Добавить новость
Сегодня в Екатеринбурге

Новости Екатеринбурга — календарь событий, фактов, происшествий за день

Сегодня 25 декабря 2024 года
Не в Екатеринбурге?

Новости сегодня на 29ru.net

Новости от партнёров


Добавь свою новость бесплатно - здесь

Другие новости сегодня

Новости сегодня от Adwile

«Большая победа думы»: екатеринбургские депутаты получили доступ к деньгам мэрии

Дума Екатеринбурга на этой неделе приступает к рассмотрению первого пакета разработанных администрацией города муниципальных программ. Впервые за много лет депутатов допустили к формированию бюджета не на финальной, а на начальной стадии процесса. Кто выиграет от новых правил игры и заработает ли система в принципе — в материале ЕАН.

Чтобы понять смысл происходящего, прежде необходимо вспомнить, как в разные годы менялся порядок принятия городского бюджета. Вольготнее всего депутатам жилось в 90-е, когда все расходы утверждались через профильные думские комиссии. Решили чиновники построить детский садик, отремонтировать дорогу — все это надо было обсуждать с депутатами. И договариваться. В том числе и на счет того, кто именно будет строить, как и когда. 

В нулевые чиновники с этим начали успешно бороться. Сначала отменили утверждение программ на комиссиях, оставив лишь формальные отчеты подразделений по требованию. А затем и вовсе депутаты лишились полномочий какие-либо расходы утверждать на комиссиях, им осталось лишь утверждение общих параметров бюджета.

Параллельно в соответствии с федеральными методичками все нулевые область, а затем и город переходили на «программный метод формирования бюджета». По логике, которая шла сверху, «надо было не садики строить, а добиваться выполнения целевых показателей». 

 Дума Екатеринбурга рассмотрит пакет муниципальных программ на 2021-2025 годы 

К примеру, есть задача перевести все школы на работу в одну смену — чиновникам надо поставить на каждый год целевые показатели, на сколько именно процентов должно снижаться количество учащихся второй смены, и выделить бюджет. И все это называется «муниципальная программа развития образования». При этом депутатам содержание программы не показывается, повлиять на ее формирование они не могут. 

При этом считается, что именно в программы «зашито» 80-90% всех расходов города. Гордума же утверждает лишь общие параметры бюджета.



В конце прошлого года депутаты поставили мэру Александру Высокинскому ультиматум, потребовав, чтобы отныне программы согласовывались с ними. Мэрия тогда уперлась, глава города сетовал, что это усложнит процедуру согласования расходов. Но депутаты пригрозили, что в противном случае вовсе не станут принимать бюджет на 2020 год, — мэрия пошла на уступки.

Тогда было принято соглашение: мэрия пообещала представлять все муниципальные программы на профильных комиссиях, но выторговала себе два послабления. Первое — депутаты не вправе программы отклонить, их утверждение не требуется, они могут давать лишь не обязательные к исполнению рекомендации по расходованию или нерасходованию средств. Второе: после согласования сотрудники мэрии могут по своему усмотрению переделывать программы в пределах 50% от неформально утвержденных смет расходов. 

Депутаты взамен пообещали, что будут собираться по первому требованию, чтобы эти программы рассмотреть. Предполагалось, что новый порядок утверждения бюджета должен был вступить в силу еще весной, самое позднее — летом, при утверждении полугодовых корректировок. Но случился коронавирус, и реформу отложили.

Сейчас дума приступает к работе над версткой бюджета на следующий год. И откладывать реформу стало уже невозможно, команда Высокинского вспомнила о данном почти год назад обещании.

Муниципальные программы были переданы на рассмотрение гордуме — на этой неделе комиссии начнут работать с первой партией. Как именно будет выглядеть эта работа — непонятно пока никому, при этом сделать ее надо к концу ноября, когда настанет время обсуждать уже основные параметры бюджета. До тех пор депутатам предстоит рассмотреть и обсудить более 40 (!) муниципальных программ. 

 «Не проси денег, занимайся пчеловодством, травы собирай!» — каким будет новый бюджет Свердловской области 

 Как сообщил ЕАН спикер Игорь Володин, предполагается, что на первом заседании депутаты выслушают чиновников, потом осмыслят услышанное и на следующем представят свои рекомендации по соответствующей программе. То есть всего им нужно будет провести порядка 80 заседаний.



Сделать это, как уточнил спикер, нужно будет за 21 день — столько по утвержденному регламенту дается на согласование всех программ.

На общее заседание думы программы выноситься не будут. Но вот учли ли чиновники высказанные на комиссиях депутатами рекомендации или нет — будет учитываться при утверждении бюджета, пригрозил спикер.

В переводе на простой язык: в соответствии с достигнутыми договоренностями депутаты не могут повлиять на сами программы, но если посчитают, что их не слышат, — могут отказаться утверждать бюджет в целом, как это было в конце прошлого года. 

Чтобы все успеть, уже на этой неделе, сразу после заседания гордумы, депутаты приступают к рассмотрению программ на комиссиях. До сих пор они неделю после заседания фактически отдыхали, возвращаясь к делам по основному месту работы — все-таки зарплату в думе получают только двое: спикер и его зам. В новом же режиме нон-стоп им предстоит работать как минимум ближайшие три недели. Выдержат ли, все ли смогут приходить на заседания, не сорвут ли кворум — пока под вопросом.

