Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости?
На вопросы отвечает начальник отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по РБ Татьяна Владимировна Горелова.
- Как часто проводится государственная кадастровая оценка? Кто её определяет?
- Работы по государственной кадастровой оценке земель и объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога, налога на имущество, арендной платы, цены выкупа. Правила определения кадастровой стоимости объектов недвижимости установлены на законодательном уровне. Государственная кадастровая оценка проводится не чаще чем один раз в течение трех лет. С 1 января 2017 года вступил в силу закон «О государственной кадастровой оценке», который регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на всей территории России. Этим законом установлен новый порядок проведения государственной кадастровой оценки, включающий в себя введение института государственных кадастровых оценщиков, которые уже на постоянной основе и только они будут определять кадастровую стоимость объектов недвижимости.
- Какие оценочные работы уже проведены в нашей республике специализированным бюджетным учреждением?
- На территории нашей республики в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости наделено государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». При этом полномочиями по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки, предусмотренными Федеральным законом № 237-ФЗ, наделено Министерство земельных имущественных и отношений РБ. В 2018 году бюджетным учреждением проведены оценочные работы по двум категориям: по землям промышленности и иного специального назначения и по землям особо охраняемых территорий и объектов. В 2019 году были завершены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель водного фонда и земель населенных пунктов республики. В этом году в соответствии с приказом Минземимущества РБ учреждением проводится актуализация государственной кадастровой оценки земель лесного фонда и всех объектов капитального строительства. На следующий год планируется актуализация государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения.
- А могут ли собственники как-то повлиять на процесс проведения оценочных работ?
- Да, собственники в соответствии с новым оценочным законодательством могут повлиять на процесс проведения государственной кадастровой оценки. В целях сбора и обработки информации, необходимой для определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, правообладатели объектов недвижимости имели право предоставить бюджетному учреждению декларации о характеристиках соответствующих объектов недвижимости, которые можно было предоставить до конца 2019 года. Об этом много информации проходило в СМИ и на сайте учреждения. Кроме того, по результатам оценочных работ (ориентировочно до конца июня месяца 2020 года) бюджетным учреждением будет подготовлен Промежуточный отчет о результатах государственной кадастровой оценки по землям лесного фонда и объектам капитального строительства. В соответствии с положениями статьи 14 закона № 237-ФЗ Промежуточный отчет (ориентировочно июль месяц 2020 года) будет размещен для ознакомления и представления замечаний в Фонде данных государственной Росреестра https://rosreestr.ru (вкладка оценка/Фонд данных государственной кадастровой оценки/получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки/ Проекты отчетов об определении кадастровой стоимости.
Обращаем внимание, что замечания, связанные с определением кадастровой стоимости к Промежуточному отчету, предоставляются любыми заинтересованными лицами в течение пятидесяти дней со дня его размещения в Фонде данных государственной кадастровой оценки. При этом замечания необходимо будет предоставлять в бюджетное учреждение республики по адресу: г. Уфа, ул. Бессонова, д.26 «А». В этой связи вся дополнительная информация по вышеуказанным вопросам, в т.ч. по дате размещения Промежуточного отчета в Фонде данных государственной кадастровой оценки, будет размещена на официальном сайте бюджетного учреждения btiufa.ru и нашим Управлением в СМИ. С 1 января 2020 года в республике установлена новая кадастровая стоимость для земельных участков населенных пунктов, которую нельзя оспорить в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по РБ.
- Скажите, пожалуйста, чтобы оспорить эту кадастровую стоимость необходимо сразу обращаться в суд?
- В 2019 году на территории республики проведены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов. Кадастровая стоимость была определена бюджетным учреждением в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Нормами этого закона предусмотрена возможность обращения в комиссию для оспаривания вновь установленной кадастровой стоимости, но только в случае создания ее в субъекте Российской Федерации. Однако данная комиссия должна быть создана уполномоченным органом субъекта РФ. На территории нашей республики таким органом является Министерство земельных и имущественных отношений РБ. В настоящее время комиссия в республике пока не создана. В этой связи, результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов могут быть оспорены непосредственно в Верховном суде РБ. Вместе с тем, хотелось бы обратить ваше внимание, что в соответствии с вышеуказанным законом и Приказом МЗИО РБ от 18 октября 2019 № 1443, которым утверждены результаты кадастровой стоимости земель населенных пунктов, бюджетное учреждение республики предоставляет разъяснения по вопросам определения кадастровой стоимости. Поэтому рекомендуем сначала обратиться за разъяснениями в бюджетное учреждение республики, так как в случае выявления некорректного определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, оно может принять решение об исправлении ошибок.
