Великолепная пятерка транспортников: топ 5 самых дорогих госзакупок июня

29.06.2020 11:20

«Daily Moscow»

Daily Moscow начинает серию публикаций рубрики «Закупки», в рамках которой, эксперты будут рассказывать о самых интересных и необычных способах потратить наши с вами налоги. В этом материале, тендерный эксперт и...

Сообщение Великолепная пятерка транспортников: топ 5 самых дорогих госзакупок июня появились сначала на Daily Moscow - федеральное деловое издание России.

В этом материале, тендерный эксперт и основатель сервиса FLT-Navigator Надежда Фукалова расскажет о самых дорогих тендерах первого послекарантинного месяца.

Закупка наоборот

На первом месте, пожалуй, самый нетипичный гостендер – довольно редко можно встретить в предмете госзакупки формулировку «на право заключения договоров на предоставление кредитных ресурсов». Но таковы современные кризисные реалии. ОАО «РЖД» привлекает заемные средства в размере 181 млрд рублей для нужд Департамента корпоративных финансов (подробностей использования кредитов компания не раскрывает).

В закупке 18 лотов на право заключения договоров на предоставление ОАО «РЖД» кредитных ресурсов на определенный срок с лимитом задолженности на определенную сумму в рублях или эквивалента данной суммы в иностранной валюте, рассчитанной по курсу ЦБ РФ. Два лота по 3 миллиарда рублей, четыре лота по 5 миллиардов, пять лотов по 10 миллиардов и четыре лота по 15 миллиардов предполагают срок кредита в пять лет. Еще три лота на 15 миллиардов рублей предполагают срок кредита в 10 лет. Дельта максимальной начальной цены контракта по лоту конкурса 2,7 – 21 млрд рублей.

Примечательно, что договоры рамочные – фиксируется в основном само право заёмщика (РЖД) обратиться к кредитору с запросом о предоставлении кредитных ресурсов на определённых условиях и на определённый срок. К ним планируется заключать дополнительные соглашения – кредитные соглашения, которые в свою очередь тоже могут быть рамочными, но в которых уже будет конкретика по срокам предоставления кредитов. Вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует по 30 июня 2029 года включительно. Кредитные транши предоставляются в течение 2020-2025 годов.

В документации сказано, что при заключении кредитных соглашений максимальный размер годовой процентной ставки будет определяться как сумма базовой ставки и маржи кредитора в размере 3%.

По базовым ставкам в документации прописаны соответствующие нюансы:

для кредитов в рублях: ключевая ставка Центрального Банка РФ, ставка MOSPRIME, иная ставка, действующая на момент заключения кредитных соглашений
для кредитов в долларах США — ставка LIBOR
для кредитов в евро — ставка EURIBOR
для кредитов в иных валютах — ставка, согласованная сторонами

Подведение итогов этого, на первый взгляд, странного «рамочного» тендера намечено на 3 июля, приём заявок закрыт.

Московский Метрополитен — 135,5 млрд

На втором месте Московский Метрополитен с электронным аукционом на поставку вагонов метро. Планируется приобретение порядка 1 360 вагонов различной модификации на общую сумму без малого 135,5 млрд рублей (135 443 825 416,98 рублей). Организатор аукциона – Департамент города Москвы по конкурентной политике.

Обновление вагонного парка будет осуществляться в несколько этапов: в 2020 году сумма закупки составит 35 млрд рублей, в 2021 – 33, 8 млрд рублей, в 2022 – 33,7 млрд рублей, в последующие годы – оставшаяся сумма.

Данный вид закупок проходит с соблюдением обязательной процедуры предварительного общественного обсуждения, но о нём мало кто знает, да и нужно быть зарегистрированным пользователем портала госзакупок, мониторить тендеры определённых заказчиков, в общем как минимум иметь активную гражданскую позицию и немало свободного времени. А посему общественное обсуждение данной закупки прошло без единого комментария. Но формальности были успешно соблюдены.

Тендер является частью масштабной программы обновления городского транспорта, которая реализуется в столице в последние годы. К настоящему времени подвижной состав метро обновлен уже более чем на 57% — на линии метро с 2010 года выведено более 2500 новых вагонов, значительная часть которых — современные инновационные вагоны «Москва» (сквозной проход через весь состав, USB-разъемы для зарядки гаджетов, доступ к Wi-Fi, информационные экраны, мягкие индивидуальные сиденья, широкие двери с подсветкой и многоуровневые поручни).

Вагоны производятся на заводе Метровагонмаш (входит в состав Трансмашхолдинга). Примечательно, что за последние три года производитель составов «Трансмашхолдинг» поставил Мосметро более тысячи вагонов «Москва». Поезда курсируют на Таганско-Краснопресненской, Филевской, Калужско-Рижской, Солнцевской, Большой Кольцевой, Сокольнической и Некрасовской линиях.

Подача заявок осуществляется с 17 июня по 3 июля.

