Общественная палата города Москвы получит право назначать наблюдателей на столичные избирательные участки
Московская городская Дума приняла в первом чтении проект закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года № 38 «Избирательный кодекс города Москвы». Документ наделяет столичную Общественную палату правом назначения наблюдателей за ходом городских выборов, а также предполагает увеличение до 500 числа доверенных лиц кандидатов на должность Мэра Москвы и продление работы столичных избирательных участков до 22 часов.
Председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Горбунов:
«Поправки направлены на еще большую демократизацию избирательного процесса. В частности, городская Общественная палата получит право назначать своих наблюдателей на избирательные участки. У Москвы уже есть положительный опыт создания Корпуса наблюдателей Общественной палаты, теперь этот опыт предлагается прописать в избирательном законодательстве.
Кроме того, законопроект предполагает увеличение числа доверенных лиц кандидатов в Мэры Москвы до 500 человек и продление времени работы избирательных участков до 22:00. Предложения о продлении времени голосования поступали в Мосгоризбирком каждый год. Единый день голосования приходится на начало сентября, а это еще дачный сезон. Продлевая время голосования, мы идем навстречу пожеланиям горожан. У москвичей появится дополнительная возможность принять участие в выборах».
Председатель комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Семенников, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Законопроект отражает опыт, наработанный в Москве и во всей стране при проведении выборов Президента России 2018 года. Мы все наблюдали, какую активную роль в организации наблюдения за ходом этих выборов играли Общественная палата РФ, Общественная палата города Москвы и общественные палаты других субъектов Федерации. По всей стране был сформирован корпус общественных наблюдателей численностью более 146 тысяч человек. Фактически произошло формирование движения общественного независимого наблюдения за выборами».
Докладчик отметил, что с учетом полученного опыта 23 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен проект федерального закона, который наделяет общественные палаты регионов правом назначения наблюдателей на выборы, и предложил поддержать принятие аналогичного закона для Москвы.
Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Мосгордуме Степан Орлов:
«Избирательный процесс – живой организм, он развивается, учитывая положительный опыт и ошибки. Цель этого развития определена Конституцией РФ – это соблюдение равных прав всех избирателей, кандидатов, партий. Именно народ является источником власти в Российской Федерации, а выборы – инструмент его волеизъявления.
Главная миссия наблюдателей Общественной палаты – контроль за ходом выборов, за их соответствием законодательству и соблюдением прав всех участников. Общественная палата города Москвы – это не политический орган, она не подчиняется ни Мэру, ни Мосгордуме, ни партиям или кандидатам. Соответственно, именно Общественная палата способна обеспечить независимый контроль за ходом голосования и подсчета голосов. Что она уже не раз успешно демонстрировала.
Также я получал много писем о том, что необходимо продлить время волеизъявления. Напомню, что в советское время выборы проходили до 10 вечера и позже. Главное здесь – удобство москвичей, создание дополнительных возможностей для реализации их прав.
Все предложенные поправки работают на демократизацию выборного процесса. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Мосгордуме будет голосовать за данный проект закона».
Руководитель депутатского объединения «Моя Москва» в Московской городской Думе Антон Молев:
«Законопроект преследует одну цель – повышение прозрачности и демократичности процедуры выборов. Прошедшие выборы Президента России были беспрецедентными по своей открытости и честности. Мы по праву можем гордиться опытом их проведения. Теперь этот выбор в пользу открытости и прозрачности выражен в поправках в Избирательный кодекс города Москвы.
Будет законодательно закреплен опыт Корпуса наблюдателей Общественной палаты города Москвы. Прошедшая кампания продемонстрировала его успешность, нареканий со стороны участников выборов, в том числе от оппозиции, не поступило.
Если говорить об увеличении количества доверенных лиц, то это не обязанность каждого кандидата. Политикам будет предоставлена возможность опереться на поддержку разных людей, представляющих различные профессии, социальные группы, дать им право представлять свои идеи и политическую платформу в общении с избирателями.
