Председатель Мосгордумы: Назрела необходимость введения в федеральное законодательство понятия «слабоалкогольные тонизирующие напитки»

4 сентября на заседании Совета законодателей Центрального федерального округа при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО председатель Мосгордумы Алексей Шапошников выступил с докладом о результатах анализа и мониторинга правоприменения региональных законов о запрете розничной продажи алкогольных тонизирующих напитков.

«На сегодняшний день в 13 из 18 субъектов ЦФО приняты законы, запрещающие розничную продажу так называемых «алкоэнергетиков». Это Москва, Московская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Курская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тульская и Ярославская области», - рассказал Алексей Шапошников.  

По его словам, пока сохраняется проблема с двойным толкованием в судах положения федерального закона, которое дает право региональным органам государственной власти устанавливать полный запрет на реализацию алкогольной продукции. «Либо здесь понимается только введение полного запрета на розничную продажу всех видов алкогольной продукции, либо существует и возможность введения запрета на отдельные ее виды», - отметил он.

Например, в Липецкой области закон о запрете продажи алкоэнергетиков так и не был принят в связи с тем, что эксперты пришли к выводу, что у регионов нет полномочий устанавливать запрет на продажу отдельных видов алкогольной продукции.

«Назрела необходимость введения в федеральное законодательство понятия «слабоалкогольные тонизирующие напитки». Пока же регионы ориентируются на ГОСТы, носящие рекомендательный характер», - сообщил Алексей Шапошников.

Председатель Мосгордумы обратил внимание на то, что благодаря разъяснительной работе региональных властей большинство торговых точек следуют букве закона о запрете продажи алкогольных (тонизирующих) напитков. Однако на прилавках магазинов под теми же брендами нередко можно встретить «алкоэнергетики», но переименованные в «пивные» и «винные напитки». Дело в том, что в действующих стандартах ГОСТ «Напитки слабоалкогольные тонизирующие», «Напитки винные» и «Напитки пивные» есть пересечения по составу растительных и тонизирующих компонентов.

Кстати, по информации Департамента торговли и услуг Москвы, производители коктейлей, пытаясь уйти из-под действия запрета, перестали указывать в составе на упаковке тонизирующие компоненты, объединив их в группу растительных добавок. Таким образом выделить данную продукцию из общего числа слабоалкогольных коктейлей не представляется возможным. «Остро встает вопрос о пересмотре стандартов ГОСТ, что позволит решить эту серьезную проблему», - считает Алексей Шапошников. 

Также по мнению законодателя, в ряде регионов следует активизировать работу управлений МВД и Роспотребнадзора по пресечению правонарушений, связанных с продажей слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Алексей Шапошников отметил, что в ряде субъектов ЦФО приняты законы, вводящие ограничения на продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Такая норма действует в Белгородской, Воронежской, Ивановской, Курской, Липецкой, Московской, Рязанской и Смоленской областях. Суть ограничений сводится к тому, что не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков лицам, не достигшим 18 лет, а также в образовательных, медицинских и спортивных организациях.

Завершая свое выступление, Председатель столичного парламента предложил коллегам проработать вопрос о возможности введения подобных ограничений в других субъектах ЦФО.

По итогам заседания Совета законодателей ЦФО принято решение подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в части регулирования оборота слабоалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков.