В Кировской области подготовили ограничения для продажи алкоголя в сфере общепита
Проект закона, разработчиком которого выступил председатель комитета Заксобрания Кировской области по законодательству и местному самоуправлению Владимир Понарьев, разработан в связи с так называемым федеральным законом о запрете «наливаек», вступившем в силу с 1 апреля 2024 года.
Федеральный закон, напомним, расширил полномочия субъектов РФ. Во-первых, наделил регионы правом устанавливать требования к розничной продаже пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общепита, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенным в многоквартирных домах (МКД) и (или) на прилегающих к ним территориях. Во-вторых, регионы получили полномочия по регулированию времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общепита, расположенных в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях.
Как отмечает в пояснительной записке инициатор законопроекта, «в Кировской области также, как и в других регионах России, актуальной является проблема, связанная с потреблением гражданами алкогольной продукции в объектах общественного питания, занимающих небольшие площади на первых этажах МКД, а также в объектах, расположенных в шаговой доступности от жилых домов».
Федеральный закон, напомним, расширил полномочия субъектов РФ. Во-первых, наделил регионы правом устанавливать требования к розничной продаже пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общепита, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенным в многоквартирных домах (МКД) и (или) на прилегающих к ним территориях. Во-вторых, регионы получили полномочия по регулированию времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общепита, расположенных в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях.
Как отмечает в пояснительной записке инициатор законопроекта, «в Кировской области также, как и в других регионах России, актуальной является проблема, связанная с потреблением гражданами алкогольной продукции в объектах общественного питания, занимающих небольшие площади на первых этажах МКД, а также в объектах, расположенных в шаговой доступности от жилых домов».
– Торговые залы таких заведений общепита, как правило, имеют минимум столиков с минимальным количеством посадочных мест или барные стойки с 1-2 стульями. Ассортимент предлагаемых закусок незначительный, горячие блюда отсутствуют, а пиво зачастую продается на вынос. Режим работы таких объектов общепита может быть круглосуточным. В случае использования режима работы «24 часа» создаются нетерпимые условия для проживающих граждан, особенно в ночное время, – пишет, в частности, в пояснительной записке разработчик законопроекта.
В качестве «результатов» работы таких заведений перечисляет также создание условий для совершения правонарушений, бесконтрольный доступ несовершеннолетних лиц и другие негативные последствия.
— Проектом закона предлагается установить, что розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания будет допускаться только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях. Данное требование позволит ограничить широкий спектр типов общественного питания, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, исключив такие типы как закусочные, предприятия быстрого обслуживания и пр, – говорится о первом предлагаемом изменении.
Также проектом закона предлагается ограничить время розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:
— … с 23 часов до 8 часов в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в МКД и (или) на прилегающих к многоквартирным домам территориях.
В период с 28 марта по 24 апреля проект закона проходит процедуру публичных консультаций. Как указано в сводном отчете, подготовленном региональным минэко, предполагаемая дата вступления нормативного правового акта в силу – с 1 сентября 2024 года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
