Подведены итоги 100 дней работы шестого созыва столичного парламента

25 декабря состоялась пресс-конференция Председателя МГД Алексея Шапошникова на тему «100 дней работы шестого созыва Московской городской Думы: итоги деятельности столичного парламента».

Председатель Думы отметил: «Сотый день работы шестого созыва придется на 31 декабря. Вчера состоялось заключительное заседание парламента в этом году, и можно подвести некоторые итоги его деятельности. Что касается оценки нашей работы, то пусть ее дадут москвичи. Мне хотелось бы довести до сведения общественности объективную информацию: статистическую и смысловую».

За истекший период прошло девять заседаний Думы, на которых рассмотрено 120 вопросов и принят 21 закон города Москвы. Помимо этого, прошло 91 заседание профильных комиссий и 10 круглых столов. За время, прошедшее с начала созыва, в Мосгордуму поступило более 4600 обращений граждан, депутатами проведено 86 приемов горожан, на которые пришли более 600 человек. Традиционно наибольшее количество обращений связаны с вопросами ЖКХ и благоустройства, а также градостроительства и землепользования.

Алексей Шапошников подробно остановился на принятых Мосгордумой правовых актах. В области финансового законодательства приняты бюджеты города Москвы и Московского городского фонда обязательного медицинского страхования. Оба – на трехлетний период. Дума одобрила пять законов, касающихся налогов и сборов. Социальная сфера пополнилась шестью нормативно-правовыми актами, законодательство в области организации государственной власти и местного самоуправления, – тремя. По одному нормативно-правовому акту принято в областях права, регламентирующих градостроительство и землепользование, жилищную политику, внесены изменения в административный кодекс и антикоррупционное законодательство.

 

О бюджете

 

Алексей Шапошников сообщил, что доходная часть бюджета на 2015 год составляет почти 1,5 трлн. рублей, а расходная – 1 трлн. 632 млрд. рублей. Дефицит в 2015 году планируется на уровне 9,9 процента, однако уже в последующие годы предусматривается его уменьшение. «Главное – бюджет города остается социальным, – отметил он. – На реализацию всех госпрограмм социальной сферы предусмотрено более половины бюджета, или 800 млрд. руб. ежегодно».

 

О социальной сфере

 

Председатель Думы напомнил: «Вчера нами были одобрены изменения в столичный Закон «О социальном обслуживании населения города Москвы». Ключевое изменение состоит в том, что теперь услуги по социальному обслуживанию населения смогут предоставлять не только государственные, бюджетные учреждения, но и частные. Москвичи будут самостоятельно выбирать поставщика бесплатных для них соцуслуг. Несмотря на то, что в федеральным законодательством предусмотрено всего две категории лиц, которые имеют право на бесплатное социальное обслуживание, в Москве таких категорий будет 12. Столичный перечень бесплатных социальных услуг значительно шире, чем федеральный», - сказал Алексей Шапошников.

Еще одно изменение касается введения нового вида социальной поддержки – социального контракта. «Это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения с целью поддержки человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию. Помощь будет предоставляться тем москвичам, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, т.е. 12.171 рублей».

Помимо этого, принят закон, который освобождает от уплаты НДФЛ единовременные выплаты медицинским работникам, которые попадают под сокращение. «Напомню, что Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение выплатить им от 200 тыс. рублей до 500 тыс. рублей. Закон позволит сокращаемым медработникам получить на руки сумму в полном объеме, без вычета 13 процентов подоходного налога», – отметил Алексей Шапошников. 

 

О налогах и сборах

 

Самая животрепещущая тема, по словам Председателя Думы, – это принятые недавно законы в сфере налогов и сборов. «Вокруг них возникает немало вопросов и недопонимания. С одной стороны, эти шаги продиктованы необходимостью приведения московского законодательства в соответствие с федеральным, а с другой – необходимостью использовать те возможности, которые федеральные законы предоставляют столице как субъекту Российской Федерации», - заявил Алексей Шапошников.

Было отмечено, что изменения в налоговое законодательство принесут бюджету Москвы ежегодный дополнительный доход в размере почти 36 млрд. руб. При этом власти предприняли все усилия для того, чтобы законы были максимально лояльными. В результате все столичные налоговые ставки установлены ниже предусмотренных федеральным законодательством. Прежде всего, – пояснил Председатель Мосгордумы, – речь идет о налоге на имущество физических лиц, который будет исчисляться, исходя из кадастровой стоимости объектов, а не из инвентаризационной, как это делается сейчас. Пенсионеры, инвалиды, ветераны и другие льготные категории москвичей данный налог платить не будут. Это означает, что из более чем 4 млн. квартир, имеющихся сегодня в Москве, 1,4 млн. (или 35 процентов) принадлежат льготным категориям москвичей.

«Я голосовал за этот закон, так как считаю справедливым то, что социальная нагрузка ложится на плечи экономически активного населения. Это значит, что мы, люди среднего возраста, оплачиваем налог за своих родителей-пенсионеров», - сказал Алексей Шапошников.

Председатель Думы рассказал также о еще одном законодательном шаге, позволившем сделать более справедливой стоимость патентов на розничную торговлю, на грузовые и пассажирские перевозки, на сдачу жилья и нежилых помещений в аренду. Особое внимание он обратил и на принятый Думой закон, утвердивший коэффициент, который будет использован для расчета стоимости патента для иностранных граждан, желающих работать в Москве. За патент мигранты будут платить четыре тысячи рублей в месяц. Это позволит сравнять сумму НДФЛ, которую работодатели платят за россиян по ставке 13 процентов, и сумму налога, которую будут платить мигранты. В результате этих изменений должна повыситься конкурентоспособность россиян на московском рынке труда.

Алексей Шапошников коснулся также принятого Думой закона, установившего в городе торговый сбор, который стал фиксированным обязательным платежом для предпринимателей сферы торговли. Он зависит от площади торгового объекта, вида торговой деятельности и места размещения. «Этот шаг, – отметил глава столичного парламента, – направлен на то, чтобы вывести из тени недобросовестных бизнесменов, которые уходят от уплаты налога. Индивидуальные предприниматели, которые работают по патенту, торговый сбор платить не будут. В то же время добросовестные предприниматели могут засчитывать размер сбора в счет налоговых выплат. А вот те, кто налоги раньше не платил, теперь будут пополнять городской бюджет».

 

О капитальном ремонте

Было отмечено, что столичные законодатели прописали процедуру того, когда и как будет реализовываться региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Она рассчитана на срок с 2015 до 2044 года и охватит 31 тысячу жилых многоквартирных домов. «Что касается ставки за один квадратный метр, то Мосгордума рекомендовала Правительству города установить ее в размере чуть более 19 рублей в месяц. Но Мэр Москвы предложил снизить эту цифру до 15 рублей. Все социально незащищенные категории москвичей, которые имеют льготу по оплате ЖКХ, будут освобождены от уплаты взноса за капремонт», - сообщил Председатель МГД.

На общем собрании собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут принять решение о том, что средства на капитальный ремонт общего имущества они будут накапливать на специальном счете. Для тех, кто не пожелает этого делать, будет действовать общий принцип: деньги аккумулируются на счете регионального оператора.

 

 

Также Председатель МГД остановился на законодательстве в области местного самоуправления и ответил на многочисленные вопросы журналистов и блоггеров.