Рожков лоббирут СИМАЗ. Это подтвердил УФАС

Ульяновские антимонопольщики уличили АО «ПАТП-1», руководителем которого является депутат ЗСО Михаил Рожков, в нарушении Закона о защите конкуренции. Закупка лизинга на 22 СИМАЗа, общей суммой в 141 млн. рублей, отменена. Замечено: тема конкуренции в Ульяновской области, несмотря на требование Президента, остается табу там, где речь идет о многомиллионных бюджетных заказах. Урвать близкие к власти хотя много, сразу и по-быстрому. Буквально два месяца назад удалось остановить сомнительную закупку «умных весов», на которой интересанты из команды Морозова пытались сорвать куш в полмиллиарда рублей. Теперь пришла очередь распила федеральных и региональных средств, выделенных на обновление общественного транспорта в Ульяновской области. Напомним, после проведенного зимой флэшмоба с пересадкой чиновников на неделю на общественный транспорт, глава региона заявил о планах приобрести 300 новых автобусов. Начало программе обновления пассажирского транспорта в регионе положил скандал с приобретением 10 новеньких «ПАЗ-Вектор» для Димитровграда по программе Минпромторга России развития транспорта. Благодаря условиям конкурса, разработанных в недрах регионального Министерства транспорта и промышленности, воспользоваться федеральной программой мог исключительно узкий круг автоперевозчиков. Региональный УФАС указал на ограничение конкуренции, выписав предписание и потребовав от Департамента изменить условия конкурса, вот только никто из димитровградских перевозчиков больше льготными условиями обновления транспорта воспользоваться не сможет. Лимит исчерпался благодаря ООО «Авто Профи», учредителем которого значится теща депутата ЗСО Михаила Рожкова. С учетом региональных, федеральных субсидий, новенький автобусный автопарк обошелся теще депутата вместо в 11 млн. рублей вместо 44-ых http://ulnovosti.ru/content/2/Osobennosti_lobbizma_gubernatora_Morozova_obschestvennyy_transport_druga_Rozhkova_vne_konkurencii/ . На этой закупке, как ни странно, громко заявленная Морозовым во всех СМИ программа обновления общественного транспорта по программе Ульяновской области «Развитие транспортной системы» на 2014-2020 годы закончилась. Лимиты региональных бюджетных средство оказались исчерпаны. В том числе для обновления автобусного парка областного предприятия АО «ПАТП-1». Не дождавшись всего два месяца наступающего 2020 года, на который федеральный центр благодаря нацпроектам увеличил кратно софинансирование Минтрансповской программы обновления общественного транспорта в городах России, как и «газпромовской» по субсидированию закупок общественного транспорта на газомоторном топливе, ульяновское АО «ПАТП-1» приняло решение уже сейчас закупить 50 автобусов в лизинг. О том, что лизинг – услуга, сравнимая с дышло: куда повернешь, туда и вышло, Ulnovosti.ru столкнулись, проводя журналистское расследование закупки в лизинг «умных весов». Когда пять единиц ульяновские чиновники планировали купить в лизинг за 642 млн. рублей, хотя без лизинга они обошлись бы прямой закупкой бюджету в 119 миллионов http://ulnovosti.ru/content/2/Polmilliarda_na_raspil_Ulnovostiru_vyyasnili_pochem_umnye_vesy_dlya_Umnogo_goroda_/ . Теперь решили сделать приятное «могильщику» ульяновского автопрома, погрязшему в долгах, бывшему владельцу холдинга «АМС-Групп» Сергею Полбину, пересадив ульяновцев с ржавых ГАЗелек на автобусы СИМаз. По сути, новые СИМАЗЫ – ничто иное, как реинкарнация неудачных полбинских автобусов БАУ, ради которых его бывший компаньон по бизнесу, экс-мэр Пинков пытался разобрать трамвайные рельсы, лишив центральную часть Ульяновска электротранспорта. В учредителях компании-производителя значатся Игорь Горюшкин — 50%, Андрей Крутиков — 25% и Наталья Кузнецова — 25%, однако при подписании соглашения сообщалось, что господин Полбин сейчас является директором по развитию ООО -«СИМАЗ». О том, что г-н Полбин имеет непосредственное отношение говорят и многочисленные фото-видеоматериалы официальной страничке Вконтакте. На них – в полупустом обшарпанном цехе сборки на фоне пары-тройки рабочих г-н Полбин водит экскурсии главным ульяновским лоббистам – Третьяку и Рябухину. На них - глава Ульяновской области Морозов, без оглядки на сомнительные успехи и многомиллиардные долги «эффективного» топ-менеджера уничтоженного «Автодетальсервиса», Полбина, расхваливает СИМазы. После чего, собственно говоря, минувшей зимой в голове Морозова и родилась глобальная идея обновить общественный транспорт. Причем, сделать приятное г-ну Полбину за счет областного бюджета хотят на столько, что не рассматриваются никакие иные марки автобусов. Что, собственно говоря, подтверждено решением ульяновских антимонопольщиков отменить объявленный