ОБ ИТОГАХ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Прокуратурой г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Йошкар-Олы.
Так, в 2014 году в прокуратуру города поступило 120 проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Йошкар-Олы, из которых органами местного самоуправления принято 103.
По результатам изучения проектов прокуратура потребовала исключить положения, содержащие коррупциогенные составляющие, в 14 из них. Например, в проекте постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» «О порядке осуществления финансовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» полномочий по внутреннему финансовому контролю» не был определен срок, в течение которого по результатам проверок (ревизий) должны быть подготовлены и вручены соответствующие акты. В последующем указанное обстоятельство могло привести к возможности применения исключений из общих правил при осуществлении контрольных мероприятий, что является коррупциогенным фактором.
По всем выявленным коррупционным составляющим в проектах нормативных правовых актов прокуратурой города вносились информации о необходимости их устранения. Все замечания были учтены при принятии актов.
Кроме того, связи с изменениями в законодательстве прокурором города в 2014 году принесено 14 протестов на незаконные правовые акты, в 4 из которых выявлены коррупциогенные факторы, внесено 1 требование об исключении коррупциогенного фактора.
Так, опротестовано Положение об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденное решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26.02.2014 № 703-V, в котором не были закреплены определенные Жилищным кодексом основания для проведения внеплановой проверки: поступление в орган муниципального жилищного контроля информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья и др. В последующем указанное обстоятельство могло привести к невозможности осуществления муниципального контроля в связи с отсутствием порядка совершения действий, что также свидетельствовало о наличии коррупциогенного фактора.
Требования прокурора были удовлетворены, в данное Положение внесены изменения, устранившие нарушения. Всего по актам прокурорского реагирования приведено в соответствие с законодательством 11 муниципальных нормативных правовых актов. 2 протеста прокурора находятся на стадии рассмотрения.
Антикоррупционная деятельность прокуратуры продолжается.
Старший помощник прокурора города
юрист 2 класса Сергей Янгабышев