Марина Шемилина: «Продавать бизнес в кризис – последнее дело»

Бизнес-омбудсмен рассказала о том, чем живет региональный бизнес и как приморские бизнесмены справлялись с экономическими сложностями.

26 мая приморские предприниматели отмечают свой профессиональный праздник. О том, чем живет региональный бизнес, как власти края поддерживают самозанятое население и как приморские бизнесмены справлялись с экономическими сложностями, в интервью «Приморской газете» рассказала уполномоченная по правам предпринимателей Марина Шемилина.

– Марина Анатольевна, прошлый год выдался тяжелым для предпринимателей. Изменился ли «климат» в предпринимательской среде за последние полгода?

– Я бы сказала, что вторая половина прошлого года заставила бизнесменов понервничать. Сначала были опасения из-за обсуждений в Госдуме инициативы введения новых налоговых сборов, а потом – из-за введения налога с продаж. В декабре прошлого года произошел резкий рост курса доллара, в результате чего бизнес-сообщество всей страны пребывало в шоковом состоянии. Никто не понимал, что делать с бизнесом, сбережениями, инвестиционными проектами, которые вот-вот должны были начать реализовываться. В начале этого года выросла ключевая ставка Центробанка, что привело к скачку процентных ставок по банковским кредитам. В общем, все эти законодательные и экономические нестабильности повлияли на остановку реализации многих частных проектов. Они не глобальные, но для уровня муниципалитета –  довольно ощутимые. К концу января предпринимателям нужно было что-то делать, принимать решение. Тогда кто-то из бизнесменов стал искать выход из кризиса, а кто-то – и выгоду. Как говорят некоторые финансисты, продавать бизнес в кризис – это последнее дело. Конечно, работа началась с оптимизации расходов: предприниматели стали искать новые ниши. Ситуация нелегкая – экономическая нестабильность и спад покупательской активности дают о себе знать, но сказать, что приморский бизнес в полнейшем кризисе, нельзя, потому что наши предприниматели грамотны, оптимистичны, амбициозны и талантливы. Губернатор всегда отмечает, что приморский бизнес активен вдвойне. Надеюсь, что  эти качества помогут преодолеть приморским предпринимателям все трудности.

– Растет ли популярность предпринимательства в Приморье?

– На начало этого года рост предпринимателей составил 1%. По данным статистики, на начало 2015 года в Приморье зарегистрировано 106 874 субъекта предпринимательской деятельности. И, на мой взгляд, введение налоговых каникул и патента для самозанятых также приведут к росту предпринимательского сословия. Перспективными будут отрасли IT-технологий и туристическая отрасль, уровень специалистов которых в Приморье очень высокий,  так как их готовит высокопрофессиональная школа Федерального университета. Поэтому развитие данного бизнеса набирает обороты. Конечно, будет развиваться строительство, этому способствует реализация различных целевых программ, например, предоставление многодетным семьям земельных участков под строительство собственных домов. Многодетные семьи получают землю, на которой им нужно построить сам дом. А рубль, вложенный в строительство, дает восемь рублей в разные другие виды услуг отрасли: производство стройматериалов, перевозку, отделку, покупку мебели, техники и т.д. Это тоже поддержка и развитие предпринимательства в регионе.

– В каком направлении сейчас развивается бизнес? Появляются ли в регионе новые виды предпринимательской деятельности?

– Последние годы основную долю бизнеса составляли торговля и услуги, но сейчас ситуация меняется. Если раньше в этих отраслях работало 50% предпринимателей, то теперь – чуть больше 40%. При этом снижение связано с возникновением на рынке других видов деятельности, а не с сокращением торговли. Еще раз отмечу, что в крае развивается сфера IT-технологий, которой ранее не было в сегменте рынка. Кроме того, развивается дошкольное образование – в регионе появилось много частных детских садов. В Приморье стало больше предпринимателей, оказывающих социальные услуги по уходу за престарелыми и больными гражданами. Думаю, с принятием в декабре прошлого года регионального закона N 542-КЗ «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, в Приморском крае» (во исполнении Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в России») этот вид предпринимательской деятельности имеет все шансы получить активное развитие. Ранее этим занимались только некоммерческие структуры, а сегодня такую возможность получили коммерческие организации. Развитие этого вида деятельности снимет напряжение с госструктур. Государство не должно заниматься оказанием этих услуг, оно должно обеспечить лишь условия для их создания. Власти будут финансировать бизнес, а он в свою очередь – оказывать соцуслугу. Это, конечно, мало, но в Приморье уже стали появляться частные дома престарелых – довольно перспективный вид бизнеса. Так что постепенно социальными услугами будет заниматься бизнес, а не государство.

– С какими вопросами и предложениями к вам чаще всего приходят предприниматели?

