительно «стандартного», среднего потребления.

Нынешний состав российской «минимальной потребительской корзины» работает с 1999 года, но исторически восходит к военной и послевоенной «карточной» системе распределения товаров. При этом 50% составляет продовольствие. Стоимость этого набора рассчитывается каждый квартал. Потом от этой стоимости рассчитывают МРОТ и ПМ.

Причины, по которым предлагается поменять методику определения ПМ и МРОТ, называют следующие: только в 13 регионах ПМ соответствует федеральной методике. В 11 субъектах он выше, а в 61 регионе — ниже условной федеральной «нормы минимального потребления» на 4,1–36,8%.

Кроме этого, ПМ в России с 2016 года составляет все меньшую часть средних доходов населения и, если сохранять «натурально-карточную» систему расчета ПМ, то будет снижаться и далее.

Предложение Минтруда заключается в переходе от «абсолютного» к «относительному» подходу — прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю среднего дохода по стране и на ближайшее время зафиксировать ее на уровне 44,2%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум предлагают определить 109% от этого показателя, ПМ для детей — 97%, для пенсионеров — 86%. При этом МРОТ, который по закону не может быть меньше ПМ для трудоспособного населения, составит 42% средней зарплаты.

Финансовые аналитики Высшей школы экономики комментируют нововведение как положительное изменение, которое направлено на борьбу с бедностью в стране. По словам специалистов,  смысл установления минимального размера оплаты труда — это защита наиболее уязвимых, низкооплачиваемых групп работников. Соответствие МРОТ со средней заработной платой, которая растет быстрее, чем стоимость потребительской корзины, будет "подтягивать" зарплаты малооплачиваемых сотрудников.