Расходовать "по-своему" нельзя: депутат о бюджете Ярославля на 2020 год

Бюджет Ярославля на 2020 год главный финансовый документ города. Нам целый год жить на эти деньги. Нам — это всему городу. С его дорогами и дворами, школами, садами и главное - с жителями. Давайте поговорим о бюджете просто.
Что такое бюджет? Бюджет это — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. В нашем случае бюджет Ярославля, это документ позволяющий работать с поступлением и расходованием денежных средств для выполнения задач и функций органов местного самоуправления. В бюджете есть две главные его части: доходы - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке; расходы - денежные средства, выплачиваемые из бюджета за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Доходы бюджета подразделяются на три вида:
налоговые доходы;
неналоговые доходы;
безвозмездные перечисления.

Ну, если с налоговыми доходами все ясно, их поступление в бюджет обеспечивают налоговые органы. Именно наши налоги идут на оплату ремонта дорог. И, к сожалению, многие из тех кто ездит с красивыми табличками "Плачу налоги-где дороги" - не совсем честны. Ибо получая зарплату различными серыми путями, используя различные серые схемы по "оптимизации" налогообложения, гражданин или юридическое лицо лишает нас с Вами и самого себя определенных благ.

Неналоговые доходы бюджета — это доходы от продажи имущества, административные платежи и штрафные санкции. Безвозмездные перечисления обычно самый большой раздел доходов, так как этим красивым словом обозначаются перечисления от вышестоящих бюджетов, регионального и федерального.

Расходы бюджета определяются задачами и функциями органов местного самоуправления. Просто взять и израсходовать деньги на что-то по своему усмотрению, мэрии или муниципалитету нельзя. Даже если очень хочется. Основными направлениями использования средств бюджета города являются расходы на образование, социальную политику, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожно-благоустроительную сферу, культуру, физическую культуру и спорт, а также строительство объектов социальной инфраструктуры (детские сады, школы, автомобильные дороги и т.д.).

Перейдем к цифрам. Все доходы Ярославля в 2020 году составят 20 миллиардов 305 миллионов рублей. Много это или мало? Ну по сравнению с доходами Москвы, где их 2,7 триллиона рублей, крайне мало, да и вообще смешно. Но, по сравнению с Сочи, где их всего 10 миллиардов рублей, уже выглядит неплохо. По сравнению с Омском, где их 22 миллиарда рублей, выглядит сравнимо. Ну, а по сравнению с Красноярском, где их 30,5 миллиардов рублей, выглядит недостаточно. Так что в целом, доходная часть города Ярославля, выглядит неплохо, даже по сравнению с более крупными городами. Ибо в Сочи живет 450 тысяч человек, в Омске 1 миллион 165 тысяч человек, а в Красноярске 1 миллион 100 тысяч человек. Причем стоит отметить, что доходы города Ярославля растут год от года. И если при не "варягах", в 2014 году, они составляли 17 миллиардов 300 миллионов. То под управлением "варягов" выросли на 3 миллиарда рублей.

На что же пойдут эти не маленькие деньги? Как ни странно, но большая часть пойдет на нас самих. И, в основном, на наших с Вами детей, и на зарплаты тем людям, которые обучают, нянькаются и кормят наших детей. Из 20,3 миллиарда рублей 9,6 миллиарда пойдут на образование: на содержание и ремонт школ, выплату зарплат учителям. Из 9,6 миллиардов рублей 4,7 миллиарда пойдут на детские сады: на ремонт и содержание детских садов, выплату зарплат воспитателям. Еще 4,5 миллиарда пойдут на социальную помощь: выплата пособий, пенсий, обеспечение социальных услуг, к примеру тех же социальных работников для нуждающихся. А еще практически 1,5 миллиарда рублей на содержание различных культурных учреждений (дома культуры, библиотеки) и на развитие физической культуры и спорта (различные спортивные секции, содержание спортивных залов). Получается, что большая часть бюджета (почти 15 из 20 миллиардов) уйдет на обеспечение социальных потребностей горожан. И лишь незначительные средства удается выделить из бюджета на ремонт дорог, это 1,5 миллиарда рублей. И содержание ЖКХ, это 900 миллионов. И да, хотелось бы больше. Но это "больше", к сожалению, только хотелка. Так как дети, школы и садики — это приоритет для нас. Ну и думаю для всех разумных людей.
На бюджет города надо смотреть как на бюджет большой семьи. Есть очень много вопросов которые нужно решать в первую очередь. И по закону, и по справедливости. И да, возможно было бы круто отремонтировать все междворовые проезды, и ликвидировать все ямы в городе. Но это не сделать без денег. И если мы выделим эти деньги из бюджета, значит мы их должны откуда то взять. То есть мы должны взять и перестать содержать школы и садики, так как на них идет больше всего денег. Чтобы дети перестали учиться. Ну и заодно, все равно дети не учатся, перестанем платить зарплату учителям. И отремонтируем все ямы. Можно так сделать? Можно. По моему не самый лучший подход. Чтобы не говорили, город медленно и постепенно преображается. Ремонтируются дороги, дворы, строятся новые школы и садики.

Недавно один из депутатов муниципалитета Ярославля, даже возглавляющий фракцию одной из партий в муниципалитете Ярославля, такое непонимание всех бюджетных процессов продемонстрировал, рассуждая о больной для всех ярославцев теме — содержание придомовых территорий. Ну или попросту дворов. К сожалению, большинство жителей, и некоторые (как оказалось) депутаты не знают, что федеральные законы таковы, что содержание дворов это теперь обязанность граждан. Это не придумка муниципалитета Ярославля, это федеральный закон.

Поэтому тем депутатам, которые разбираются в бюджетном процессе, не бояться действительно отстаивать интересы граждан, не заниматься пустым популизмом, ибо популизм это не так и плохо, когда он по делу, придется предлагать непопулярные вещи. Как например предлагаю я — выделить плату за содержание придомовых территорий отдельной строкой, из графы "за содержание и ремонт жилья". Вряд ли это добавит народной любви, но если работаешь для людей, а не для себя, надо понимать что "ампутировать орган равно спасти человека", хотя это и вряд ли добавит у человека любви к тебе.
Так что давайте работать на благо жителей города, области и страны. И все будет налаживаться. Шум и пиар, конечно, необходим для любой политической силы, но надо и работать, на благо людей.