– Вы правильно подметили, что предприниматели стали приходить не только с жалобами, но и с предложениями. Бизнесмены знают, что сегодня у них есть право влиять на нормативную базу, поэтому просят поучаствовать в продвижении законов. Мы используем все коммуникационные каналы уполномоченного. Если это региональный закон, то мы обращаемся с инициативами к руководству края. Губернатор нас поддерживает в том случае, если наше предложение влияет на улучшение ведения бизнеса. В частности, в начале этого года мы предлагали к принятию законопроект о налоговых каникулах. Также институт уполномоченного позволяет оказывать всевозможное влияние на федеральное законодательство. Но, конечно, большая часть  обращений к уполномоченному – это жалобы на бездействия и действия органов власти. По итогам прошлого года, 40% обращений связаны с действиями органов местного самоуправления. Для сравнения: в 2013 году было 30% подобных обращений. Увеличение процента связано с тем, что в Приморье узнают о работе института уполномоченного. Многие бьются со своими проблемами годами и, только обратившись к уполномоченному, получают помощь. Так, решение одного вопроса длилось 1,5 года. В результате 17 предпринимателей сохранили бизнес. Положительное решение вопроса только по трем обращениям позволило предпринимателям приступить к реализации проектов, и в экономику края инвестировано около 130 млн руб.

– Марина Анатольевна, вы затронули вопрос федеральной поддержки предпринимателей. В апреле во время «Прямой линии» с Владимиром Путиным подымался вопрос поддержки малого и среднего предпринимательства. Чего ждать предпринимателям от правительства, будет ли поддержка?

– Уверенность в улучшении бизнес-климата мы получили гораздо раньше «Прямой линии»: в декабре прошлого года было Послание президента. Его экономическая часть содержала очень много направлений развития бизнеса, которые мы предлагали уже давно. Потом 7 апреля прошло заседание Госсовета по развитию предпринимательства. За последние десять лет это первое заседание по данной тематике. И сейчас уже вышли поручения президента РФ по итогам Госсовета, реализация которых, на мой взгляд, должна изменить бизнес-климат к лучшему: например, введение типового трудового договора вместо ведения кадрового делопроизводства для малых предприятий. Кроме того, в Госдуме в первом чтении был принят закон, дающий право субъектам расширять перечень предпринимательской деятельности с патентной системой налогообложения. Сейчас только три вида деятельности по Налоговому кодексу РФ могут претендовать на налоговые каникулы – это производственная, научная и инновационная деятельности. Согласно законопроекту налоговые каникулы будут распространены и на бытовые услуги. Но, пожалуй, одно из главных нововведений закона –  это снижение упрощенной системы налогообложения с 6% до 1%, вмененной системы – с 15% до 7,5%. В части расширения области применения «патента» предпринимателями закон должен получить широкое распространение.

– Восемь лет назад у российских предпринимателей появился даже свой профессиональный праздник. Значит ли это, что на государственном уровне стали ценить бизнесменов всех уровней от малого до крупного?

– Указ президента РФ говорит о признании обществом этой категории российских граждан, которые решили посвятить себя предпринимательству. Раньше в Советском Союзе предпринимателей не было, в ходу было слово «спекулянт», поэтому где-то на генетическом уровне россияне не очень дружелюбно относятся к предпринимателям. Так что сейчас наша задача показывать и доказывать, что предприниматель – это труженик. Он создает рабочие места и пополняет бюджет. И от того, как будет развиваться бизнес на территории, будет зависеть качество жизни всего населения. Государственная власть понимает важность и малого, и среднего, и крупного бизнеса в развитии страны, поэтому в стране был введен День российского предпринимательства как дань уважения этой категории граждан.

– Как в Приморье принято отмечать День российского предпринимательства?

– В первый год праздника (2008 год) Общественный совет предпринимателей Приморья совместно с Лигой торговых предпринимателей провели в регионе множество торжественных мероприятий. Со второго года многие муниципалитеты перешли к празднованию не дня, а недели предпринимательства. В эти семь дней бизнесмены проводят образовательные мероприятия. В школах среди старшеклассников проходит конкурс сочинений «Кто такой предприниматель?». Необычное благотворительное мероприятие проводили Лига торговых предпринимателей совместно с Ремесленной палатой, мастера салонов красоты посещали детские дома и делали воспитанникам модельные стрижки. Представьте, детишек всегда стригли студентки, а тут приехали высокопрофессиональные мастера из салонов красоты. В муниципалитетах края также проводятся различные выставки и конкурсы, в том числе конкурс «Предприниматель года». Список мероприятий очень большой. Практически во всех районах края чествуют предпринимателей, ведь это именно их день.

– Что бы вы хотели пожелать приморским предпринимателям?

– Приморские предприниматели всегда отличались своей активностью, амбициозностью, талантом. Они не просто труженики, они – созидатели. Эти люди создают рабочие места, пополняют бюджет, меняют жизнь к лучшему.

И пускай у нас не все еще гладко, и в предпринимательском климате не всегда солнечно и ясно, но мы точно понимаем, что без бизнеса не могут развиваться ни отдельный город или село, ни край в целом. Понимает это и региональная власть, которая сегодня  уделяет большое внимание улучшению условий ведения бизнеса.

От всей души желаю предпринимателям  здоровья и энергии, экономической стабильности, новых идей и их реализации,  удачи, успехов и процветания бизнесу!