Власти Москвы не планируют отказываться от утвержденных в пандемию мер поддержки бизнеса (интервью)
Москва сохранила на этот год ряд антикризисных мер поддержки бизнеса, утвержденных правительством столицы в 2020 году, и не планирует пока от них отказываться. Об этом, а также о восстановлении бизнеса после пандемии, про безработицу в столице и о перспективах развития сферы туризма министр правительства Москвы, руководитель департамента экономической политики и развития города Кирилл Пуртов рассказал в интервью корреспонденту Агентства городских новостей «Москва» Юлии Кашириной на Петербургском международном экономическом форуме.
Юлия Каширина (Ю.К.): Кирилл Сергеевич, добрый день! Первый вопрос - про оказание мер поддержки малому и среднему бизнесу, пострадавшему от распространения коронавирусной инфекции. Как вы считаете, стоит ли их продлевать, или уже бизнес может самостоятельно, без помощи государства и города продолжить свою деятельность?
Кирилл Пуртов (К.П.): Когда мы говорим о мерах поддержки в целом, то следует учесть, что максимальный эффект достигается в любом регионе от сочетания федеральных и региональных мер поддержки. В Москве мы сохранили ряд утвержденных в прошлом году антикризисных мер, они действуют до сих пор. Мы пока не планируем от них отказываться.
Мы продолжаем программу субсидирования субъектов малого предпринимательства, и все 13 видов субсидий, которые у нас работали, продолжают работать. Программа субсидирования процентных ставок также действует. Субъекты малого предпринимательства смогли привлечь кредитные ресурсы в объеме более 120 млрд руб. Думаю, что это весомая поддержка.
Несмотря на то, что на сегодняшний день возможности городского бюджета достаточно ограничены, мы не отменили ни одной из ранее введенных льгот, они продолжают действовать. Считаем, что это действительно хорошее подспорье для ведения бизнеса и его восстановления.
Ю.К.: Как в целом восстанавливается после кризиса экономика Москвы?
К.П.: Необходимо отметить, что позитивная динамика фиксируется практически во всех отраслях городской экономики. В таких крупных сегментах, как промышленность, строительство, инвестиции за I квартал текущего года - мы видим уверенный рост.
Самое примечательное, что нам удалось сохранить необходимую позитивную динамику в объеме инвестиций. За прошлый год, по итогам досчетов Росстатом всех необходимых статданных, мы ожидаем роста инвестиций на уровне 3,3%. В свою очередь за I квартал этого года прирост инвестиций в основной капитал составил 16,8% к I кварталу 2020 года в постоянных ценах.
Оборот промышленных предприятий тоже уверенно растет. Индекс промышленного производства вырос на 12,5%, поэтому здесь тоже можем говорить о позитивных тенденциях. Безусловно, есть свои лидеры: химическая промышленность, фармацевтическая - те отрасли, которые помогают справиться с вызовами пандемии.
Если перейти к такому чувствительному сектору, как строительство, то здесь мы тоже достаточно уверенно смотрим в будущее. Строительный сектор сейчас обеспечен всеми необходимыми ресурсами: инвестиции, рабочие кадры. Общая динамика строительного объема увеличилась более чем на 24%. К концу года это позволит нам ввести необходимое количество объектов, чтобы выполнить все показатели национальных проектов.
В торговле также сохраняется тенденция к росту. Оборот предприятий торговли вырос более чем на 34%. Что самое важное - уверенно растет торговля непродовольственными товарами. Наше внутреннее потребление обеспечивает необходимый рост для этого сектора экономики.
Общественное питание, индустрия культуры, спорта и развлечений благодаря снятию ограничений тоже неплохо восстанавливаются. Практически все отрасли увеличили свои обороты более чем на 20% за период январь-апрель по сравнению с предыдущим годом.
В сферах гостиничного обслуживания и туризма восстановление идет более медленными темпами. Это связано, прежде всего, с сохраняющимися ограничениями по перемещению, ограниченному количеству рейсов между странами. Развитие ситуации во многом будет зависеть от улучшения эпидемиологической обстановки.
Ю.К.: Сфера туризма была отнесена к пострадавшим от пандемии отраслям, сейчас мы наблюдаем ее восстановление. Можно предположить, что из-за закрытия авиасообщения РФ с рядом стран большое количество туристов не смогут посетить Москву. Как в настоящее время обстоят дела с туризмом в городе?
