В зеленодольских дворах грядёт революция. Только активная позиция горожан может изменить город

Для обсуждения муниципальной программы «Стандарт двора в ДК «Родина» собрались коммунальщики, депутаты,руководители предприятий, представители партий и общественных движений, словом, те, кто в советские времена входил в партхозактив. Несколько месяцев муниципалитет проводил подготовительную работу, и, наконец, программа была обнародована. Представлял её глава ЗМР Александр Тыгин.

Среда обитания – вопрос номер один

Социологи провели в городе исследование: что в первую очередь беспокоит среднестатистического зеленодольца? То одни проблемы становятся более значимыми, то другие, но всегда люди ставят на первое место среду обитания. То, в каком дворе живёт человек, что у него под окнами, оказалось не менее важно, чем такие насущные вопросы, как зарплата и цены.

Что надо сделать в первую очередь, чтобы благоустроить дворы? Если не будет системного решения, мы не сможем помочь людям. Так, в прошлом году в Зеленодольске на укладку асфальта потрачено 30 млн. рублей, но при этом осталось много недовольных: сделали «не то, не там и не так». К примеру, в Гарях благоустроили пару улиц, а жители остальных возмутились: «А у нас? Лучше бы вообще ничего не делали». Такова человеческая психология... Потратить 30 млн. руб­лей, чтобы получить негатив, −

нерационально! Значит, надо делать то, что нужнее всего людям. При их активном участии. При их осознанном выборе.

Масштаб задачи

Проблемных дворов в Зеленодольске – 147, в них проживают 26,6 тысячи человек: более четверти горожан. Большая часть – в малоэтажках. Среди них 53 двора со значительным разрушением покрытия, 56  – без твёрдого покрытия.

− Мы должны определить, где лучшие дворы, а где худшие. Причины тому, – призвал Александр Тыгин. И привёл такой пример. − Приходим на ул.Чапаева, 1, выслушиваем критику. Прямо в ходе разговора открывается окошко и вылетает большой пакет с мусором. Это норма для такого дома! При этом жители собирают лишь 50 процентов коммунальных платежей, имеют пять миллионов рублей долга. Приоритеты будут тем жителям, которые сами хотят изменений и способны выработать единую позицию.

        Зонирование

 В первую очередь в каждом дворе надо сделать зонирование – детская зона, парковка, дорога, газоны.

Причем линия разграничения должна быть не просто начерчена на бумаге – ограждение обязательно.

− И не только металлический забор, это может быть живая изгородь. Например, выкопанная в лесу спирея отлично выполняет эту функцию. У телекомпании мы с журналистами очень плотно посадили спирею, получился забор, через год даже кошка не пролезет. Такая изгородь защищает лучше любого металла. 

Зонирование необходимо зафиксировать в протоколе и визуализировать генпланом двора. План должен быть вывешен на всеобщее обозрение (в виде стенда или плаката на стене) в формате, доступном для всех.

Экзамен на совместимость

Это будет самое сложное: возможность совместного существования всех социальных групп – автомобилистов, молодых мамочек, бабушек… Стандартный тест на общежитие! Двор не сразу станет таким как на чертежах, но люди будут знать, где детская площадка, где газон. Когда такое решение появится, остальное уже реально! С появлением чётко очерченных зон вступают нормы права. Например, за автомобиль на газоне можно штрафовать. Если же это парковка, то претензии уже не принимаются.

Вместе с архитектором

Специалисты Департамента архитектуры обычно не заходили во дворы. Когда они проектируют садик, делают всё по нормам, по СНИПам, а в функционирующий двор архитектор не приходит. Но теперь без профессионалов ничего не получается.

В строительных и коммунальных нормативах заложено множество требований – прописано расстояние от окна до парковки, до детской площадки. Но оказалось, что даже жилищники всех норм не знают. Там, где пришли к единому знаменателю, где подписаны договора, появляется архитектор и предлагает своё решение. 

В стандарте двора – документе, подготовленном департаментом ЖКХ, прописано всё: какие металлические изгороди можно использовать, варианты живых изгородей. Рекомендуется, что лучше сажать. Озеленители готовы помогать, опыт уже наработан: три тысячи кустов посадили в одном детском саду, работа заняла четыре дня. Четыре подобных садика уже сданы. Детские группы отделены друг от друга, не понадобились металлические заборы.

