В Москве может появиться региональный закон о защите диких животных

13 мая в Московской городской Думе состоялось заседание круглого стола на тему: «Об охране диких животных в городе Москве».

Председатель комиссии Зоя Зотова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») так обозначила цель круглого стола: «Нам необходимо определить правовой статус будущего документа об охране диких животных. Он должен регулировать их содержание, оборот, охрану, а также сохранение биоразнообразия, возмещение вреда, причиненного диким животным и среде их обитания. Главный вопрос заключается в следующем: может ли Москва, как субъект Федерации, принять свой закон, регламентирующий данные позиции?» - сказала депутат.

Заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Евгения Семутникова сообщила, что данный вопрос может быть законодательно отрегулирован на уровне города Москвы, и у ведомства уже есть ряд наработок в данной области. «Вопрос актуальный, ведь порядка 40 процентов видов животных находится под угрозой исчезновения. Наивно полагать, что исчезновение одного вида какого-нибудь насекомого никак не отразится на всем биологическом равновесии», - сказала чиновница. Она остановилась на нескольких важных для города позициях. Это охрана диких животных, находящихся в неволе, их незаконный оборот, отсутствие требований к содержанию и транспортировке, а также жестокое обращение с дикими животными.

Было отмечено, что несмотря на то, что и в Уголовном, и в Административном кодексах ответственность за незаконный оборот «краснокнижных» зверей и животных, занесенных в международный перечень СИТЕС, достигает нескольких лет лишения свободы и штрафа в несколько миллионов рублей, правоприменительная практика оставляет желать лучшего. Предложено разработать четкий алгоритм действий по выявлению незаконного оборота диких животных и ненадлежащего их содержания. «Люди должны не только внутренне возмущаться фактам жестокого обращения с животными, но и уметь действовать, знать, куда написать, какие документы и фотографии приложить», - подчеркнула Зоя Зотова.

По данным руководителя программы Международного фонда защиты животных IFAW Анны Филипповой, большая часть торговли дикими животными перешла в Интернет. Только за 6 недель исследований, которые провел фонд, зафиксировано объявлений о продаже диких животных на сумму 11 млн. долларов США. Особенно хорошо продаются птицы, животные из семейства кошачьих, приматы, сайгаки, а также слоновая кость. Большинство сделок идет через столицу. Выявленные общественниками факты переданы в УВД по городу Москве.

Представители Комитета ветеринарии города Москвы отметили опасность распространения различных экзотических заболеваний, которые поступают на территорию страны вместе с незаконно ввозимыми дикими животными.

Было отмечено, что в последнее время появилось большое количество частных и контактных зоопарков. В них нет необходимых для питомцев условий содержания, животных «накачивают» различными препаратами для того, чтобы посетители могли с ними фотографироваться. Генеральный директор Московского зоопарка Наталья Колобова сказала: «Такое ощущение, что нормы международного права и законы нашей страны в части оборота диких животных и их содержания выполняет только наш зоопарк». Она предложила предусмотреть в будущем законе отдельную главу, которая была бы посвящена зоопаркам. В ней необходимо дать определение организации, которая может называться зоопарком, а также обозначить, каких животных в зоопарке можно содержать и в каких условиях.

Особое внимание эксперты уделили Красной книге Москвы. Она обновляется каждые 4 года. Следующий выход ожидается в 2016 году. Было обращено внимание на необходимость ее актуализации в связи с присоединением новых территорий. Также было отмечено, что «Новая Москва» – уникальная возможность для создания на территории мегаполиса нового вида зеленой зоны, в которой будет сохраняться биоразнообразие нашей климатической зоны.              

Подводя итог заседанию, Зоя Зотова предложила взять две недели на сбор предложений в будущий законопроект. Рабочее название документа «О защите диких животных».