Бюджет Москвы на ближайшие три года сохранит социальную направленность
Комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике рекомендовала к принятию в первом чтении проекты законов города Москвы «О бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (в части вопросов социальной политики) и «О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Евгений Стружак:
«В большом городе у людей складывается достаточно непростых ситуаций, где им или их родным нужны помощь и поддержка. Именно для того, чтобы москвичи не оставались один на один со своей проблемой, и работает столичный Департамент труда и социальной защиты населения.
Несмотря на трудности, связанные с пандемией, Москва имеет возможность не только сохранять, но и увеличивать объемы социальной помощи жителям. В ближайшие три года на эти цели будет направлено более 1,8 трлн рублей. Это на 5,5% больше, чем в текущем году. Только в 2022 году на социальную поддержку москвичей будет направлено 602, 9 млрд рублей.
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы – это 42 тыс. человек и 158 подведомственных учреждений. Это целая отрасль, которая работает по сути круглые сутки. Когда кто-то из нас ложится спать, другой встает и начинает оказывать помощь. Каждый третий москвич пользуется городскими мерами социальной поддержки, это более 4,5 млн человек. На предоставление помощи в денежной форме будет выделено 500,6 млрд рублей, это на 5,8% больше, чем в текущем году.
Наши основные приоритеты отражены в структуре государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы», и они таковы: первый – старшее поколение. На реализацию мероприятий в этой области в 2022 году будет выделено 411,3 млрд руб. Самая большая доля этих денег идет на доплату к пенсиям московских пенсионеров. В 2022 году на эти цели будет направлено 169,7 млрд рублей. Таким образом Москва защищает пожилых от бедности и гарантирует им доход. С 1 января 2022 года величина городского социального стандарта будет повышена на 4,8%, а количество получателей составит 2 млн 100 тыс. человек.
Стоит отметить и проект «Московское долголетие», который с 2018 года гарантирует немало различных интересных и бесплатных занятий. На реализацию проекта в 2022 году будет выделено 3 млрд рублей. Каждый шестой москвич старшего возраста принял участие в мероприятиях «Московского долголетия».
Другой важнейший приоритет – поддержка семьи и детей. На эти цели в 2022 году планируется направить 89,1 млрд рублей, что почти на 16% больше расходов текущего года. Увеличение выплат коснется 600 тыс. детей, которые воспитываются в 300 тыс. семей. В проекте бюджета на следующий год запланировано более 36 млрд рублей на выплаты малообеспеченным семьям с детьми на принципах адресности и нуждаемости.
Наш следующий приоритет – поддержка людей с инвалидностью и особыми потребностями. На реализацию их социальной защиты в бюджете 2022 года запланировано 7,9 млрд рублей. Также одно из главных направлений нашей работы – поддержка любого жителя Москвы, оказавшегося в трудной жизненной ситуации. На адресную социальную помощь предусмотрено 6,5 млрд рублей.
Москва поддерживает людей, которые потеряли работу. Несмотря на то, что в этом направлении ситуация выравнивается, на эти цели будет направлено 805 млн рублей.
Прошу вас поддержать предлагаемые параметры нашей программы».
Заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы Анастасия Ершова:
«Бюджет города Москвы в предстоящие три года сохранит свою безусловную социальную направленность. Государственная программа «Социальная поддержка жителей города Москвы» является самой большой по финансовому обеспечению из программ социальной направленности.
Объем финансового обеспечения государственной программы на 2022-2024 годы за счет средств бюджета города Москвы планируется в объеме 1 трлн 839,6 млрд рублей.
В 2022 году расходы программы «Социальная поддержка жителей города Москвы» запланированы в объеме 602,9 млрд рублей, в 2023 году – 616,1 млрд рублей, в 2024 году – 620,6 млрд рублей. Эти средства позволят сохранить уровень социальной поддержки нуждающихся категорий москвичей, повысить качество их жизни, обеспечить дальнейшее развитие системы социальных услуг и их доступность для жителей города, а также выполнить запланированные в рамках государственной программы мероприятия».
Член комиссии МГД по экономической и социальной политике, руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева:
«Отношение общества к старшему поколению – это показатель уровня его цивилизованности, культуры, благополучия. Кроме того, старость – это будущее каждого и готовить его надо заранее, как это и делает Москва.
