Законопроект о торговом сборе предусматривает льготы по его уплате
15 декабря комиссия по экономической политике и финансам Мосгордумы рассмотрела законопроект «О торговом сборе».
По словам редактора документа, руководителя Департамента экономической политики и развития города Максима Решетникова, разработка законопроекта обусловлена недавними поправками в Налоговый кодекс, разрешающими введение торгового сбора в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
«Подготовке проекта московского закона предшествовал целый ряд встреч и консультаций, – сообщил докладчик, – Мы обсуждали параметры закона с представителями предпринимательских объединений, крупнейших торговых сетей, с органами власти и экспертами. Была учтена рекомендация предпринимательского сообщества зафиксировать ставки налога на ближайшие два года. Состоялся продуктивный диалог с бизнесом на площадке Общественной палаты Москвы, с учетом которого был подготовлен текст данного законопроекта».
По словам министра, торговый сбор должен стать фиксированным обязательным платежом для предпринимателей сферы торговли, в зависимости от площади торгового объекта, вида торговой деятельности и места размещения. Он будет уплачиваться ежеквартально и засчитываться в счет уплаты региональной части налога на прибыль. В качестве основы для определения ставки торгового сбора была установлена стоимость патента в сфере торговли, который уже 2 года используется индивидуальными предпринимателями.
Предполагается, что для стационарных объектов площадью свыше 50 кв.м. к стоимости патента будет прибавляться ставка 50 рублей за кв.м. в квартал за каждый дополнительный метр. «Это в 12 раз ниже базовой расчетной величины для объектов до 50 кв.м. и примерно в 10 раз меньше текущего уровня налоговой нагрузки, – пояснил докладчик.
Что касается нестационарных торговых объектов, то для них размер сбора будет привязан к стоимости патента.
Глава ведомства заявил, что «наша главная задача при введении сбора – не столько дополнительные поступления в городской бюджет (планируется получить 1 млрд. рублей в 2015 году), сколько научиться администрировать такого рода налоги. Необходимо выровнять налоговую нагрузку для всех, не допускать ситуации, когда один налоги платит, а другой – нет. Важно, чтобы у столицы был эффективный инструмент экономического регулирования».
Отвечая на вопросы депутатов о возможном возникновении дополнительной налоговой нагрузки, которая может стать для бизнеса чрезмерной, Максим Решетников подчеркнул, что «законопроектом были учтены обращения предпринимательского сообщества. От уплаты сбора освобождены вендинговые аппараты, отделения почтовой связи, склады, а также ярмарки. Кроме того, из обложения исключаются торговые объекты в помещениях государственных учреждений – при условии, что они не сдаются в аренду».
В ходе обсуждения законодатели, поддержав документ, высказали вместе с тем свои замечания и рекомендации, касающиеся торгового сбора для выездной торговли на территории школ или дворцов культуры, ярмарок выходного дня, киосков по реализации печатной продукции.
Кроме того, по мнению депутатов, в документе целесообразно уточнить терминологию ряда положений. В частности, следовало бы раскрыть в законопроекте понятие «разносной торговли». Законопроект также должен учитывать специфические особенности, присущие различным форматам торговли, например сезонность продаж товаров.
Максим Решетников пообещал учесть все замечания и принять во внимание поступившие от парламентариев конструктивные предложения. Кроме того, он не согласился с прозвучавшими опасениями «о вероятном переходе предпринимателей из стационарной в интернет-торговлю, чтобы избежать непосильного налогового бремени».
В итоге председатель комиссии по экономической политике и финансам Людмила Гусева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») сообщила, что законопроект рекомендован для принятия Думой в первом чтении.
Владимир Терещенко
