Сегодня Московской области исполнилось 92 года
Как делили Подмосковье от удельных князей до губернатора Андрея Воробьева
14 января у Московской области вполне солидный, но совсем не круглый юбилей. Издание «Вести Подмосковья» решило сегодня вспомнить об истории развития нашей малой родины и посмотреть, как менялось одно из основных территориальных образований страны.
Совсем уж в далекие времена не полезем — в Подмосковье есть и неолитические стоянки человека, но тогда людей не делили границы уездов и округов, у них были совсем другие «главы» и «губернаторы». А вот о полноценные города в регионе начале появляться в середине XII века, хотя, скорее всего, намного раньше. Речь идет о той же Москве, о Волоке Ламском, Звенигороде, Дмитрове, Серпухове, Можайске. Никакой московской земли тогда еще не было Сам город Москва вместе с большей частью современной области принадлежал сильному Владимиро-Суздальскому княжеству, а некоторые территории — тверским, смоленским и новгород-северским князьям.
По сути укрепление Москвы в разоренном и разрозненном русском государстве началось только в 1325 году, когда сюда была перенесена кафедра киевского митрополита из Владимира. С тех пор, как известно, Москва стала собирательницей землей русских. Тогда это было совсем небольшое государство и почти сто лет понадобилось только для того, чтобы городу стали подчиняться все территории нынешнего Подмосковья. Титулы всех государей России до 1917 года будут включать в себя и Московское княжество.
Действительно особым образованием в составе единого Российского государства впервые Московская губерния станет после реформ Петра I. Она была учреждена в 1708 году. В состав губернии вошли практически все земли нынешней Московской области, а сама она была намного больше. Владимирское, Рязанское и Костромское наместничества отобрали у губернии только в 1781 году, а оставшиеся земли разделили на 15 уездов. Практически, эта схема в том же виде просуществовала до 1929 года, от которого и начинается новейший отсчет истории Московской области.
14 января 1929 года была образована Центрально-Промышленная область в составе РСФСР. Это и есть первое название Московской области. Впрочем, привычное название она приобретет уже очень скоро — 3 июня того же, 1929 года. Еще через два года Москву впервые в истории России отделяют от связи с окружающей территорией, делая ее самостоятельной административно-хозяйственной единицей. В те же годы отток населения из сельской местности начинает процесс запустения тысяч деревень, но формируются новые города вокруг новых промышленных предприятий. Из таких рабочих поселков выросли города Красногорск, Долгопрудный, Фрязино, Электросталь и многие другие.
Но до этого в 1929 году осенью Московская область обретает еще один рождения за год. 1 октября вступило в силу постановление Президиума ВЦИК и Московская область была утверждена с центром в Москве. В регион вошла значительная часть Тверской, Рязанской, Тульской губернии, некоторые районы Владимирской и Калужской губерний. Область поделили на 10 округов, в те еще на 146 районов. Центрами округов были Москва, Орехово-Зуево, Коломна, Кимры, Серпухов, Тула, Тверь, Калуга, Рязань и Бежецк. Институтов округов просуществовал чуть более полугода и был упразднен. Все районы теперь подчинялись непосредственно области. Тогда в области было 142 района, 6238 сельсоветов, 67 городов, 61 рабочий поселок и 37,1 тысяча сельских населенных пунктов.
В 1935 году была создана Калининская (сейчас — Тверская) область, к которой отошли 26 районов Московской области, а в 1937 году значительные территории стали частью созданных Тульской и Рязанской областей. Еще через год в регион входили 52 района. Читателям будет интересно узнать их полный перечень: Боровский, Бронницкий, Верейский, Виноградовский, Волоколамский, Воскресенский, Высокиничский, Дмитровский, Егорьевский, Загорский, Зарайский, Звенигородский, Истринский, Каширский, Клинский, Коломенский, Коммунистический, Константиновский, Коробовский, Красногорский, Красно-Пахорский, Кунцевский, Куровской, Ленинский, Лопасненский, Лотошинский, Луховицкий, Малинский, Малоярославецкий, Михневский, Можайский, Мытищинский, Наро-Фоминский, Ново-Петровский, Ногинский, Озёрский, Орехово-Зуевский, Павлово-Посадский, Петушинский, Подольский, Пушкинский, Раменский, Реутовский, Рузский, Серпуховский, Солнечногорский, Талдомский, Угодско-Заводский, Ухтомский, Шаховской, Щёлковский. До войны были образованы еще Осташёвский, Красно-Полянский, Высоковский, Кривандинский и Химкинский районы.
