Сергей Петров: Жалоба на «Качество жизни» анонимная, доказать факт нарушений будет сложно

Руководитель Белгородского УФАС Сергей Петров рассказал о проверке алкогольного рынка региона и сертификации спиртных напитков ассоциацией «Качество жизни». Некоммерческая организация «Качество жизни» с 2006 года зарегистрирована в Белгороде, располагает лабораторией и оборудованием и за плату сертифицирует алкогольную, безалкогольную продукцию, минеральную воду и продукты питания. В ассоциации говорят, что это процесс добровольный. Однако в СМИ появилась информация о том, что именно маркировка ассоциации послужила поводом для проверки ФАС на наличие протекционизма на рынке алкоголя. Якобы, дополнительная сертификация служит препятствием для доступа в область продукции из других регионов. «Ни о каком деле речь не идёт, – сообщил Сергей Петров на пресс-конференции 9 февраля. – Полторы недели назад ФАС России проверяла хозяйствующие субъекты и органы власти, а наша роль заключалась в том, чтобы мы там обеспечивали понятых, мы там не участвовали. Пока идёт сбор доказательств и информации, дело не возбуждено. ФАС может проводить такие проверки, и если найдутся нарушения, то тогда будет возбуждаться дело». Он пояснил, что при ФАС России есть совет по реализации спиртных напитков, где периодически поднимается вопрос протекционизма в регионах. «В ноябре 2016 года мы сами проводили проверку, проехали по всей области и нашли, что продаётся спиртное и с маркой «Качество жизни», и без марки. Такие бутылки я купил в Белгороде – на Болховце, на Харьковской горе», – продолжил глава УФАС. На его вопрос, почему на бутылках со спиртным нет марок «Качества жизни», продавцы ответили, что они отказались их клеить и их никто не заставлял. Он продемонстрировал бутылки с водкой из Оренбурга и Иваново, которые купил без маркировки ассоциации, а также бутылку водки из Харькова, на которой вообще нет никаких марок, а только «некая этикеточка» с датой производства. «Некие анонимные производители обратились и сказали, что в Белгородской области их зажимают, и у меня возникает вопрос: а почему анонимные? Почему они не жалуются от себя? У нас были судебные разбирательства в 1996 году, и решение было в пользу предпринимателя – того лица, чьи права нарушены. Если нет заявителей или они анонимные, признать нарушения будет очень сложно, потому что в суде сразу возникнет вопрос: а чьи права нарушены?» – объяснил Петров. Тем не менее он не исключил, что ФАС найдёт нарушения в ходе проверки, однако, по его мнению, они будут не со стороны «Качества жизни», а скорее, со стороны чиновников, у которых есть свои интересы, или мощных структур – хозяйствующих субъектов, обладающих рыночной властью. «Непредсказуемо, чем завершится проверка, доводы есть у обеих сторон, но и выводы ФАС могут быть рассмотрены в арбитражном суде», – отметил он. Ирина Дудка