Видеоролики МарГУ о митингах вызвали широкий общественный резонанс
– Конституция является основным законом нашей страны. Россия – демократическое государство. В Конституции прописаны права и свободы человека: свобода передвижения, свобода слова. Но...
С таких слов начинается видеозапись, размещенная на страницах МарГУ в социальных сетях накануне акции протеста оппозиции в российских городах, которая прошла 31 января. С обращением выступила Анастасия Сергеева, руководитель управления по воспитательной работе и молодежной политике вуза.
Знакомые с маркетингом и рекламой знают, что отрицание «но» обесценивает сказанное до него. Именно это происходит в ролике, опубликованном от имени Юридического факультета МарГУ и адресованном студенческому сообществу. Его автор попыталась донести мысль, что законы и подзаконные акты способны отменять нормы конституционного права.
Сергеева рассказывала о страшных последствиях участия в несанкционированных акциях, грозила штрафами, арестами, отчислением из учебных заведений. Вслед за пропагандистами всех мастей она утверждала, что организаторы таких мероприятий хотят крови и жертв, и заявила, что митинги ничего не изменят.
Ролик вызвал справедливое возмущение среди пользователей социальных сетей. В комментариях многие напомнили о 31 статье Конституции России, гарантирующей свободу собраний, указали, что вузу не следует влиять на политические взгляды студентов и угрожать последствиями. Все замечания, даже самые безобидные, со страницы МарГУ «ВКонтакте» были удалены, в «Инстаграме» часть комментариев пока доступна.
Через неделю, 5 февраля, на страницах университета в социальных сетях появилась новая видеозапись, на которой Сергеева и несколько студентов юрфака попытались провести правовой ликбез, рассказав о правилах проведения публичных акций и напомнив об ответственности за нарушения законодательства. Вновь звучали страшилки о последствиях протестных акций и утверждение, что митингами ничего не добиться.
Последнее утверждение звучит крайне неубедительно и легко опровергается многочисленными примерами. Протесты в Шиесе Архангельской области, ситуация вокруг горы Куштау в Башкортостане, собрания против вырубки сквера для строительства храма в Екатеринбурге, митинги в защиту журналиста Ивана Голунова – эти свежие примеры наглядно демонстрируют обратное.
Что касается законности, трудно спорить с тем, что публичные акции требуют согласования, в первую очередь, для обеспечения безопасности их участников. Мероприятия должны быть регламентированы – определены место, время и продолжительность. А хулиганское поведение, причинение физического и материального ущерба требуют вмешательства со стороны полиции.
С момента принятия Конституции России в 1993 году свобода собраний ничем не ограничивалась. Федеральные и региональные нормативные акты, которые были призваны регулировать этот вопрос, были введены в действие только через десять лет. Поначалу требования были минимальные – для проведения публичной акции власти требовалось лишь предупредить об этом местные власти.
Со временем поправки и дополнения усложнили процедуру согласования публичных мероприятий. Сегодня для проведения митинга или шествия в Йошкар-Оле мало заранее уведомить администрацию города. Ко всему прочему, место проведения акции должно располагаться не менее, чем в 200 метрах от аптеки, церкви, детской площадки или трансформаторной будки. Ограничения накладываются даже на одиночные пикеты, которые вообще не требуют согласования.
Местные власти не могут отказать организаторам, но предлагают провести мероприятия не в самых доступных местах, например, около кладбища в городской промзоне, поскольку остальные локации не соответствуют требованиям либо внезапно оказываются заняты другими мероприятиями. За нарушения полагаются штрафы и аресты, поводы для которых постоянно дополняются, а наказания ужесточаются.
Попытки граждан собраться на несогласованные акции объявляются незаконными, их организаторов преследуют. Собравшихся людей и даже тех, кто просто оказался рядом, задерживают и доставляют в полицию. Задержаниям подвергаются даже журналисты, несмотря на то, что закон о СМИ напрямую наделяет их правом посещать места митингов и шествий.
Можно ли утверждать, что права российских граждан соблюдаются, если законы накладывают столько препятствий? Не являются ли злоупотреблением ограничения, вводимые законодательством в отношении прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией?
Тема, которую подняли авторы видеороликов, вызвала широкий общественный резонанс. Приглашаю Анастасию Сергееву, студентов и сотрудников МарГУ, юристов и журналистов к открытому обсуждению поднятых вопросов. Встреча может пройти в формате дебатов на площадке «Точки кипения» с организацией онлайн-трансляции в интернете.
Сергей Мамеев, главный редактор сайта Yocity12