Всего на реализацию мер поддержки старшего поколения только в следующем году предусмотрено финансирование в размере 411,3 млрд рублей. Самая большая статья – доплата к московским пенсиям. В результате в Москве пенсия в полтора раза больше прожиточного минимума.
И еще раз хочу поблагодарить за меры, принимаемые в городе по поддержке семей с детьми, о чем мы неустанно говорим при обсуждении бюджета ежегодно. Наше депутатское объединение «Моя Москва» поддерживает законопроект в части расходов на социальную политику».
Член комиссии МГД по экономической и социальной политике, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» в Мосгордуме Магомет Яндиев:
«У активистов моего округа нет претензий к работе профильного департамента: это разноплановая и непростая деятельность, которая охватывает очень много социальных вопросов. Люди, которые занимаются этой работой, не кичатся ее результатами и не пиарятся на них.
Тем не менее, бюджет в части расходов на социальную политику на 2022 год, с моей точки зрения, явно недостаточен. Приоритеты исполнительной власти города лежат не там, где нужно, а в сфере строительства».
Член комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Евгений Герасимов, фракция партии «Единая Россия»:
«Вопросами социальной поддержки москвичей я занимаюсь с 2001 года. Город всегда уделял этому внимание, особенно людям с ограниченными возможностями. Их поддержка развивается активно, ведется большая работа по установке пандусов, подъемников, покупаются средства реабилитации.
Представленный законопроект необходимо поддержать и выразить поддержку работе профильного департамента».
Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:
«Сегодня Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы – это не только традиционные выплаты и пособия. Это еще и внедрение инновационных форм работы. Опыт Москвы уже изучается регионами и федеральными органами власти.
Достаточно сказать, что за три года существования проекта «Московское долголетие» к нему присоединились более 400 тыс. москвичей старшего поколения! Тем самым мы разрушаем миф о том, что 50, 60, 70 и 80 лет – это много. Еще один пример: во время пандемии многие оказались без работы, но не без социальной поддержки. Эти своевременные меры и позволили нам выйти на те цифры занятости населения, которые сейчас были озвучены. Москва сумела минимизировать последствия локдауна, а это уже и международный опыт…
Поддерживаю законопроект, представленные цифры наглядно показывают, что он, безусловно, социальный, программный и инвестиционный».
По итогам обсуждения члены комиссии Мосгордумы по экономической и социальной политике рекомендовали к принятию в первом чтении проект закона города Москвы «О бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (в части вопросов социальной политики).
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«На заседании комиссии Мосгордумы по экономической и социальной политике рассмотрели проект городского бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в части его социальной составляющей.
Важнейший вопрос при работе над главным финансовым документом города – меры поддержки, которые получают более 4,5 млн человек, то есть каждый третий москвич. Подчеркну, что социальная сфера остается приоритетной в бюджетной политике столицы. Мы выполняем и будем полностью выполнять все социальные обязательства перед москвичами. Более того, меры поддержки ежегодно расширяются, исходя из реальных необходимостей.
Так, 53,3% бюджета Москвы в 2022 году будет направлено на социальные программы, а это 1,9 трлн рублей. Из них на государственную программу «Социальная поддержка» предусмотрено в следующем году почти 603 млрд рублей. В зоне особого внимания – пенсионеры, ветераны, семьи с детьми, малообеспеченные граждане. Так, на поддержку старшего поколения в бюджете 2022 года всего будет выделено 411,3 млрд рублей. Минимальная московская пенсия для неработающих пенсионеров с городской доплатой в будущем году вырастет до 21 193 рублей в месяц, что в 1,5 раза больше, чем предусматривает федеральное законодательство. На данную статью будет направлено 169,7 млрд рублей. Сейчас доплату к пенсии получают 2,1 млн столичных пенсионеров. 1,5 млрд рублей будет направлено на оказание социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны. На 20% увеличится финансирование программы «Московское долголетие». На поддержку семей с детьми в 2022 году планируется выделить 89,1 млрд рублей.
На льготы по оплате ЖКУ предусмотрено 25,5 млрд рублей. На обеспечение проезда льготных категорий москвичей – более 147 млрд рублей. На выплаты жилищных субсидий семьям с низким уровнем дохода – 21,9 млрд рублей. Также в проекте бюджета на 2022 год заложена индексация социальных пособий на 4,8%. Сохранятся московские доплаты врачам и учителям. В 2022 году на эти цели в бюджете предусмотрено 9,2 млрд рублей.
