Афера с кладбищенской землёй под крематорий в Тюмени
В конце августа минувшего, 2024 года, PARK72.RU начал рассказывать о том, как выгодный похоронный бизнес в Тюмени и её окрестностях был прибрал к рукам главный единоросс страны Владимир Якушев. Остановимся на деталях.
Напомним, стоимость реализации проекта составила более 350-ти миллионов рублей. Откуда такие деньги взялись у главного держателя акций — ООО «Городская служба Луч» — учреждённой лишь в 2021 году? Становится понятным происхождение капитала, взглянув на собственников: 51% принадлежит Рустаму Самкаеву и лишь 49% Тюменской области. Каким образом появились ничем не обоснованные преференции у бизнесмена Рустама Самкаева перед целым регионом? Никакого конкурса, в котором могли бы поучаствовать другие предпринимательские структуры, чиновниками Тюменской области не проводилось! Вообще, насколько законно создания общества «Городская служба Луч» совместно с тюменскими правительственными структурами?
Попробуем изучить все аспекты выделения обществу «Луч» земельного участка… Тюменский крематорий расположится на участке рядом с Червишевским кладбищем, площадь участка — 16 гектар, самого здания крематория — 1400 квадратных метров. Впервые о создании этого проекта заговорили в 2008 году. Изначально градостроительным планом города Тюмени был предусмотрен участок в 9,6 гектар на Велижанском тракте. Правообладателем этих земель являлся СПК «Ембаевский», но на тот момент земельный участок пустовал и давно не использовался по назначению. 23 мая 2014 года сельхозпредприятию было предложено передать земли в распоряжение города под муниципальные нужды, с чем оно согласилось (в редакции имеются подтверждающие документы).
Протокол совещания от 25 апреля 2014 года в Администрации города Тюмени, которую тогда возглавлял нынешний губернатор Александр Моор утверждает, что именно на этих землях разместится крематорий.
На тот момент и на тот самый участок готов был зайти со своим проектом, равнявшимся 3 миллионам евро, иностранный инвестор. Однако сметливая команда губернатора Владимира Якушева, в то время возглавлявшего регион, решила, что такой крайне доходный бизнес никоим образом не должен «уплывать в чужие руки». Для начала они решают провернуть аферу с кладбищенской землёй.
Начиная с 2014 года представитель иностранного инвестора вёл активные устные и письменные переговоры с Администрациями города и области по выделению данного участка по Велижанскому тракту под строительство крематория. Но его просили подождать, ссылаясь на организационные моменты. По большей части подписывала документы Лариса Теплоухова (тогда — заместитель главы Тюмени Моора, а ныне заместитель тюменского губернатора Моора). Наконец, когда дело подошло к тому, что инвестиции в данный проект были уже на подходе, выяснилось, что участок по Велижанскому тракту площадью в 9.6 гектар (кадастровый номер-72:17:0705003:894), предусмотренный под крематорий, уже переведён в частную собственность с кадастровой ценой в 63 миллиона рублей (в то время примерно 2 миллиона долларов). Зачем изъятый у СПК «Ембаевский» участок, кто-то поспешно возвёл в собственность, да ещё и запросил за него космическую цену, равнявшуюся двум третям тех иностранных капиталов, требующимся для возведения крематория и готовым прийти в Тюмень, очевидно: чтобы спугнуть инвестора. Вернее, чтобы он навсегда отказался от своей задумки. Для тюменских чиновников важнее и прибыльнее было самим организовать и возглавить похоронный бизнес.
Крематорий был выстроен на городских землях особо охраняемых территорий и объектов участка №511 с кадастровый номером 72:17:0000000:7784 площадью 16 гектар и стоимостью 123 тысячи 200 рублей. Смущает необычайно низкая кадастровая цена, к примеру, кадастровая стоимость кладбищенской земли в Тюмени теперь равна 14 миллионам 536 тысячам 317 рублей за 9 626 гектар на вышеупомянутом Велижанском участке. Предполагаем, это было сделано затем, чтобы обществу «Луч» при низкой кадастровой цене пришлось платить минимальный земельный налог. Неплохая комбинация, которую Кадастровая палата Тюменской области объяснила, дескать, подобные земельные участки не представлены в обороте на рынке недвижимости.
