Нарушения при трудоустройстве бывших служащих выявляются в ходе проведения прокурорских проверок
Бывшие государственные или муниципальные служащие в течение двух лет после увольнения со службы при заключении трудового или гражданско-правового договора обязаны сообщать новому работодателю сведения о факте прохождения такой службы. Эта обязанность закреплена в положениях ст. 12 Федерального закона о противодействии коррупции и ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и налагается на тех, чьи должности включены в специальные перечни. Несоблюдение бывшими служащими указанных требований влечет прекращение трудового (гражданско-правового) договора.
Данные ограничения позволяют исключить предпосылки к лоббированию интересов конкретной организации в период нахождения на службе, тем самым, снижая возможность возникновения конфликта интересов у служащих.
Работодатель, независимо от установленного размера заработной платы и своей организационно-правовой формы, при заключении трудового договора обязан в 10-дневный срок сообщить представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы гражданина о заключении с ним трудового договора по основному месту работы или по совместительству.
Информацию о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ или оказание услуг необходимо направить на последнее место службы в случае, если стоимость выполняемых работ или оказываемых услуг по нему превышает 100 000 руб. в месяц.
При этом обязанность нового работодателя уведомить бывшего нанимателя служащего возникает независимо от последнего места его работы и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.
В случае несоблюдения работодателем или заказчиком услуг установленных требований предусмотрено наложение административного штрафа, как на его должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб., так и на само юридическое лицо – от 100 000 до 500 000 руб.
Для исключения коррупционных рисков органами прокуратуры осуществляется надзорная деятельность за соблюдением ограничений при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих.
«В Московской области организовано централизованное направление органами исполнительной власти Московской области в Прокуратуру Московской области списков бывших служащих, о трудоустройстве которых не поступали обязательные в силу требований антикоррупционного законодательства уведомления», - отметил заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель Главного управления региональной безопасности Московской области Роман Каратаев.
Нарушения при трудоустройстве бывших служащих выявляются в ходе проведения прокурорских проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции на поднадзорных территориях. Несмотря на то, что виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафов, число выявленных правонарушений остается стабильно высоким.
Так, на территории Можайского городского округа в ходе прокурорской проверки установлен факт приема на работу бывшего служащего в муниципальное учреждение без уведомления прежнего работодателя о заключении с ним трудового договора. Чеховская городская прокуратура в ходе аналогичной проверки выявила случай приема бывшего служащего в организацию, о чем не был уведомлен прежний работодатель.
Во избежание подобных ситуаций, при изучении документов, представляемых кандидатом при трудоустройстве, сотрудникам отдела кадров стоит обращать особое внимание на наличие или отсутствие сведений о ранее замещаемой должности.
Задача работодателя – получить у самого кандидата письменный ответ, работал ли он в государственных или муниципальных органах за последние два года, и в случае положительного ответа направить уведомление его прежнему работодателю строго в установленный законодательством срок.