Новые изменения область ждали уже во время Великой Отечественной войны. После контрнаступления наших войск под Москвой в столичную область были включены пострадавшие от оккупации или от боев стратегически важные и некоторые примыкающие к фронту районы Рязанской и прежде всего Тульской областей. Но в 1944 — 1946 годах часть этих районов были выведены обратно в состав своих областей.
В 50-х годах можно отметить переименование Лопасненского района в Чеховский и создание Шатурского района. В 1957 году Туле были переданы последние из районов, переведенных в Московскую область в 1942 году. Тогда же были упразднены част районов. Перестали существовать Виноградовский, Высоковский, Истринский, Звенигородский, Калининский, Коммунистический, Константиновский, Малинский, Осташёвский, Пушкинский, Солнечногорский. Упразднение районов продолжилось и последующие годы правления господина Хрущева во время «оттепели», что напоминает и сегодняшние времена, когда командой Воробьева делается ставка на укрупнение территории. В итоге в 1960 году в области осталось всего 29 районов, а в 1963 году — всего 12. Чести быть центрами этих территориальных единиц удостоили Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Коломну, Видное (Ленинский), Люберцы, Можайск, Мытищи, Орехово-Зуево, Солнечногорск и Ступино.
Эксперимент оказался неудачным (это на заметку нынешним руководителям) и уже спустя два года были восстановлены почти все районы, существовавшие ранее. Лишь некоторые из них так и не возродились, другие же влились в состав других. Тогда же город Зеленоград стал неотъемлемой частью Москвы.
Затем в советское время произошло не так уж много перемен по сравнению с предыдущими постоянными реформами. Стоит лишь отметить образование в 1969 году Домодедовского и Озерского района, а затем передача значительной территории Москве в 1984 году. Тогда частью столицы стали некоторые территории Красногорского, Химкинского, Мытищинского, Балашихинского, Люберецкого, Ленинского и Наро-Фоминского района, в том числе целиком — город Солнцево, восточная часть Долгопрудного, западная часть Люберец, рабочие поселки Западный, Северный, Мещерский, Косино, дачные поселки Переделкино и Чоботы, микрорайоны поселков Новоподрезково и Бутово. В 1987 году та же участь постигла часть земель Солнечногорского района, в 1988 — Подольского, в 1989 — Ленинского, в 1990 — Красногорского. В том же 1990 году наукоград Протвино стал городом областного подчинения.
90-е годы прошлого столетия еще меньше сказались на переменах в регионе. Волна переименований затронула только Загорск, ставший снова Сергиевым Посадом (район — Сергиево-Посадским), и Калининград, получивший имя Королев.
Зато с начала нового века статусы муниципалитетов начинают меняться с такой скоростью, что без опытного юриста разобраться в этих хитросплетениях весьма сложно. Для начала все крупные города были преобразованы в города районного подчинения. В 2004 прекратилась история поселка, но уже практически города Приокска. Он вошел в состав города Ступино.
В 2012 году в рамках расширения Москвы из области столице были переданы Троицк, Щербинка, территории еще 3 округов и 16 сельских поселений, ранее входивших в Ленинский, Подольский и Наро-Фоминский районы Подмосковья. Территория области уменьшилась на 148 тысяч гектаров.
Ранее и далее началась и продолжилась откровенная чехарда с изменением статусов муниципальных образований. Районы становились округами, делились на сельские и городские поселения. Под одну гребенку начал приводить систему именно Андрей Воробьев. Некоторые районы пришлось из-под кнута загонять в статус городских округов. В качестве тех, кто активно сопротивлялся, напомним ныне благополучно осужденного экс-главу Серпуховского района Александра Шестуна.
Зачастую принудительная реформа, которую часто без какой-либо радости, но принимали депутаты на местах, закончилась тем, что к концу 2019 года в области было 64 городских округа, центрами которых стали 59 городов и 5 ЗАТО. В тихом «пандемийном» 2020 году реформа местного самоуправления продолжилась, итогом чего стало поглощение Шатурой городского округа Рошаль, Коломной округа Озеры, а Пушкино, Ивантеевка и Красноармейск были объединены в Пушкинский городской округ. Но это, видимо, только начало. Судя по тому, как резали область в эти 92 года ее существования, у властей еще немало планов по этом поводу. Сначала кому-то выгодно ее «укрупнять», а потом снова делить вотчины на более мелкие поселения. История продолжается и Московскую область ждут еще немало всяческих «делений».
