Вопросы и ответы по капитальному ремонту домов в Волгоградской области

Вопрос. Нет доверия этой организации и непонятно, куда будут направлять собранные собственниками деньги?

Ответ. Необходимость появления региональных операторов в каждом субъекте федерации продиктована изменениями в Жилищном кодексе РФ, в который была внесена норма, обязывающая собственников помещений многоквартирных домов проводить капитальный ремонт общего имущества МКД за свои накопленные на специальных счетах средства. Для решения этой задачи правительством Волгоградской области была создана унитарная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта». Ее финансирование полностью осуществляется за счет средств областного бюджета. Деньги, которые собираются на капитальный ремонт, на его содержание не используются, а будут направляться исключительно на оплату расходов на капитальный ремонт.

Мера ответственности регионального оператора перед собственниками помещений установлена Жилищным кодексом РФ и Законом Волгоградской области № 174-ОД. В этих нормативно-правовых документах, в частности, говорится, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Волгоградская область несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

Более того, пунктом 1.11 Устава Фонда определено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Фондом своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно действующим правовым нормам за деятельностью регионального оператора осуществляется строжайший контроль со стороны ряда контролирующих органов, как регионального, так и федерального уровня – Росфиннадзор, инспекция Государственного жилищного надзора, контрольно-счетная палата и комитет финансов Волгоградской области. Кроме того, работа фонда находится под пристальным вниманием попечительского совета.

Вопрос. Люди уже платят управляющим компаниями по строке «Содержание и ремонт». Чем отличается этот ремонт, от того, который будет проводиться в рамках региональной программы?

Ответ. Виды работ, выполняемые за счет средств на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, указаны в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». К этим работам относятся:

- обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества;

- уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

- текущий ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

А вот примерный перечень работ, входящих в плату за текущий ремонт жилья: заделка и расшивка швов, трещин, восстановление облицовки фундаментов, стен; смена или ремонт отмостки; восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки на стенах и фасаде; уплотнение соединений, устранение течи; смена отдельных участков трубопроводов, укрепление трубопроводов; замена неисправных участков электрической сети здания и др.

Иными словами, управляющие компании осуществляют лишь текущий ремонт, который, как предусматривается вышеупомянутым Постановлением Правительства РФ проводится на основании перспективного плана по результатам осмотра жилого дома и его коммуникаций, утверждаемом общим собранием собственников помещений. Делается это для предупреждения преждевременного износа жилых строений и поддержания их эксплуатационных показателей. Более подробный перечень работ и услуг, которые оказывает УК, должен быть отражен в договоре управления МКД, заключенном между УК и собственником помещений.

Периодичность проведения текущего ремонта – в пределах 3-5 лет в зависимости от вида зданий, физического износа и местных условий. Фактически же текущий ремонт различных элементов производится постоянно и в отличии от капитального он не приводит к существенному изменению свойств конструктивных элементов многоквартирного дома.

Созданный решением правительства Волгоградской области региональный оператор будет заниматься исключительно капитальным ремонтом, который нацелен на комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования.

Законом Волгоградской области №174-ОД от 19 декабря 2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» предусматриваются следующие виды работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации; ремонт лифтовых шахт, фундамента дома, кровли, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу; ремонт фасада, включая ремонт или замену балконов и ряд других.

Капитальный ремонт может проводиться только специализированными организациями, как с отселением, так и без отселения жителей. Для планирования и организации капитального ремонта обязательно готовится проектно-сметная документация, определяются сроки его начала и окончания.

Вопрос. Кто занимается доставкой счетов-квитанций на оплату взноса на капитальный ремонт?

Ответ. Доставку квитанций в многоквартирные дома г. Волгограда осуществляет ООО «Интмашсервис», г. Камышина - ООО «Доставка». В остальных городских округах и муниципальных районах этим занимается ФГУП «Почта России».

Вопрос. Почему у людей, которые произвели оплату за декабрь и ноябрь, в платежке за декабрь появились долги?

Денежные средства на счета фонда капитального ремонта зачислены¸ но по техническим причинам «выгрузить» данные по каждому плательщику ко времени формирования следующих квитанций не удалось. Сумма внесенного в фонд капитального ремонта платежа будет полностью отражена в выставленном региональным оператором счете за январь.

В декабрьской платежке (внизу извещения) региональный оператор предупредил о возможности возникновения такой ситуации. В информации, в частности, говорится, что при формировании декабрьской квитанции за капитальный ремонт по некоторым лицевым счетам не получилось отразить произведенную оплату.

Гражданам, получившим платежный документ без учета ранее оплаченных счетов, предлагается платить сумму в размере ежемесячного взноса. Если кто-то оплатил квитанцию с увеличенной суммой, то в по следующие два месяца они будут получать «нулевые» платежки.