И о времени голосования. Мы находимся в особой культурной зоне, рабочее время москвичей сдвинуто в сторону вечера. Во всем мире ключевые новости звучат в 17 или 19 часов, а в России – в 21 час. Создание возможности проголосовать вечером укладывается в московский ритм жизни.
По большому счету вопрос сегодня рассматривается только один: если вы за открытые, демократичные выборы – вы голосуете за. Постоянное депутатское объединение «Моя Москва» законопроект поддержит».
Руководитель фракции «Родина» в Мосгордуме Андрей Шибаев:
«Документ, инициированный Мэром Москвы, вносит существенные изменения в Избирательный кодекс города. Это, несомненно, конструктивный и позитивный шаг, поскольку предложения повышают прозрачность и качество избирательного процесса, делают его более открытым, гласным, удобным для избирателей и кандидатов. Опыт проведения президентских выборов показал, что Общественной палатой города Москвы была проведена большая работа по подготовке наблюдателей, которые знали свои права, обязанности и полномочия. На мой взгляд, такая практика должна войти в положения московского закона.
Позитивно стоит оценивать предложение о продлении времени голосования до 22 часов. Ко мне не раз обращались избиратели и просили повлиять на ситуацию. Воскресный день в сентябре, многим трудно добираться из-за города. Свершилось!
Увеличение доверенных лиц также будет полезно. Это позволит расширить количество сторонников, увеличится явка, больше людей смогут реализовать свое избирательное право.
Фракция «Родина» в Мосгордуме поддержит данный законопроект».
Председатель комиссии МГД по науке и промышленности Леонид Зюганов, фракция «КПРФ»:
«По поводу увеличения времени голосования. Если мы посмотрим на мартовские выборы Президента РФ, то увидим, что с 19 до 20 часов проголосовало менее 1% избирателей. На других выборах цифра будет еще меньше. На мой взгляд, мы потеряем время, работа членов участковых комиссий не будет оплачена, т.к. деньги бюджетные, и они в бюджете не предусмотрены. Кроме того, подсчет голосов отодвигается, а избирательные участки у нас, как правило, располагаются в школах, которые должны начать работу утром.
Найти достойных представителей - доверенных лиц в количестве 500 человек смогут только кандидаты от власти. Даже кандидат в Президенты мог позволить себе только 600 доверенных лиц, и это на всю страну.
С учетом сказанного, фракция «КПРФ» в Мосгордуме поддерживать инициативу не будет».
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Мосгордума приняла в первом чтении законопроект, который предполагает внесение изменений в Избирательный кодекс города Москвы. Документ был внесен в столичный парламент Мэром Москвы Сергеем Собяниным. Изменения позволяют закрепить в Избирательном кодексе Москвы дополнительные гарантии реализации избирательных прав и обеспечения гласности, а также открытости деятельности избирательных комиссий при проведении выборов в органы государственной власти Москвы и органы местного самоуправления.
Особую важность представляет новация, касающаяся закрепления права Общественной палаты Москвы назначать на региональных выборах наблюдателей в избирательные комиссии, действующие на территории нашего города. То есть теперь волонтеры Общественной палаты Москвы получат официальный статус наблюдателей. Кстати, именно с такой инициативой выступил Общественный штаб по наблюдению за выборами Президента Российской Федерации в городе Москве на своем заседании по подведению промежуточных итогов работы.
Напомню, что в ходе выборов Президента РФ 18 марта впервые в Москве был создан Корпус наблюдателей от Общественной палаты города Москвы. Нововведение стало возможным благодаря тому, что были приняты изменения в федеральный закон о выборах Президента РФ.
В день голосования 3497 наблюдателей Общественной палаты работали на почти 97% УИКов. Они проявили себя очень активно, добросовестно обеспечивая прозрачность самого голосования и открытость подсчета голосов. Важно, что они представляли не конкретного кандидата или политическую партию, а были независимыми, отстаивали интересы избирателей.
С учетом позитивного опыта, который мы получили в ходе прошедшей избирательной кампании, считаю важным распространить его на региональных выборах».
Депутаты Московской городской Думы поддержали законопроект в первом чтении и взяли пять дней на внесение поправок.