Ваша воля

Жители формируют набор малых архитектурных форм,  готовится протокол, потом определяется необходимая сумма. Могут  принять решение: нам ничего не нужно, только асфальт. В каждой графе ставится «ноль». Но с этого момента жители не поднимают вопрос о других объектах.

Люди должны чётко выразить свою волю: готовы  платить рубль с метра квад­ратного в месяц, чтобы появилась детская площадка? Нужно? Делаем! Не нужно. Не делаем! Любое другое решение превратится в хаос.

Как быть, если во дворе несколько домов? Готовится несколько протоколов с одинаковыми решениями. Здесь договориться сложнее, но иного варианта нет.

Если жители легкомысленно отнесутся к зонированию, это может сказаться уже в ближайшем будущем. К примеру, если запланировать парковку под окнами, обитатели первых этажей, будут дышать выхлопными газами.

Бесплатный асфальт, как стимул

Проезды и тротуары – это минимум 80% расходов на благоустройство двора.Эту

часть работы должен взять на себя бюджет. Всё связанное с афальтированием, парковкой, тротуаром –

обязательство казны, но только при одном условии – софинансирование.  Муниципалитет берётся за эту работу, если жильцы готовы заниматься своим двором, софинансировать создание детской площадки.

Бесплатный асфальт станет стимулирующим фактором первого этапа программы. Авторы муниципальной программы уверены, что не сразу, через два-три года, но эта программа приведёт к тому, что возникнет очередь на реконструкцию дворов!

В 2008 году, когда начинался кап­ремонт домов, платили 5 копеек с квад­ратного метра (соотношение было 95 на 5). И многие говорили: нам не нужен ремонт. Теперь соотношение 1 к 1, а желающих полно. Например, жители дома №5 по ул.Столичной платят по 35 руб­лей с квадратного метра. Программа заработала – убеждать никого не нужно.

Откуда деньги?

Откуда возьмём средства на асфальтирование? Есть дорожный фонд, в следующем году по расчётам будет собрано более 32 млн. рублей. В этом году там нет графы «дворы», но в следующем муниципалитет подписывает с министерством транспорта и дорожного хозяйства РТ соглашение, что эти средства можно тратить на асфальтирование дворов. Все 32 миллиона планируется потратить на это. Один двор в среднем стоит от двух до трёх миллионов рублей. То есть 10 дворов можно заасфальтировать.

Ни шага без сертификата

Почему так важно внедрение единых стандартов при благоустройстве двора? Недавний случай: ребёнок повредил палец, упав с горки. Родительница решила подать иск. Но все стандарты были соблюдены, вины ТСЖ не было.

− Будет устанавливаться только стандартное, проверенное оборудование. Если председатель ТСЖ со своими слесарями оборудует «самопальную» детскую площадку, а ребенок упадёт с горки, это кончится повесткой в следственный комитет. 

«А Если мы не хотим…»

А если двор категорически не желает участвовать в муниципальной программе? Этот вопрос задавался многократно.

– У нас полно переулков, проездов, которые надо щебенить, асфальтировать,  – ответил Александр  Тыгин. – Будем работать с теми, кто хочет. Мамочкам с малышами нужны площадки, автомобилистам – парковки. Это люди, стремящиеся к чему-то, мотивированные! А если человеку не нужно, то с ним говорить не о чём. 

Глава отметил, что любая программа начинает работать в полную силу только на третий год. Создатели программы «Стандарт двора» уверены, что уже через два года возникнет очередь из желающих подключиться.

Ключевые моменты

Что обязательно должно быть прописано в протоколе? На придомовой территории необходимо разместить:

Проезды, автостоянки, тротуары.

Площадку для игр детей младшего возраста.

Площадку для отдыха взрослого населения.

Площадку для занятий физкультурой.

Площадку для хозяйственных целей (сушка белья и выбивание ковров).

Площадку для выгула собак.

Освещение придомовой территории.

Озеленение придомовой территории.

Отвод поверхностных вод с придомовой территории.

Входы в подъезды.

Площадки для мусорных контейнеров.

По каждому пункту надо проголосовать: «да» или «нет». Как только утвердим зону, увидим объём бюджетных вложений. Решение будет принято большинством.