Егор Борисов поставил ряд вопросов перед вице-премьером правительства РФ Ольгой Голодец
В ходе встречи, прошедшей в формате совещания, были обсуждены принятые руководством республики первоочередные меры по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. Прежде всего речь шла о снижении напряженности на рынке труда и недопущении роста уровня безработицы, реализации указов президента РФ от 7 мая 2012 года.
В целом, по словам Ольги Голодец, ситуация в республике выглядит неплохо, социально-экономические показатели региона не вызывают опасений, наблюдаются позитивные демографические тенденции, растет средняя продолжительность жизни населения. Вместе с тем, проблемы тоже есть, при этом некоторые из них требуют принятия решений на федеральном уровне.
Одним из наиболее острых вопросов для Республики Саха (Якутия) остается дефицит мест в детских садах. Напомним, что с 2010 года правительством РС(Я), совместно с Министерством образования и науки РФ, была проведена масштабная работа по подготовке к реализации инвестиционного проекта «Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия)», который предполагал привлечение займа Всемирного банка и должен был стать основным механизмом для строительства дошкольных учреждений на 8820 мест. Однако ввиду усложнившейся международной политической обстановки предоставление займа отложено на неопределенный срок.
Как пояснил глава Якутии, республика пытается развивать вариативные формы дошкольного образования, в том числе в рамках негосударственного сектора. Но очевидно, что без строительства детских садов решить задачу практически невозможно. Исходя из этого, Егор Борисов обратился к Ольге Голодец с просьбой о предоставлении республике дополнительной помощи из федерального бюджета. В ответ на это вице-премьер Правительства РФ поручила Минобрнауки и Минфину России поставить оказание поддержки Республике Саха (Якутия) в целях ликвидации очередности в дошкольные учреждения в число приоритетов. Стоит добавить, что за последние два года Якутия получила около 2 млрд. рублей федеральных субсидий на модернизацию региональной системы дошкольного образования.
Далее Егор Афанасьевич озвучил позицию республики о необходимости внесения изменений в постановление правительства России №462 от 5 мая 2012 года, регламентирующее Порядок распределения субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных ФОМС. На сегодняшний день данные субвенции предоставляются с учетом индекса бюджетных расходов, который выводится согласно Методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Данный показатель учитывает такие особенности территорий, как транспортная доступность, уровень цен, плотность населения, удорожание жилищно-коммунальных услуг. По данным Минфина России, индекс бюджетных расходов для Якутии на 2015 год составляет 4,4. Однако в вышеуказанном Порядке распределения субвенций ОМС применение индекса бюджетных расходов ограничивается верхним пределом, равным показателю 3,0. В результате Республика Саха (Якутия) фактически недополучает более чем 4,3 млрд. рублей, что существенно затрудняет обеспечение государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов.
Как заявил Егор Борисов, Якутия настаивает на скорейшем снятии ограничения по индексу бюджетных расходов при распределении субвенций ОМС, все расчеты и обоснования уже представлены.
Заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец сообщила, что обязательно займется изучением этого вопроса, принимая во внимание позицию региональных властей. В частности, Минздраву России будет поручено подготовить специальное совещание. Вместе с тем, Ольга Юрьевна призвала руководство республики обратить более пристальное внимание на повышение собираемости страховых взносов в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
В продолжение встречи Егор Борисов поставил вопрос о включении финансирования строительства общежития и второй очереди учебного корпуса Арктического государственного института культуры и искусств в формируемую сейчас федеральную целевую программу развития образования на 2016-2020 годы.
Глава Республики Саха (Якутия) актуализировал предложение о включении в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2016-2017 годы строительства Республиканского детского реабилитационного центра в городе Якутске, с учетом долевого финансирования со стороны регионального бюджета.
Кроме того, в рамках совещания Ольга Голодец в целом поддержала инициативу руководства республики о создании Межрегионального санаторно-курортного реабилитационного центра на базе Абалахского республиканского центра восстановительной медицины. Соответствующее поручение направлено в адрес Федерального агентства по туризму.
В совещании также участвовали заместитель министра финансов РФ Айрат Фаррахов, заместитель министра образования и науки РФ Александр Климов, постоянный представитель Республики Саха (Якутия) в Москве Алексей Стручков, сотрудники аппарата вице-премьера правительства РФ Ольги Голодец.
