Депутаты Мосгордумы поддержали протест Прокурора города Москвы
В ходе заседания Мосгордумы 27 декабря принято постановление МГД «О протесте Прокурора города Москвы на пункт 3 части 4 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».
Председатель комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Семенников, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Проект постановления внесен в связи с протестом Прокурора города Москвы и направлен на приведение отдельных положений Закона города Москвы № 39 в соответствие с федеральным законодательством. Протест затрагивает пункт 3 части 4 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».
Органы местного самоуправления столицы рассматривают вопросы, которые условно можно разделить на две группы: местного значения и те, которые переданы органами государственной власти города местному самоуправлению. Одним из таких переданных полномочий было право на согласование проектов градостроительных планов земельных участков для размещения объектов капитального строительства. Кстати, мы были единственным субъектом России, кто передал это полномочие от органов исполнительной власти органам местного самоуправления.
Однако в 2016 году федеральное законодательство претерпело корректировку, и в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения. Если раньше градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) имел характер разрешительного документа, то после обновления федерального законодательства стал информационным. По сути, сегодня он представляет из себя выписку из плана землепользования и застройки. В этой связи, исполняя требования федерального закона, постановлением города Москвы уже установлены административные регламенты, которые действуют в столице с 28 июня 2017 года. С данного времени в советы муниципальных образований не направляются на согласование проекты ГПЗУ. То есть эта норма с момента вступления федерального закона уже не действует. В своей реальной фактической работе советы муниципальных депутатов эту функцию уже не выполняют. Когда вступает в силу федеральный закон, если имеется норма регионального закона ему противоречащая, то она утрачивает свое действие. На это и обращает внимание Прокурор города.
Подчеркну, что мы не вносим изменения в московский закон о местном самоуправлении, мы лишь соглашаемся, что заявленные Прокурором требования обоснованы и продолжаем работу по совершенствованию столичного законодательства».
Постановление принято большинством голосов.