Непонятно пока и что дальше. Теоретически, утвердив муниципальные программы на комиссиях, депутаты получат право в последующем и спрашивать с чиновников за их исполнение. Но вот когда именно: по итогам квартала и полугодия, когда проходят корректировки бюджета или по итогам всего года — тоже неясно. 

«Исполнение программ будет учитываться при рассмотрении всех вопросов формирования бюджета», — пояснил Игорь Володин.



Формулировка расплывчатая и позволяет широкую трактовку. Впрочем, более конкретно сейчас сказать сложно — опять же пока непонятно, как депутаты переживут чтения, и от этого будет зависеть, как часто они смогут идти на подобный «подвиг».

«Мы пока лишь в начале пути. При этом мы говорим лишь о том, чтобы смотреть программы на старте и по их исполнению, а в онлайн следить за расходованием средств в виде заключения контрактов и подписанных актов выполненных работ — пока не можем. Мы их, как и раньше, можем запрашивать, но ответ будет в лучшем случае через квартал. Но в конечном счете все равно это приближает депутатов к контролю над бюджетом. Это большой успех думы», — прокомментировал стартовавшую реформу зампредседателя комиссии по бюджету и экономической политике Алексей Холодарев.

ЕАН следит за развитием событий.

 Мэрия Екатеринбурга не смогла доказать Минфину выпадающие доходы 

Екатеринбург

В Казани перенаправили рейсы в Самару из-за временных ограничений

Ria.city
Новости Екатеринбурга

Популярные сегодня товары и услуги с доставкой в Екатеринбурге и Свердловской области

(что, где и как купить сегодня в регионе по интернету)

Проект "Today" (Сегодня в Екатеринбурге) на портале today.29ru.net совместно с партнёрским сайтом 29ru.net представляет интернет-витрину популярных товарных интернет-предложений, доступных в Екатеринбурге и других городах Свердловской области, востребованных услуг, сервисов, новостных и медиа-продуктов напрямую от правообладателей и официальных компаний-продавцов. Более тысячи предложений в самых различных категориях: интернет-магазины, инфо-товары, финансы и кредитование, развлечения, игры, образование и работа, бесплатное интернет-телевидение и многое-многое другое.

Все самые последние, новые и актуальные гаджеты и товары - в рубрике "Интернет-витрина" и на страницах нашего путеводителя по модным интернет-магазинам одежды, обуви и аксессуаров для всей семьи, где представлены товары на самый различный вкус и кошелёк. Вся палитра брендов, новинок и распродаж в режиме онлайн с удобным поиском и сортировкой как по ассортименту, коллекциям, направлениям и ценам, так и по популярности на сегодняшний день. Настройте свою ленту товаров и смотрите только то, что Вам нравится.



Если Вы хотите добавить сайт с новостями Екатеринбурга, напишите нам, и мы обязательно включим его в наш каталог, а если Ваш сайт транслирует городские новости в формате RSS, то, при желании, и в нашу ленту новостей.



Проект "Today" - региональные новости без купюр и цензуры. Все самые интересные случаи, события, факты, происшедшие в городе за день - в самой полной ленте городских новостей Екатеринбурга сегодня. Ежедневно самая свежая и объективная информация из первых рук от местных, региональных и федеральных, известных и не очень первоисточников: сайтов, газет, журналов, обзоров на нашем портале Today.29ru.net. Читайте, комментируйте, критикуйте, возражайте, спрашивайте! Наши новости не оставят Вас равнодушными. Каждый день, каждый час - новости, новости и только новости!

Новостные порталы Екатеринбурга

Ekatb.ru

Все о культурной, политической и общественной жизни, развлечениях, услугах, еде,...

Vtorchik.ru

Самые свежие новости района Вторчермет города Екатеринбурга (Россия, Свердловская область...

Samsebefotograf.ru

"Сам Себе Фотограф" - авторские фото (Свердловская область, г. Екатеринбург)

Samsebefotograf.ru

"Сам Себе Фотограф" - авторские фото (Свердловская область, г. Екатеринбург)

66.ru

Современный портал Екатеринбурга - 66.ru

Проект "Today" (Новости Екатеринбурга) — обзорный новостной информационный интернет-проект web-группы 29ru.net. Календарь событий, фактов, происшествий за день в Екатеринбурге и Свердловской области. Всё, что случилось, произошло, привлекло внимание и заинтересовало в этот день в режиме online, а также ежедневный почасовой архив российских региональных новостей от Камчатки до Калининграда.



Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов и публикуемыми авторскими статьями, материалами и комментариями. Мы всегда стараемся объективно представить полярные точки зрения по самым различным вопросам и темам, волнующим общество, и стараемся не ограничивать доступ к ресурсам, соблюдающим общепринятые моральные и законодательные правила и нормы. Для размещения Ваших новостных и публицистических материалов достаточно связаться с нами по контактам mail@29ru.net. Предпочтения отдаются материалам региональной и городской направленности и тематическим обзорам.

Спорт в Свердловской области


Новости тенниса


WTA

Тарпищев: в 2025 году Мирра Андреева может войти в первую десятку WTA


Здоровье в Свердловской области


Музыкальные новости
Джиган

«Как два пазла склеились»: Валя Карнавал об отношениях Самойловой и Джигана


Новости часа в Екатеринбурге и Свердловской области

Топ-10 новостей в Екатеринбурге (Свердловская область) за сегодня на этот час:

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев

Общество, политика, культура, бизнес