Как стыкуются понятия «тариф», «норматив» и показания счетчика?

– Я ветеран труда федерального значения, получаю 50 % компенсацию за услуги ЖКХ. Компенсация приходит в форме аванса, который выдают в начале месяца. А потом в конце месяца эту сумму пересчитывают в зависимости от того, сколько реально получилось к оплате. Но я не могу стыковать некоторые детали, например, в отношении электроэнергии.
Во-первых, сумму аванса рассчитывают исходя из норматива, а когда спрашиваешь: «А для чего же тогда счетчик?», отвечают: «Так по нему вам считают оплату!» Как стыкуются норматив и показания счетчика? Во-вторых, в соцзащите обмолвились, что в расчете оплаты за электро­энергию при наличии и при отсутствии электроплиты используется разный тариф. Причем при наличии плиты стоимость ресурса за однокомнатную квартиру получается 173 кВт, а при ее отсутствии 185 кВт, т. е. на 12 кВт больше, чем при отсутствии ее. Какая логика? Ведь электроплита съедает больше всего энергии! Применяются ли на деле эти тарифы? И третье. Не будет ли введен в ближайшее время повышающий коэффициент при оплате электроэнергии для таких, как я: кто регулярно «прожигает» гораздо больше положенной по нормативу энергии (при норме в 173 кВт у меня уходит порядка 240 кВт)? Объясните мне, пожалуйста, все эти детали.
Мария Петровна Завидова.