Дальний Восток предлагает. Сенаторы провели мониторинг реализации госпрограмм развития регионов
Предусмотреть для молодых специалистов, которые приезжают работать на Дальний Восток, льготные жилищные кредиты под два процента годовых, выдавать дальневосточный гектар на территориях опережающего развития и кратно увеличить количество лесных инспекторов — письмо с такими предложениями регионов глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направляет председателю правительства Михаилу Мишустину, пишет «Парламентская газета». Сенаторы провели серьёзный мониторинг реализации государственных программ социально-экономического развития регионов, и на основании этого предлагается внести изменения в законодательство о льготной ипотеке, поддержке инвестиционных проектов, бюджет РФ и другие документы.
«Мы направили запросы во все субъекты Дальневосточного округа, они прислали информацию о проблемах, которые у них есть, и предлагаемые пути их решения. Мы их проанализировали, обобщили, составили объёмный документ и направляем его председателю правительства. Есть сложности с водой, газом, есть большая проблема с сейсмически устойчивыми домами в тех районах, где идёт движение грунта, и так далее, и их нужно решать», — рассказал «Парламентской газете» Андрей Кутепов.
Во многих субъектах отмечают, что из ДФО идёт отток трудовых ресурсов, региональные проекты недостаточно финансируются из федерального бюджета, а большинство соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета заключается на 1 год, что не позволяет планировать проекты на долгосрочную перспективу. Эти и другие проблемы приводят к тому, что показатели социально-экономического развития сильно отстают от среднероссийских. Чтобы разрешить эти проблемы, предлагается ряд изменений.
В Амурской области выступили с инициативой расширить категории граждан, которым будет предоставлена льготная ипотека под 2 процента годовых. Предлагается предусмотреть эту льготу для молодых квалифицированных специалистов, которых привлекают для трудоустройства в субъекты Дальневосточного федерального округа из других регионов. Сейчас по поручению президента ипотеку под два процента выдают семьям, одиноким родителям с детьми до 18 лет и гражданам, получившим землю по программе «дальневосточный гектар».
На Чукотке предлагают предоставлять в границах территорий опережающего экономического развития (ТОР) земельные участки в формате «дальневосточного гектара». ««Открытие» ТОР в целях предоставления «дальневосточного гектара» позволит создать дополнительные стимулы для активизации инвестиционной деятельности и привлечения резидентов, в том числе малых и средних предприятий, и расширения комплекса мер по развитию экономики и социальной сферы регионов Дальнего Востока», — считают в регионе.
В Хабаровском крае отмечают, что в лесах работает недостаточное количество лесных инспекторов. В регионе общая площадь контролируемого лесного фонда — 73,7 миллиона гектаров, а их охрану осуществляют по штату 589 государственных инспекторов. В итоге в 2,4 раза превышены нормативы патрулирования лесного фонда. «В качестве решения предлагается предусмотреть дополнительное финансирование из средств федерального бюджета для доведения штатной численности государственных лесных инспекторов до установленной нормативным правовым актом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации», — написано в приложении к письму.
В субъектах также предлагают внести изменения в законодательство о рыболовстве. В Амурской области просят распространить инвестиционные квоты на вылов рыбы, которые сегодня предприниматели получают за строительство судов и рыбоперерабатывающих заводов, на те организации, которые проводят научные исследования запасов в районах, где раньше не добывали морские ресурсы. В Сахалинской области считают нужным создать преференции для пользователей водными биоресурсами, реализующими уловы через биржи. А в Забайкальском крае предлагают включить в правила проведения аукционов по продаже квот добычи крабов в инвестиционных целях обязательную норму по строительству 50 процентов судов-краболовов на дальневосточных верфях.
Также в регионах просят увеличить финансирование строительства жилья, социальной инфраструктуры, развития сельских территорий и поддержки реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе. Так, в Якутии остро стоит вопрос реализации национальных проектов из-за несоответствия объёмов финансирования поставленным задачам. В регионе не хватает денег на строительство школ в сельской местности — по проекту «Образование» планируется построить три школы, ещё на 14 найдены источники финансирования, в основном, региональные, но нужно построить еще 46, средств на которые не нашлось. Кроме того, необходимо финансирование двух газопроводов.
В Камчатском крае и других областях, где бывают землетрясения, стоит большая проблема недостаточной сейсмостойкости домов, отметил Кутепов. Чтобы укрепить уже построенные здания и построить новые с нужными характеристиками, Камчатке необходимо финансирование из федерального бюджета не меньше 1,5 миллиарда рублей в год. Также краю требуются средства системы водоснабжения. «Построенные в 60-70-х годах прошлого века водозаборы, водопроводные очистные сооружения и сети имеют высокий амортизационный износ, достигающий по отдельным населенным пунктам 90-100%», — сообщается в документе.
Наблюдается и проблема выпадающих доходов регионов, которые не получают часть средств из-за налоговых льгот предприятиям, добывающим полезные ископаемые. Так, в Магаданской области предлагают компенсировать региону выпадающие доходы, которые образуются из-за предоставления предприятиям льгот по налогу на добычу полезных ископаемых, из федерального бюджета.
«На основании изложенного прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, рассмотреть вышеизложенную информацию регионов и предложения и принять меры по решению обозначенных проблем», — написал сенатор Михаилу Мишустину.
