СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС И КАЧЕСТВО ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
Однако не все тут радужно. Немного странно, что сенаторы отказали себе в возможности использовать повод поговорить о доброте президента и закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» был принят молча без дискуссии.
Тут заключены некие странности парламентской работы. Как уже известно из пафосного обсуждения в Думе, решение о выделении материнского капитала будет производиться в беззаявительном порядке. Общее количество документов сокращается с восемнадцати до одного – заявление о распоряжении материнским капиталом.
Владимир Кравченко сообщил о проявлении особо жесткого варварства ритейла по отношению к отечественным поставщикам. Без вины виноватые добросовестные поставщики становятся кредиторами ритейлера без возможности получить оплату за произведенный и реализованный товар. Подводят под искусственное банкротство.
Иван Абрамов рассказал об обращениях многодетных семей. Исполнение по постановлению правительства №1170 о выделении средств на покрытие ипотеки производится с ошибками. Непонятно, то ли ДОМ.РФ виноват, то ли Росреестр. Забирают деньги обратно и еще начисляют пени.
В новых реалиях возможность цифрового вредительства парламентарии должны обсуждать и предотвращать до принятия каждого нового социального закона. Потому что бьют одновременно по детству и по отечественному производству.
На том же заседании СФ выступал президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский. Рассказал об участии компании в реализации национального проекта «Цифровая экономика». По его словам, Ростелеком, начинавший как телефонный оператор, не только вернул себе Tele2, но и стал основным оператором цифровизации в широком спектре государственных задач включая передачу и обработку больших данных, широкополосный Интернет, информационную безопасность, портал Госуслуг и так далее.
Никому не пришло в голову поинтересоваться, каким образом компания была приватизирована и при этом утратила сотового оператора, почему при гигантской прибыли отказывается от невыгодных социальных проектов связи для малых населенных пунктов и Чуйского тракта, просит денег из федерального бюджета.
Коль уж так получилось, как получилось, сенаторы могли бы привлечь Осеевского как эксперта, а возможно и цифрового посредника в решении тех проблем, о которых говорили сенаторы Кравченко и Абрамов. В цифровом мире такие вещи не должны возникать. Это не только отсутствие информационной безопасности, но и очередная дискредитация власти после повышения пенсионного возраста и НДС.
Иначе закон о беззаявительном порядке выделения маткапитала превратится в очередную мУку.
Председатель СФ Валентина Матвиенко обычно торопит сенаторов, однако закон о качественном питании школьников и отдельных категорий граждан принять молча не позволила.
Документ называется «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в РФ».
Матвиенко с пристрастием выпытывала у замминистра просвещения Павла Зеньковича и главы Роспотребнадзора Анны Поповой, как закон будет реализовываться. Регионы рапортуют о готовности, чтобы получить федеральные субсидии. Реальную готовность надо мониторить. Минфин в своем репертуаре придумал запутанную методику расчета субсидий от обеспеченности регионов. В итоге ряд регионов, начиная с Москвы и Московской области, субсидий не получат.
Матвиенко решила, что это неправильно. То есть деньги на питание школьников должны быть федеральными.
Сергей Лисовский и за ним Матвиенко благодарили Попову за возврат в закон качества продуктов. До этого была только безопасность.
Казалось бы, Матвиенко не упустила ничего. Среди прочего сказала о поддержке отечественного производителя, продукты для детей должны быть свои без импорта.
В свете отмеченной сенатором Кравченко тенденции это проблематично. Одной из основных претензий к качеству школьного питания до сих пор было маниакальное удешевление на основе некачественных ингредиентов типа пальмового масла.
В СФ никто не вспомнил то, о чем в Думе говорил Владимир Кашин в части маркировки молочной продукции через попытку создания некой цифровой монополии по образу “Платона” для грузовиков.
Справедливы или нет опасения депутата, я так и не понял. Его слова никто по сути не опровергал.
Еще один тревожный звонок прозвучал ближе к концу заседания. Председатель Временной комиссии СФ по мониторингу экономического развития, зампред комитета по экономической политике Сергей Калашников выступил с отчетом за прошлый год и неожиданно предложил ее ликвидировать. По его словам, деятельность комиссии совпадает с комитетом. Мне кажется, Калашникова просто сломали.
Решение было столь неожиданным, что сам Николай Рыжков о нем не знал. Он не понял, кто внес предложение о прекращении деятельности комиссии и просил назвать.
По словам зампреда СФ Николая Федорова, решение было проведено накануне через Совет Палаты. Калашников при этом не присутствовал.
Перед ним выступила с отчетом председатель Временной комиссии СФ по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса РФ, зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина. У нее есть стратегические успехи, хотя и работала она под давлением не меньше Калашникова.
Мизулина напомнила, когда была организована комиссия, вопросы семейного права не были отнесены к компетенции ни одного комитета СФ. Профильным стал комитет, в котором работает Мизулина. Она провела 18 парламентских слушаний и круглых столов. Готовится десять законопроектов с конкретизацией процедур отбирания ребенка, лишения и ограничения родительских прав. Налицо попытка устранить произвол ювенальной юстиции. В Семейном кодексе появятся две новых главы и 23 новых статьи.
Мизулина поблагодарила Валентину Матвиенко за политическое чутье. Было переломлено стремление ликвидировать Семейный кодекс и превратить его в часть Гражданского кодекса. Мизулина ничего не говорит о потерях в части борьбы с жестокостью как явлением, даже исследовать не дали. Без тяжелых компромиссов ей бы не дали удержать комиссию и Семейный кодекс погорел бы синим пламенем.
Еще одна сенаторская странность заключена в том, что постановление «О Порядке рассмотрения в Совете Федерации Федерального Собрания РФ проекта закона РФ о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» сенаторы приняли без возражений и по существу без обсуждения.
Накануне в профильный Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству поступили поправки ко второму чтению законопроекта о поправке к Конституции об общероссийском голосовании. Авторами законопроекта стали депутаты Павел Крашенинников и Андрей Макаров, сенаторы Андрей Клишас, Андрей Турчак и Cветлана Горячева.
Поправками предлагается внести изменения в статью 2 законопроекта, которая посвящена общероссийскому голосованию.
Предлагается закрепить основные процедурные вопросы подготовки и проведения общероссийского голосования, итоги которого будут являться условием вступления в силу поправок к Конституции.
Порядок голосования в Думе был принят ранее. Верхняя палата подтягивается за нижней, двойное голосование в СФ дублирует думский порядок: сначала за поправку, потом за закон в целом.
На правительственный час следующего 476-го заседания СФ 11 марта приглашен министр энергетики Александр Новак с докладом «Об актуальных вопросах развития энергетической инфраструктуры в рамках реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года».
Лев МОСКОВКИН
