Госдума приняла в первом чтении проект о новом бюджетном правиле
Правительственный закон о новой конструкции бюджетного правила приняли на пленарном заседании Госдумы. Теперь федеральный бюджет будет рассчитываться с ориентиром на стоимость нефти марки Urals на уровне 40 долларов за баррель.
Сегодня, 5 июля, Государственная дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», вводящий новую конструкцию бюджетного правила. Бюджетное правило – это инструмент, позволяющий использовать часть нефтегазовых доходов бюджета для создания резерва «на черный день».
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате принять в первом чтении внесённый Правительство РФ законопроект о новом бюджетном правиле. Согласно проекту, дополнительные нефтегазовые доходы, полученные после превышения фактической цены на нефть марки Urals отметки в 40 долларов за баррель, будут направляться в Резервный фонд.
Правда ли, что
госдума приняла в первом чтении законопроект о новом бюджетном правиле
законопроект о новом бюджетном правиле принят в первом чтении
госдума вводит новое бюджетное правило
законопроект о новом бюджетном правиле прошел первое чтение
госдума принимает бюджетное правило, угрожающее пенсионной системе
Госдума приняла в первом чтении подготовленный правительством законопроект, устанавливающий новое бюджетное правило, передает РИА Новости. Новая норма устанавливает базовую цену за баррель нефти марки Urals на уровне 40 долларов с ежегодной индексацией на 2%. Доходы полученные при более высокой цене будут направляться на пополнение резервов. Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект Минфина о запуске с 2019 года бюджетного правила, не позволяющего наращивать госрасходы за счет излишков нефтяных доходов. «Предельный объем расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде не может превышать суммы нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ, прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов и прогнозируемого объема расходов на обслуживание государственного долга», — гласит принцип бюджетного правила. Документом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предлагается: Предусмотреть, что предельный объём расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде не может превышать суммы нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, прогнозируемого объёма ненефтегазовых доходов и прогнозируемого объема расходов на обслуживание государственного долга. США за баррель марки «Юралс» в ценах 2017 г. и подлежит ежегодной индексации начиная с 2018 г. на 2%; отменить положения Бюджетного кодекса РФ, касающиеся нормативной величины Резервного фонда; предусмотреть возможность использования средств Фонда национального благосостояния, в том числе на пополнение Резервного фонда в целях обеспечения оперативного управления средствами данных фондов, в том числе в целях финансирования дефицита федерального бюджета; предусмотреть применение новой редакции «бюджетных правил» к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета, начиная с федерального бюджета на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг.; приостановить до 1 января 2018 г. действие норм Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих порядок утверждения условно утверждаемых расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода; установить переходные положения для 2018 г., которые будут регулировать процесс подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018-2020 гг., в соответствии с которыми общий объём расходов федерального бюджета в 2018 г. не может превышать суммы доходов федерального бюджета за вычетом нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на газ природный и обменного курса доллара США к рублю, нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный и обменного курса доллара США к рублю, прогнозного объема расходов на обслуживание государственного долга, увеличенного на 1% от ВВП, прогнозируемого на 2018 г. согласно прогнозу социально-экономического развития РФ; установить, что определение общего объёма расходов на 2019-2020 г. в рамках формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 г. и на плановый период 2019-2020 гг. будет производиться в соответствии с новой конструкцией «бюджетных правил»; установить, что при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на следующую трёхлетку общий объём условно утверждаемых расходов на первый год планового периода не утверждается, а на второй год планового периода утверждается в объёме не менее 2,5% общего объёма расходов федерального бюджета на второй год планового периода; установить требование о пополнении средств Резервного фонда до 1 октября 2018 г. за счёт средств, сформированных по итогам 2017 г. в результате отклонения фактических нефтегазовых доходов в период с февраля по декабрь от объёмов, учтенных в ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Анатолий Курченко