Мосгортранс — 32 млрд

На почётном третьем месте с более скромным бюджетом расположился ГУП «Мосгортранс» с электронным аукционом на поставку трамвайных вагонов и оказанием услуг по их сервисному обслуживанию и ремонту в течение 30 лет на сумму почти 32 млрд рублей (31 888 515 006,09 рублей). Организатор закупочной процедуры – Департамент города Москвы по конкурентной политике.

Всего планируется обновить трамвайный парк на 204 трамвайных пассажирских самоходных (моторные) вагона. Данное обновление будет осуществлено в несколько этапов: в 2021 году будет освоено 6,2 млрд рублей, в 2022 – 5,3 млрд. рублей, и основная часть в 2023 году – 18,1 млрд рублей.

На первый взгляд ничего примечательного в этой закупке нет, но удивляет нехарактерный для аукционных процедур перенос сроков подачи заявок на весьма длинный период – с 29 июня на 29 сентября этого года.

По всей видимости планируется смена основного поставщика.

Росморречфлот — 21 млрд

На четвертой позиции в рейтинге – Федеральное агентство морского и речного транспорта с конкурсом в электронной форме на выполнение работ по объекту: «Строительство Багаевского гидроузла на р. Дон». Объекты 2-го этапа (основного периода)» на сумму 21 млрд рублей (21 014 444 600 рублей). Организацию конкурса осуществляет Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей.

Это уже третья попытка за этот год определить поставщика: в первый раз (9 апреля) конкурс был отменён, а во второй раз по окончании срока подачи заявок (22 мая) не было подано ни одной заявки. Это можно объяснить как непростым периодом начала карантина и полной неопределённостью по срокам снятия ограничительных мер, так и сравнительно небольшой начальной максимальной ценой контракта не вполне соизмеримой с требованиями конкурсной документации, спецификой высокотехнологического характера стройки и сопутствующими рисками по срокам и дополнительным затратам. Примечательно, что первая закупка была с меньшей ценой контракта – 19,5 млрд рублей.

Строительства Багаевского гидроузла было утверждено еще в 2016 году. Гидроузел должен решить вопросы, связанные с судоходством, орошением земель и водоснабжением населения.

Первый этап шёл с существенным отклонением по графику из-за нереста и ската молоди рыбы, а также расчистки акватории от фрагментов судов и взрывоопасных предметов времен войны, и фактически был сорван — его окончание планировалось ещё в конце 2018 года.

В прошлом году также объявляли конкурс на второй этап строительства с сумой 19,37 млрд рублей. В ответ также не поступило ни одной заявки. В этом году сумму контракта увеличили, но как видно, ситуация с количеством конкурсных заявок пока не изменилась.

Окончание сроков подачи заявок 2 июля.

ГКУ «УДМС» — 16,32 млрд

Символично замыкает рейтинг тендер ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на выполнение подрядных работ по строительству объекта: «Линия метрополитена станция метро «Коммунарка» – станция метро «Столбово». 2 и 3 этапы «Проект организации строительства. Котлованы открытого способа работ», «Основной период. Линия метрополитена»» на сумму 16,32 млрд рублей (16 315 282 943 рублей). Организатор конкурса в электронной форме – Департамент города Москвы по конкурентной политике.

Проект планировки Коммунарской линии метро от тупиков за станцией «Славянский мир» до станции «Столбово» был утверждён в середине октября прошлого года.

На участке длиной 7,2 км расположатся три станции: «Мамыри», «Коммунарка» и «Столбово». Он пройдет вдоль МКАД и Калужского шоссе, пересекая улицу Адмирала Корнилова и далее Калужское шоссе, вдоль проектируемой автодороги МКАД – Коммунарка – аэропорт Остафьево, пересекая проектируемый проезд 812, ул. Александры Монаховой, автодорогу Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе и Сокольническую линию с организацией пересадки между двумя станциями метро, далее вдоль автодороги МКАД – Коммунарка – аэропорт Остафьево.

Несколько фактов о проекте Комунарская линия в целом:

Территория подготовки проекта планировки находится в границах поселений Мосрентген и Сосенское. Строительство этого участка должно улучшить транспортное обслуживание местных жителей, сократить время на поездку по городу, разгрузить улично-дорожную сеть поселений Мосрентген, Сосенское и Калужского шоссе, а также улучшить экологическую ситуацию в прилегающих районах столицы
Коммунарская линия протянется от станции «Севастопольский проспект» до Троицка. Ее длина превысит 30 км, на ней разместят 16 станций. Новая ветка будет связана пересадками с тремя другими линиями столичной подземки и с Московским центральным кольцом (МЦК)
Коммунарская линия метро стартует от станции Московского центрального кольца (МЦК) «Крымская». Она пройдет по территориям районов Академический, Проспект Вернадского, Коньково, Теплый Стан, затем вдоль Калужского шоссе, через поселения Мосрентген, Коммунарка и финиширует в Троицке, под Октябрьским проспектом

В этом году конкурсная процедура по строительству пролёта «Комунарка – Столбово» запускается уже в четвёртый раз. Прошлые 3 раза заявок не было.

Окончание подачи заявок 15 июля.