Сюрпризи для працюючих від нової редакції Трудового кодексу
У парламенті зареєстрований проект Трудового кодексу, де прописано чимало новацій. Раніше в документі були передбачені додаткові гарантії для мобілізованих, вагітних, матерів-інвалідів, а також збільшено тривалість відпустки для працюючих з 24 до 28 днів. На думку розробників проекту, з його прийняттям працюючі українці будуть більш захищені. Однак юристи висловлюються не так оптимістично. Що саме зміниться з прийняттям цього важливого документа в життя працюючих українською, дізнавався "Урядовий кур'єр". Понаднормові роботи обмежили
Чинний Трудовий кодекс (ТК) дістався нам у спадок з радянських часів. І незважаючи на те, що після отримання Україною незалежності в документ вносилися зміни, у ньому ще чимало норм, які морально застаріли. Тому в парламенті зареєстровано доопрацьований проект нового кодексу. На своєму засіданні Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення розглянув його і рекомендував депутатам прийняти за основу. "У доопрацьованому проекті визначено основні принципи правового регулювання трудових відносин. Зокрема збільшено тривалість щорічної основної відпустки з 24 до 28 днів; прописаний порядок оприлюднення державними органами норм законодавства про працю; конкретизовано поняття сторін і суб'єктів трудових відносин, - підкреслила один з розробників проекту і голова парламентського Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Людмила Денисова. - В оновленому проекті позначені поняття трудових відносин; встановлено порядок прийняття працівника на роботу за рішенням суду ". Вперше в проекті кодексу визначено поняття "робоче місце", і прописане питання правонаступництва у разі злиття або розділення юридичної особи. Також дозволено припиняти трудовий договір без обов`язкового двотижневого відпрацювання деяким категоріям працівників, зокрема вагітним жінкам, особам, обраним на виборну посаду, тим, хто вступив у навчальний заклад, отримав право на пенсію або якщо дружина або чоловік переведені на роботу в іншу місцевість. На думку юриста ЮФ "Лавринович і Партнери" Інни Рудик, в проекті ТК відображені реалії, які досі не були закріплені законодавчо. Це, наприклад, введення поняття "надомної праці". Передбачається, що працівник, який працює вдома, має право на відшкодування зношеного власного обладнання, плати за електроенергію, водопостачання і т. Введено поняття "гнучкого режиму робочого часу", що дозволяє працівникові на свій розсуд визначати час початку і закінчення роботи. Прописали автори кодексу норми щодо обмеження понаднормових робіт. "Нарешті у цьому документі визначено граничну тривалість понаднормових робіт, яка складає до 4 годин протягом двох днів підряд і 120 годин на рік. Раніше це питання не було врегульовано, - зазначила Інна Рудик. - Запроваджена обов`язкова письмова форма трудового договору. Чинне законодавство дозволяє укладати трудові договори в усній формі, видаючи наказ про прийом працівника на роботу". Передбачили розробники законопроекту і додаткові гарантії для вагітних жінок, за якими зберігається середній заробіток за час проходження медичного огляду, пов'язаного з вагітністю. Суперечливі норми Є у проекті ТК чимало новацій, які, на думку юристів, негативно позначаться на трудовій діяльності працівників. "Доопрацьований проект ТК неприйнятний з точки зору працівників. Він обмежує права профспілок, через що їх створення взагалі не матиме сенсу. У той же час вводяться нові правові інститути, які призведуть до ще більшої залежності працівників від роботодавців, - зазначає юрист Центру соціальних і трудових досліджень Віталій Дудін. - Незважаючи на зміну нумерації статей та структури документа, він зберігає дискримінаційні норми. Окремі статті суперечать Основному Закону.
У відповідності зі статтею 22 Конституції України, при прийнятті нових законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Але проект ТК знижує соціальні стандарти: знімається заборона на залучення жінок з дітьми до трьох років до роботи в нічний час. Максимальний випробувальний термін збільшується з 3 до 6 місяців. Крім цього, роботодавець зможе покласти на працівника додаткові обов`язки, коли йому буде здаватися, що повна зайнятість працівника не забезпечена. Якщо на додаток до основної роботи він буде виконувати роботу більш низької кваліфікації, то доплати не передбачені. Так що, можливо, що на практиці програміста змусять виконувати роботу прибиральника без будь-яких доплат". Ще одна негативна новація проекту ТК у тому, що деякі працівники опиняються в гіршому становищі тільки тому, що вони працюють на малих підприємствах або уклали строковий трудовий договір. Це заохочуватиме роботодавців використовувати ці винятки з правил. Приміром, про майбутнє звільнення у зв`язку з скороченням суб'єкт малого підприємництва буде попереджати не за два, а тільки за один місяць. Про погіршення умов праці (наприклад, урізання зарплати) малі підприємства попереджатимуть теж за один місяць, а не за два. Відповідно до Господарського кодексу, малими підприємствами вважаються ті, де зайнято до 50 осіб. "Вважається, що стимулювати малий бізнес потрібно шляхом подолання корупції і спрощення податкової системи, а не за рахунок посилення експлуатації працівників, - переконує Віталій Дудін. - Можна припустити, що роботодавцям буде вигідно фіктивно дробити підприємства. А ще - укладати тимчасові трудові договори терміном до двох місяців: про скорочення в таких умовах взагалі попереджатимуть за один тиждень". Ще одна новація проекту ТК: роботодавцю дозволять контролювати працівника з допомогою технічних засобів. Це може бути відеоспостереження або перегляд електронної пошти. Віталій Дудін відмітив, що, на думку фахівців Головного науково-експертного управління парламенту, такий постійний нагляд може спровокувати невиправданий психологічний тиск. "Розширено перелік підстав для відсторонення працівників від роботи, - зазначила Інна Рудик. - Так, поряд зі звичними для нас "появою на роботі в нетверезому стані, стані наркотичного або токсичного сп`яніння, відмови від обов`язкового медогляду, інструктажу" з'явилися додаткові: інфекційна хвороба працівника (якщо він є бактеріоносієм або перебував у контакті з інфекційними хворими), проведення службового розслідування і дисциплінарного провадження і відсторонення в цілях забезпечення громадської безпеки, охорони життя і здоров`я людей, запобігання аваріям та катастрофам". Загалом, на думку юристів, у зазначених змінах відображено нинішні реалії, які були законодавчо закріплені. Яким буде остаточний варіант нового Трудового кодексу, тепер залежить від народних депутатів.