АО «ПАТП-1» аукцион на закупку «Услуги финансовой аренды (лизинг) 20 автобусов. Начальная стоимость контракта – 141, 7 млн. рублей. Еще одну закупку, только уже на услугу лизинга на 30 автобусов, стоимостью в 321 млн. 998 ты. 650 рублей г-н Рожков вынужден был отменить самостоятельно, дабы не попасться на очередной штраф https://synapsenet.ru/zakupki/fz223/31908463154%2360--ulyanovskaya-obl-uslugi-finansovoj-arendi-lizing . Комиссия регионального УФАС, рассмотрев жалобу АО «Межрегиональной лизинговой компании (АО «МЛК») не безосновательно пришла к выводу, что условия объявленного аукциона нарушают закон «О защите конкуренции». Прежде всего, относительно предмета самого закупки - автобусов. «Техническая часть» документации № 31908363619 содержит указание на то, технические характеристики автотранспортных средств содержатся в приложении к документации, а также указание на то, что по всем позициям в техническом описании предмета лизинга, в случае их возможной привязки к одному производителю, следует читать «или аналог». При этом, никакой другой существующий автобус, за исключением САМАЗа, указанным техническим характеристикам не соответствует. Даже та сомнительная справка-коммерческое предложение на автобусы МАЗ, которую «ПАТП-1» заявил в ходе разбирательства в УФАС в качестве доказательств. Впрочем, как следует из решения комиссии УФАС, в данной закупке вряд ли могли принять участие даже самые крупные лизинговые компании, с наилучшими предложениями по поставке автобусов, поскольку нарушения были выявлены по целому ряду пунктов документации, касающихся тонкостей приема, подачи заявок участников, критериев оценки участников аукциона… Из-за этих требований не стала участвовать в аукционе АО «МЛК», а компания «Уралбизнеслизинг» была отстранена конкурсной комиссией по причине слишком якобы долгих сроков поставки автобусов в 60 дней в то время, как согласно договора к аукционной документации «ПАТП-1» должен получить от лизингодателя автомобили в течение 5 дней. Что, в общем-то лишь доказывает уже существующие, готовые к продаже автобусы, стоящие где-то на складе в ожидании оплаты. Проанализировав ряд аукционных документаций к закупкам услуги лизинга автобусов в Самаре, Нижнем Новгороде, Твери, мы нигде не увидели подобных жестких требований в 5 суток. Везде – срок поставки предмета закупки – 35-60 дней, а условия лизинга, как и закупаемые автобусы – не чета СИМАЗам. К примеру, то же ООО «Уралбизнеслизинг» готово было поставить пригородные, городские, междугородние автобусы следующих марок в лизинг с удорожанием 0% за счет субсидирования по госпрограмме льготного автолизинга Минпромторга РФ: ФОРД, ЛИАЗ, Волгабус, ПАЗ, Нефаз, КАВЗ… Белорусь поставляет в лизинг автобусы МАЗ со скидкой в 12,5% от стоимости благодаря тому, что частично лизинг субсидирует сама Республика… Оказывать услуги лизинга на приобретение пассажирского транспорта по программе Минпромторга России, работающего в том числе на газомоторном топливе, готово абсолютное большинство российских компаний. Но оказывать услуги лизинга на СИМАЗ, видимо, только одна единственная. Та, которая и стала победителем аукциона от «ПАТП-1» - ульяновский филиал ООО «Лизинговая компания Стоун-XXI». Только у данной лизинговой компании среди предложений журналист Ulnovosti.ru обнаружил спецпредложений на оказание услуг лизинга на СИМАЗы. Ни про какую господдержку, соответственно, речи не идет. Причем, судя по размещенному на сайте компании калькулятору и условий закупки лизинга в техдокументации, наш убыточный «ПАТП-1» выбрал самую затратную схему платежей с первоначальным взносом 10% на 36 месяцев. При таком условии стоимость одного СИМАЗа выходит в 5 млн. 290 тыс. 272 рубля. Удорожание с одной единицы автобуса – более 1 млн. рублей. С 22-х автобусов – переплата 22 млн. рублей. Не удивительно, что для своего личного бизнеса директор ПАТП-1 г-н Рожков приобрел автомобили иной модели, со скидкой, да еще по государственным программам. Ульяновск и Ульяновская область, похоже, обречена ездить на ГАЗелях, БАУ и СИМАЗах. Причем, платить за это «чудо» отверточной сборки местного производства бешеные деньги. По крайней мере, пока действующим главой области остается губернатор Морозов, а общественным транспортом рулит его друг Рожков. Ну, и "вишенкой на торте" является то, что, несмотря на предписание регионального УФАС с требованием аннулировать результаты аукциона, на электронной площадке госзакупок данный аукцион значится как успешно завершенный, а компания "Стоун XXI" на своей страничке в соцсетях рекламирует свою победу в аукционе на поставку СИМАЗов. Не удивимся, если г-н Рожков, наплевав на решение УФАС, уже подписал договор, а автобусы стоят на стоянке в "ПАТП-1".