Рассмотрим хронологию событий перехода Червишевского земельного надела из «рук в руки». Ранее правообладателем являлась Российская Федерация. Распоряжением межрегионального территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16 апреля 2021 года эти права были прекращены. Правообладателем становится муниципальное образование городской округ город Тюмень. 23 июня 2022 город «Соглашением об изъятии земельного участка и предоставлении земельного участка взамен изымаемого» отдаёт его муниципальному казенному учреждение по вопросам похоронного дела «Некрополь». Приказом Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации Тюмени 23 июня 2022 город отдаёт вожделенный участок в частную собственность ООО «Городская служба «Луч». Ловко! Учитывая, что на указанные земли общество «Луч» не потратило ни копейки, а новый собственник перевёл землю в категорию «для размещения кладбищ».
Их просто-напросто «Луч» поменял на участок площадью 41890 гектар с кадастровым номером 72:17:1313004:20800, расположенный на улице Закалужской в Тюменском районе стоимостью 3 миллиона 378 тысяч рублей, из доставшегося наследства от АИЖК. И именно эти земли понадобились городской Администрации для изъятия под срочные нужды! Предположительно, эта самая надобность заранее созрела в умах членов команды Владимира Якушева. А уж соорудить «нужную схему» с городским имуществом не составило труда: взять хотя бы ту же самую аферу с муниципальной гостиницей «Восток». Именно этот отель, расположенный в центре Тюмени, когда-то тоже «болтался» на балансе у АИЖК. Теперь самое интересное — генеральным директором АИЖК по Тюменской области являлся Рустам Самкаев. Именно он возглавляет и является главным собственником ООО «Городская служба Луч» — фирмы, которая занимается тюменским крематорием. И уже на данный момент активно лоббирует увеличение размера пособия на гарантированную кремацию до 24 тысяч рублей за каждого умершего — в 4 раза дороже, чем в случае с гарантированным городским пособием на захоронение, размер которого составляет 7 тысяч 984 рубля. Наряду с этим Рустамом Самкаевым прорабатывается вопрос по принудительной кремации погибших в ходе СВО бойцов. То есть, своего «карманного кошелька» Самкаева главный единоросс страны Якушев опять пытается пристроить к бюджетным деньгам, ведь давно известно, что самый лучший бизнес всегда строится на государственные деньги. А если накопились миллиарды задолженностей, то от них легко избавиться, благо, ликвидацией «АИЖК по Тюменской области» занимался всё тот же Рустам Самкаев и справился успешно, несмотря на гигантские долги. Не стоит ли как следует покопаться силовикам в деле о банкротстве АИЖК?
Согласно российскому законодательству кладбищенскими землями не может владеть частная компания. Но городская Администрация в угоду высокопоставленным региональным чиновникам пошла на нарушение закона. Департамент имущественных отношений Тюменской области за подписью его руководителя Андрея Киселёва (ещё и заместителя тюменского губернатора Александра Моора) разъяснил, что поскольку ООО «ООО «Городская служба Луч»» является дочерним предприятием АО «АИЖК по Тюменской области», то после банкротства этой мощнейшей структуры все оставшиеся активы достались её «дочкам». Правда, при этом никто из тюменских чиновников не называют полным списком оставшиеся дочерние компании АИЖК.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» места погребения могут быть по принадлежности – государственные и муниципальные. Проект Федерального закона «О похоронном деле в России и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесённый на рассмотрение в Правительство РФ, предусматривает создание частных кладбищ. Проект закона до настоящего времени не рассмотрен и в какой редакции он будет принят никто не знает. В соответствии с действующим законодательством, земли на которых расположены места захоронений (кладбища), не могут быть арендованы и передаваться в частную собственность. На сегодняшний день необходимо исходить из того, что кладбища могут быть только государственные и муниципальные.
Может, стоит задуматься правительству Тюменской области о том, чтобы вернуть крайне доходный похоронный бизнес в распоряжение городским властям?
В дальнейших своих публикациях мы расскажем — на какие деньги и за чей счёт был воздвигнут тюменский крематорий.
PARK72.RU
Фото крематорий72.рф