- Много ли обращений в вашу Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан получили «положительные решения»?
- За 5 месяцев 2020 года Комиссией рассмотрено 121 заявление по 184 объектам недвижимости. В целях рассмотрения заявлений была проведена работа по организации и документационному сопровождению 8 заседаний Комиссии, по результатам которых принято: 34 положительных решений в пользу заявителей об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Это 28 процентов от количества рассмотренных заявлений. 87 решений об отклонении заявлений о пересмотре кадастровой стоимости в отношении 137 объектов недвижимости. При этом, с учетом обязанности обращения в Комиссию для юридических лиц, процент обращений в Комиссию для юридических лиц, который составляет 65 процентов, превышает процент обращений физических лиц – 35 процентов. Однако в основном в Комиссию обращаются индивидуальные предприниматели, которые используют эти объекты для предпринимательской деятельности. Оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости, не связанных с предпринимательской деятельностью, таких, как квартиры, жилые дома – это единичные оспаривания. И хотелось бы отметить, что в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по РБ, в этом 2020 году можно оспаривать земли сельскохозяйственного назначения и объекты капитального строительства (жилой и нежилой фонда). Всё, что оценено государственным бюджетным учреждением республики, т.ч. земли промышленности, земли населенных пунктов, можно будет оспаривать в соответствии с новым законодательством в Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости, которая возможно будет создана при Минземимуществе Республики Башкортостан, или в судебном порядке.
- В каких источниках сегодня можно посмотреть информацию об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости в режиме онлайн и бесплатно?
- С помощью сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».Чтобы получить справочную информацию по объекту недвижимости в режиме online, можно использовать специальный сервис в разделе «Электронные услуги и сервисы». По кадастровому номеру, условному номеру или адресу объекта недвижимости можно получить справочную информацию об объекте недвижимости, в том числе сведения о кадастровой стоимости. С помощью сервиса «Публичная кадастровая карта». Публичная кадастровая карта содержит сведения Единого государственного реестра недвижимости. Нужный объект можно найти на карте по кадастровому номеру, а также использовать расширенный поиск. По каждому объекту недвижимости, данные о котором содержит сервис, можно узнать общую информацию, в том числе площадь и кадастровую стоимость объекта, а также характеристики объекта и кто его обслуживает. Информация сервиса является справочной и не может быть использована в виде юридически значимого документа. И, как ранее уже было сказано, с помощью сервиса «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки» можно также узнать информацию о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащуюся в фонде данных государственной кадастровой оценки. Поиск информации о кадастровой стоимости в сервисе осуществляется по кадастровому номеру интересующего объекта в поле поиска. После ввода кадастрового номера нужно нажать на кнопку «Найти». Откроется ссылка на вкладку с информацией о запрашиваемом объекте недвижимости или надпись об отсутствии таких данных (в случае их отсутствия в фонде данных государственной кадастровой оценки). Можно также скачать отчет об определении кадастровой стоимости, в котором содержатся сведения об интересующем объекте недвижимости. Информация сервиса предоставляется бесплатно в режиме реального времени. Отмечу так же, что информация о кадастровой стоимости принадлежащих вам объектов недвижимости содержится и в «Личном кабинете правообладателя». Рассчитать налог на имущество физических лиц можно с помощью специального сервиса на сайте ФНС России.
- Данные сервисы предоставляют справочную информацию о кадастровой стоимости? Можно ли заказать выписку о кадастровой стоимости?
- Сведения о кадастровой стоимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), можно узнать, получив выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (форма выписки утверждена приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975). Сведения предоставляются по запросам любых лиц, в том числе через МФЦ, через портал Росреестра в электронном виде. Данная выписка выдается бесплатно.
Подготовила Мила Михайловская.
