Київ хоче забрати у волинян доходи від найбільших підприємств області
На розширеному засіданні правління Волинського обласного об’єднання організацій роботодавців 11 серпня присутні прийняли звернення cтосовно хибності курсу на переведення провідних підприємств областей України до Реєстру та місця їх обліку у підрозділах Центрального офісу з обслуговування великих платників у випадках, коли це не співпадає з місцем їх фактичного знаходження.Як йдеться у документі, Волинське обласне об’єднання організацій роботодавців з величезною стурбованістю звертається до представників центральної влади за допомогою та просить посприяти у вирішенні питання, пов’язаного із необґрунтованим включенням 23 великих суб’єктів господарювання Волинської області до Реєстру та місця їх обліку у підрозділах Міжрегіонального головного управління ДФС – Центрального офісу з обслуговування великих платників.Згідно з наказом Державної фіскальної служби України від 26.09.2014 №145 до Реєстру великих платників податків на 2015 рік було включено 6 суб’єктів господарської діяльності, а відповідно з наказом від 05.08.2015 № 7/99-99-20-04-02-17 включено ще 17 великих платників податків Волинської області.Сумарно ці 23 підприємства формують в області майже 40 відсотків надходжень до державного та місцевих бюджетів та ЄСВ, в т.ч. більше 55% з податку на прибуток. До зазначеного списку включені такі загальновідомі бюджетоутворюючі та відповідальні платники податків як: АТ «СКФ Україна» (публічне), СП ТОВ «Модерн-Експо», ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна», ТзОВ «Агротехніка», Державне підприємство Луцький ремонтний завод «Мотор», ТзоВ «Цунамі» та інші.Усі перераховані підприємства, незважаючи на складність економічної ситуації, продовжують працювати стабільно, є крупними експортерами, за рахунок інвестицій модернізують та нарощують виробничі потужності і створюють нові робочі місця.Значна частина власників підприємств, запропонованих для переведення в офіси великих платників, є іноземними інвесторами, які не розуміють доцільності переходу на податкове обслуговування в інші регіони. Такі необдумані дії можуть призвести до погіршення інвестиційного клімату та до відтоку іноземних інвестицій з області.Найближчі до Волині офіси великих платників розміщені у містах Києві та Львові. Фактично замість децентралізації, передачі основної частини повноважень центральної влади в регіони, проводиться створення обслуговуючого органу, який для нас має численні недоліки (зокрема територіальна віддаленість), перебування підприємств на обліку у СДПІ з ОВП у місті Львові та Києві вимагає залучення значних додаткових трудових, фінансових та адміністративних ресурсів і додаткових витрат робочого часу через необхідність здійснювати робочі поїздки до місця обліку.Це спричиняє порушення координації діяльності та ускладнює взаємовідносини з податковими органами у містах і районах області щодо перереєстрації реєстраторів розрахункових операцій та книг до них, надання звітності в умовах ненадійної роботи електронного програмного забезпечення, отримання довідок тощо.Підприємства області цілком задовольняє якість сервісних послуг, що надають підрозділи ГУ ДФС у Волинській області, зокрема з оперативного оформлення різних довідок, потреба в яких виникає майже щодня. Вони оперативно проводять камеральні перевірки з різних питань дотримання податкового законодавства, тоді як значна віддаленість СДПІ з ОВП збільшує ризик вчасного проведення виїзних податкових перевірок, що створює проблеми із своєчасним відшкодуванням ПДВ для експортерів.В зв’язку із галузевою специфікою, пов’язаною із здійсненням ліцензійних видів діяльності, підприємства потребують постійного та систематичного контакту з податковими органами, з метою отримання роз’яснень щодо змін чинного законодавства, податкових консультацій тощо. Переведення на обслуговування в офіс великих платників, що розташований за 280 чи 420 км, позбавляє їх такої можливості.Підприємства області, яким пропонують перейти на податкове обслуговування в інші міста, є патріотами свого регіону і не хочуть переходити на облік у м. Львів чи м. Київ. Адже їм не байдуже, як будуть наповнюватися місцеві бюджети податками та ЄСВ.Згідно з діючою нормою, 10% податку на прибуток залишається для соціального розвитку території по місцю сплати цього податку. В нашому випадку замість Волинської області ці 10 відсотків (а лише за перше півріччя 2015 року по вказаних 17 підприємствах сума становить 32,6 мільйона гривень) підуть на розвиток Львівської області або м. Києва, що може викликати серйозне невдоволення місцевих громад.До речі, за 2014 рік усі 23 підприємства, про які йдеться в зверненні, сплатили податку на прибуток майже 285 мільйонів гривень. Всупереч проголошеному курсу Президента та Уряду України на реформи шляхом децентралізації управління територіями та надання їм більшої самостійності, переведення крупних платників податків з різних областей на обслуговування в спеціалізовані інспекції є навпаки кроком до суворої централізації у сплаті основних податків та ЄСВ. Сама ця дія не відповідає духу реформи щодо децентралізації.Відповідно до вище зазначеного, Волинське обласне об’єднання організацій роботодавців просить прем’єра та інших офіційних осіб розглянути наступну пропозицію: створити підрозділи з обслуговування великих платників податків у складі головних управлінь ДФС України в областях та м. Києві. Для створення таких офісів в регіонах є всі необхідні умови без будь-яких витрат. Тоді усі регіони будуть перебувати в рівних умовах, а великі платники отримають доступ до більш якісного сервісу, не витрачаючи час і кошти на постійні поїздки за сотні кілометрів.Нагадаємо, що на СКФ «Україна» уже заявляли, що на них випробовують «грубий прийом централізації без згоди самого платника податку». Такі плани були ще за часів Януковича, проте реалізовують їх чомусь зараз, – заявляв тоді гендиректор підприємства Володимир Цибульський.
