Обсуждены изменения в Градостроительный кодекс города
10 декабря комиссия Думы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию рассмотрела законопроект «О внесении изменений в Закон города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы».
Председатель комиссии Сергей Зверев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») сообщил, что предлагаемые изменения подготовлены в целях приведения положений Градостроительного кодекса Москвы в соответствие с федеральным законодательством и Законом «О благоустройстве в городе Москве».
Механизм реализации столичного Генплана предполагает комплекс мероприятий, предусмотренных государственными программами Москвы, реализуемыми за счет средств бюджета города, а также разработку и утверждение территориальных и отраслевых схем и документации по планировке. Кроме того, предусматривается принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Наконец, документом предлагается учитывать создание объектов регионального значения на основании документации по планировке территории.
Законопроект должен привести в соответствие с федеральным законодательством положения Градостроительного кодекса Москвы о подготовке и утверждении в городе нормативов градостроительного проектирования, а также положения в части определения состава и содержания проектов планировки территории и межевания территории.
Сергей Зверев особо отметил предлагаемые изменения, касающиеся совершенствования проведения процедуры публичных слушаний по документации по планировке территории. Так, статья 68 Градостроительного кодекса города дополняется перечнем случаев, когда публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся. К таким случаям относятся: подготовка проекта планировки и проекта межевания в отношении земли, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории, а также территории, находящейся в границах участка, предоставленного некоммерческой организации, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.
Помимо этого, законопроект предусматривает исключение некоторых норм. В частности, положение о необходимости проведения государственной экспертизы Генерального плана города, а также норму, обязывающую получать разрешение на строительство для выполнения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, и ряд других норм.
В ходе обсуждения у большинства депутатов возражений и замечаний по законопроекту не возникло. Обращаясь к коллегам, Сергей Зверев обратил внимание на то, что никаких принципиально важных новаций нет. Изменения обусловлены необходимостью приведения закона города в соответствие с требованиями федерального законодательства. По его словам, «закон позволит городским властям оперативно принимать необходимые градостроительные решения. Это первый шаг в предстоящей работе над градостроительным законодательством столицы, которая пройдет в несколько этапов. Нам нужно принять документ и двигаться дальше, продолжая развивать законотворческий процесс».
В итоге комиссия рекомендовала Думе принять документ в первом чтении на очередном заседании городского парламента.
Владимир Терещенко