Суд поставил точку в споре между ЗАО Беринговская строительная компания и УФНС РФ по ЧАО

ЗАО «Беринговская строительная компания» обратилось в арбитражный суд с требованием признать незаконным отказ Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу рассмотреть апелляционную жалобу на решение МИ ФНС № 1 о привлечении компании к ответственности за совершение налогового правонарушения. Причиной отказа стало нарушение компанией срока подачи апелляционной жалобы.

По мнению строительной компании, отказ управления в восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока нарушает гарантированное налоговым законодательством право заявителя на внутриведомственное обжалование решения налогового органа. В заявлении указано, что управлением не приняты во внимание контрольные сроки прохождения письменной корреспонденции на территории Российской Федерации, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, а также погодные условия и нарушения в работе почтовой службы.

Как следует из материалов дела, в связи с неявкой налогоплательщика в инспекцию для получения решения, оно было направлено в адрес компании по почте.

Налоговым кодексом определено, что, в случае направления решения заказным письмом, датой его вручения считается шестой день со дня отправки письма. С этого дня начинается исчисление месячного срока подачи апелляционной жалобы, по истечении которого, решение налогового органа вступает в силу.

Суд установил, что заявитель направил апелляционную жалобу лишь спустя неделю после вступления спорного решения в силу. Правовые основания восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрены. Пропуск срока на подачу апелляционной жалобы является основанием для ее возвращения заявителю без рассмотрения. Между тем, управление не оставило жалобу без внимания и рассмотрело по существу, не в апелляционном, а в общем порядке. Таким образом, право заявителя на обжалование решения инспекции управлением не нарушено.

Ссылка заявителя на постановление Правительства № 160 судом признана несостоятельной, так как Налоговый кодекс Российской Федерации является сводом законов, имеющим большую юридическую силу, регулирующим налоговые правоотношения, в том числе и при исчислении сроков.

Исследовав все доказательства по делу, арбитражный суд не нашел оснований для признания действий налогового органа незаконными.

Справка: Налоговый кодекс Российской Федерации разделяет все жалобы на жалобы и апелляционные жалобы.

Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

Апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование не вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в соответствии со статьей 101 НК РФ, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права.