К.П.: Если вернуться в допандемийный период, мы активно развивали городскую инфраструктуру, вкладывали бюджетные ресурсы в развитие городских пространств, нам удалось существенно увеличить туристические потоки. Вообще отрасль туризма в принципе стала достаточно самостоятельной экономической единицей для города. В 2019 году доходы от туризма в бюджет превысили 114 млрд руб. Эта цифра в четыре раза больше, чем была в 2010 году. Поэтому туризм стал играть такую сильную роль в городской экономике.
Понятно, что сейчас действуют внешние ограничения, но тем не менее даже в прошлом году Москву посетили более 13 млн туристов. Из них 12,8 млн туристов были граждане Российской Федерации. Здесь мы хоть и сократили поступления в бюджет, но смогли поддержать достойную планку.
Туристическая отрасль относится к наиболее пострадавшим от пандемии отраслям, восстановление идет более медленными темпами, но у Москвы есть все шансы восстановиться достаточно быстро при условии снятия эпидемиологических ограничений в полном объеме. Этому способствует и наша готовность обеспечить эпидемиологическую безопасность для всех приезжих туристов.
Мы надеемся, что существующие инструменты - программа туристического кешбэка, меры поддержки - позволят все-таки достаточно быстро отрасли восстановиться. Многое сейчас зависит от эпидемиологической ситуации, от открытия авиасообщения между странами. Конечно, потихоньку ситуация улучшается. Сейчас мы видим, что появляются дополнительные рейсы из стран ближнего зарубежья, поэтому мы надеемся, что меры, направленные на улучшение эпидемиологической обстановки в мире в целом, и вакцинация помогут нам восстановиться, и 2021 год для туристической отрасли города будет гораздо лучше, чем 2020 год.
Ю.К.: Если говорить о самозанятых гражданах, какое количество их было зарегистрировано в Москве в текущем месяце (итоги мая) и с начала 2021 года? Каков суммарный доход самозанятых за этот период?
К.П.: На 1 июня 2021 года количество самозанятых составляет 628 тыс. человек. С начала года их число приросло на 145 тыс., то есть ежемесячно регистрируется более 25 тыс. человек в качестве самозанятых - это тоже хорошая динамика.
Помимо этого растут и доходы самозанятых. С 1 января 2019 года, когда начал действовать этот режим, самозанятые заработали уже более 184 млрд руб. При этом, растут не только общие доходы, но и средний чек, который формируют самозанятые для своих клиентов.
Ю.К.: Имеются ли статистические данные, сколько новых индивидуальных предпринимателей было зарегистрировано в Москве с начала года по настоящее время? Если сравнивать с прошлогодним периодом в условиях распространения коронавируса и действия ограничительных мер, на сколько число новых зарегистрированных больше или меньше в процентном соотношении?
К.П.: Сейчас на территории города зарегистрировано 328 тыс. индивидуальных предпринимателей. Если сравнивать с прошлым годом, мы видим увеличение количества регистраций в качестве индивидуального предпринимателя. Самый интересный момент, который мы отмечаем, - увеличивается среднесписочная численность занятых у малых предпринимателей. Мы нарастили показатели по сравнению с прошлым периодом на 20%.
Ю.К.: Как обстоит ситуация с безработицей в столице на сегодняшний момент?
К.П.: Это актуальная тема, и город уделяет этому аспекту достаточно большое внимание. Вся работа с гражданами, которые ищут работу, строится практически в ручном режиме.
Сейчас мы по сути выходим уже на показатели допандемийного периода. Если в октябре уровень безработицы у нас составлял больше 3%, то сейчас - 0,6%.
Индекс напряженности сократился практически в два раза. Если в прошлом году на одну вакансию было более чем 12 резюме, то сейчас - всего лишь пять-шесть резюме на одну вакансию.
Ю.К.: 15 июня перестанет действовать указ президента, согласно которому были смягчены условия пребывания иностранцев на территории России. Оказывает ли приближение этого срока влияние на деятельность Многофункционального миграционного центра? Увеличился ли поток мигрантов для оформления разрешительных документов?
К.П: Сейчас мы наблюдаем серьезное увеличение нагрузки на Многофункциональный миграционный центр. Если в обычном режиме мы ежедневно обслуживали порядка 1,5 тыс. мигрантов для оформления документов, то сейчас в пиковые нагрузки эта цифра превышает 4 тыс. человек.
Мы предприняли все необходимые меры. Мы увеличили и время работы миграционного центра - он начинает работать с 7:00 и практически работает до последнего клиента. Увеличилось количество сотрудников, принимающих заявления, количество окон для приема иностранных граждан, поэтому здесь ситуация в целом находится под контролем. Мы отмечаем это как позитивный момент. К тому же, рост выданных патентов - это дополнительная возможность увеличить доходы бюджета.
