Проблемам многодетных семей – комплексное решение
Всего, по информации председателя Союза многодетных матерей Якутска, члена Регионального штаба ОНФ Риммы Гороховой, за 2 года было земельные участки были предоставлены 2744 многодетным семьям. Но радостных хлопот по поводу долгожданного новоселья эти семьи, к сожалению, пока не испытали. Проблемы, с которыми столкнулись многодетные семьи, – отсутствие подъездных дорог, света и газа на выделенных земельных участках. Многочисленные их обращения в адрес руководства республики и Окружной администрации не дали каких-либо ощутимых подвижек в данном вопросе.
Выступивший на заседании начальник Департамента имущественных и земельных отношений Владимир Степанов отметил, что Окружная администрация, прежде всего, намерена решать вопросы инженерного обустройства выделенных земельных участков на условиях софинансирования из республиканского бюджета. В свою очередь, в бюджете Якутска на электрификацию в 2015 году запланировано 20 миллионов рублей, а средства на газификацию будут выделены после определения тарифов ОАО «Сахатранснефтегаз». Вместе с тем, осталось непонятным, почему окружной администрацией не были предоставлены заявительные материалы для участия в распределении средств Госпрограммы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы» в Министерство строительства на 2014-15 год. Да и отсутствие на сегодняшний момент утвержденных подпрограмм по электрификации и газификации проблемных участков ставит под сомнение эффективность использования выделенных в городском бюджете средств.
По справедливому мнению экспертов рабочей группы «Социальная справедливость», решение жилищных проблем многодетных проблем должно быть комплексным. Следует, на наш взгляд, обратить внимание на опыт некоторых российских регионов, разработавших профильные подпрограммы по инженерному обустройству земельных участков для многодетных семей, в том числе и в рамках Госпрограмм «Жилище». При этом главным условием для софинансирования является наличие у муниципальных образований собственных профильных подпрограмм.
Далее, практика показала о неэффективности точечного выделения земельных участков, необходимо прорабатывать вопросы комплексной застройки. В том числе прорабатывать процедуры перевода земельных участков из категории земель Лесного фонда в категорию земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства, из федеральной собственности в муниципальную собственность, межевания и проектирования будущих участков под индивидуальное жилищное строительство.
Экспертами были высказаны и предложения о проявлении инициатив со стороны многодетных семей по созданию жилищно-строительных кооперативов или иных некоммерческих объединений граждан. Тем более, начиная с 2011 года действуют поправки в Земельном кодексе РС (Я), регламентирующие порядок предоставления земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, под строительство многоквартирных домов.Оговорены условия по инженерному обустройству территорий. Проведение этих мероприятий включено в профильные программы республиканских министерств и муниципальных образований. Здесь следует подчеркнуть, что требуется правовая и методическая консультационная помощь как со стороны органов исполнительных органов власти, местного самоуправления, а также юридического сообщества.
Все эти вопросы будут прорабатываться специальной группой, в которую войдут эксперты ОНФ и представители окружной администрации. Хочется отметить, что без должного внимания ситуация с предоставлением земельных участков многодетным семьям будет только усугубляться. И в ходе решения имеющихся проблем с уже выделенными земельными участками, будут созданы конкретные механизмы, которые помогут предотвратить подобное для семей, еще ожидающих своей очереди на улучшение жилищных условий.
В этот же день также по данной проблеме по инициативе ЯРО ОНФ состоялось расширенное заседание постоянной комиссии по предпринимательству, промышленности, торговле, транспорту и инновациям Якутской городской Думы. В заседании приняли участие руководитель Исполкома ЯРО ОНФ Валерий Лютый и руководитель рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Александр Жураковский. По их предложению было принято решение разработать комплексную программу по обустройству инженерной и социальной инфраструктуры земельных участков, выделенных многодетным семьям, с участием ЯРО ОНФ, города и республики и рассмотреть ее на совместном заседании во второй декаде марта.
