В Твери разворачивается война с полулегальными автокооперативами и теневой гаражной экономикой
Руководство автокооператива в Твери восемь лет собирало членские взносы и не отчитывалось о тратах. Владельцы гаражей обвиняют правление в мошенничестве и требуют вернуть деньги Текст: Дарья Кронштадкина Фото: Оксана Руденко Владимир Шадрин в 2013 году купил гараж в поселке имени Крупской в Твери, заплатил вступительные взносы в автокооператив №7 на улице Конечной в размере 3850 рублей, потом ежегодно оплачивал членские взносы в размере 3300 рублей, а всего по 2019 год он заплатил 23 650 рублей. Мужчина рассказал, что в сентябре 2019 года на собрании членов кооператива узнал — автокооператив как юрлицо не существует с декабря 2011 года (исключен из единого госреестра юридических лиц в связи с неосуществлением в течение года операций по банковскому счету и непредоставлением налоговых деклараций). Спустя несколько лет кооператив отключили от электроснабжения. Однако правление во главе с неким Игорем Костыговым владельцев гаражей — а это более 300 человек — об исключении из ЕГРЮЛ не предупреждало. Владимир Шадрин считает, что после 2011 года взносы с владельцев гаражей собираются незаконно. За восемь лет сумма, по подсчетам мужчины, должна была составить около 8,4 млн рублей. В мае 2019 года правление кооператива сменилось. Исполняющим обязанности председателя стал Виктор Кондрашов. Несколько месяцев ему понадобилось, чтобы вникнуть в дела своего гаражного сообщества и начать с ними разбираться, в том числе собирать долги с тех, кто не платил взносы в предыдущие годы. Деятельность Кондрашова понравилась не всем, и на сентябрьском собрании его обвинили в том, что он угрожает должникам отъемом гаражей, платит за охрану и вывоз мусора в обход кассы, а добросовестным автовладельцам отказывается возвращать взносы. Владимир Шадрин утверждает, что после сентябрьского собрания потребовал от Кондрашова вернуть ему членские взносы. Он инвалид III группы и говорит, что 23 650 рублей — большая для него сумма, но получил отказ. После этого Шадрин попросил полицию проверить действия Кондрашова и других членов правления на наличие составов преступлений по статьям «Мошенничество и «Вымогательство». 8 октября 2019 года участковый «Южного» пункта полиции А.Н. Дмитриев постановил отказать в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Кондрашов подтвердил участковому, что кооператив как юрлицо прекратил существование в 2011 году, но с тех пор действует как некоммерческая организация. Отсутствие взносов со стороны некоторых собственников делает затруднительной возобновление постановки кооператива на учет в налоговой — тогда пришлось бы платить большой земельный налог. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела говорится, что у Кондрашова имеются все документы, подтверждающие, что взносы идут на зарплату сторожам и вывоз мусора. Все финансовые операции обсуждаются на собраниях собственников под протокол. Проверять Костыгова полиция почему-то не стала. Владимир Шадрин не согласился с отказом — он планирует судиться с правлением кооператива, а также обратился в редакцию Afanasy.biz, чтобы мы привлекли внимание к этой ситуации. Кондрашов, в свою очередь, не понимает, почему владельцы гаражей не беспокоились, куда идут их взносы, в предыдущие годы. «Ситуация неординарная, — рассказал он в разговоре с корреспондентом Afanasy.biz. — С 2011 года люди жили, гаражи их охранялись, электричество потребляли, но никто не заботился о том, есть юрлицо или нет, всех устраивало. А когда настало время навести порядок, появляются такие господа [как Шадрин — прим.ред.]. Ко мне он не обращался, я о его претензиях узнаю не от него лично, а через компетентные органы. И в полиции, и в налоговой я объясняюсь — да, действительно, мы имеем проблемы, но давайте вместе их решать. На собрании 14 сентября 2019 года меня утвердили в должности председателя. Но я не хозяин, не царь, чтобы единолично распоряжаться бюджетом кооператива. Есть правление, когда возникают вопросы, человек обращается туда, я на ближайшем заседании озвучиваю это заявление, и мы этот вопрос цивилизованно решаем». АБ: Если Шадрин обратится с требованием вернуть взносы, это теоретически возможно? ВК: Если бы он написал заявление выйти из членов кооператива... Понимаете, де-факто кооператив продолжает существовать, и копейки, которые мы собираем, мы тратим на текущую деятельность — зарплату охраны, покос травы, вывоз мусора. Меня удивляет и расстраивает то, что с 2011 года, за восемь лет, ни один член кооператива не потребовал провести общее собрание, чтобы отчитались, чтобы доложились, хотя такое право в нашем уставе прописано. А когда ситуация стала немного улучшаться — я добился частичной компенсации задолженности за электроэнергию, нам подали свет, работаем над тем, чтобы привести электрохозяйство в порядок, <...> люди, вместо того, чтобы помочь, начинают такие вещи делать. Это несколько расстраивает. Хотя у нас есть много уважаемых людей, которые адекватно все восприняли. По словам Кондрашова, проверить информацию о тратах прежнего правления возможности нет — документация хранилась в помещении с протекавшей крышей, большая часть бумаг была уничтожена. Теперь кооперативу предстоит суд не только с Шадриным. Председатель обратился в Арбитражный суд Тверской области, чтобы восстановить кооператив в качестве юрлица. Как пояснил Кондрашов, важно именно восстановиться, а не зарегистрироваться заново. «Я консультировался в городском департаменте управления имуществом и земельными ресурсами. Если ИНН поменяется, документы о бессрочном пользовании на землю превратятся в мусор, и нам предстоит глобальное переоформление по новому кодексу, по новым требованиям. А в кооперативе половина инвалидов и пенсионеров — все это дополнительная финансовая нагрузка на них», — поясняет председатель. В городской администрации, куда редакция также обратилась за комментариями, Владимиру Шадрину посоветовали обратиться со своей проблемой в администрацию Московского района — информацию включат в работу. При этом в муниципалитете говорят, что проблема давно вышла за пределы одного автокооператива. «В городе много полулегальных кооперативов, которые берут с людей деньги, при этом осуществляют там предпринимательскую деятельность. У городского департамента управления имуществом и земельными ресурсами и районных администраций сейчас есть задача, поставленная руководством администрации, выявлять такие точки и совместно с налоговыми органами, миграционной службой, органами безопасности проводить проверки и пресекать это все», — рассказали в пресс-службе муниципалитета. Почему задача эта ставится только сейчас, когда теневая гаражная экономика существует уже пару десятилетий — вопрос останется без ответа. Пока же этот сектор не только не пытались легализовать, но даже делают так, чтобы немногочисленные легальные автокооперативы ушли в тень. Напомним, что в прошлом году для гаражей, которые оформлены по закону, Тверская городская Дума подняла ставку земельного налога в пять раз, что, конечно, вызвало протесты автовладельцев. И вот — отличный лайфхак для них: снимаешься с учета в ЕГРЮЛ, никуда не платишь и ни за что не отчитываешься, при этом продолжаешь собирать деньги, плюс еще и зарабатываешь, сдавая гаражи в аренду такому же теневому бизнесу, или организуешь какое-нибудь подпольное производство сам. А в случае вопросов со стороны налоговой или УБЭП всегда можно сказать, что в правлении протекла крыша. Да, так можно было. Правда, в этом случае, судьба законопослушных владельцев гаражей незавидна. Но кого и когда это волнует? Или все-таки волнует?