Уже 3 ноября на очередном заседании столичного парламента проект закона «О бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» будет рассмотрен в первом чтении».
Участники заседания также рассмотрели законопроект «О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Директор Московского городского фонда обязательного медицинского страхования Владимир Зеленский:
«Бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования сбалансирован – доходы равны расходам. Большую часть доходов традиционно составляют субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Львиная доля расходов бюджета МГФОМС – это оплата медицинской помощи, оказываемой москвичам, застрахованным в столице.
В 2022 году объем доходов бюджета составит 359,5 млрд рублей. В 2023 году – 377,6 млрд рублей, в 2024 году – 398,1 млрд рублей. Что касается расходов, то суммы абсолютно эквивалентны. 359,6 млрд рублей – в 2022 году, 377,6 млрд рублей – в 2023 году, 398,1 млрд рублей – в 2024 году.
Федеральная субвенция в 2022 году составит 296,3 млрд рублей. Это на 9,3% выше, чем в 2021 году. То есть увеличение федеральных денег, идущих на обязательное медицинское страхование, составит 25,3 млрд рублей. Это достаточно существенный рост, который сложился за счет того, что увеличивается норматив финансирования. Второй фактор – количество застрахованных в Москве, их число увеличилось на 1,6%.
Кроме того, доходы бюджета у нас формируются за счет предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Москвы – это 30,2 млрд рублей. Необходимо отметить, что трансферты увеличены на 8,5% в совокупности. Первый трансферт остается без изменений. По сумме это 19,5 млрд рублей, которые мы получаем на дополнительное финансирование программы ОМС. Второй трансферт получаем на обеспечение медицинской помощи, не входящей в программу. Третий трансферт предусматривает оказание медицинской помощи незастрахованным и не идентифицированным гражданам на 7,5 млрд рублей. Данный трансферт увеличен на 2 млрд рублей по сравнению с прошлым годом. Кроме того, у нас в доходах бюджета отражаются средства, которые мы получаем из других регионов на компенсацию медицинской помощи, оказываемую иногородним гражданам.
Подчеркну: увеличение бюджета городского фонда обязательного медицинского страхования значительное. Напомню, что в 2021 году бюджет составлял 324,7 млрд рублей, то есть увеличение составит практически 35 млрд рублей».
Председатель Контрольно-счетной палаты города Москвы Виктор Двуреченских:
«Считаем, что проект бюджета сбалансирован. Объем запланированных доходов соответствует объему планируемых поступлений. Положительной тенденцией является опережающий рост темпа роста доходов бюджета МГФОМС относительно прогноза роста потребительских цен по городу Москве. На реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджета городского Фонда планируется направить порядка 88% средств.
Хотел бы подчеркнуть, что все представленные материалы обоснованны и позволяют сделать вывод о том, что представленный законопроект необходимо принять в первом чтении».
Председатель комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Лариса Картавцева, фракция партии «Единая Россия»:
«Рассмотрение бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования является одним из ключевых пунктов процесса принятия главного закона Москвы – бюджета города. Оценивая представленный законопроект, можно сделать уверенный вывод о том, что здравоохранение остается крупнейшей статьей расходов консолидированного бюджета двух источников, определяющей этот документ одновременно и как бюджет развития, и как бюджет социально ориентированный.
Бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год составит 359,5 млрд рублей, что на 11% больше, чем в 2021 году. С учетом расходов на реализацию городской программы «Столичное здравоохранение», финансируемой напрямую из городского бюджета, общий объем бюджетных средств на обеспечение медицинской помощи жителям Москвы в 2022 году составит 826,4 млрд рублей.
Оценивая в целом представленный законопроект необходимо отметить, что предложенный бюджет МГФОМС нацелен на повышение качества и доступности медицинской помощи в Москве. Поэтому, несомненно, поддержу представленный законопроект».
Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:
«Рассмотрев проект закона города Москвы «О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике рекомендует Московской городской Думе принять законопроект в первом чтении и при отсутствии поправок в целом».
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«На заседании комиссии по экономической и социальной политике рассмотрели законопроект «О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», который наряду с проектом городского бюджета является одним из важнейших документов.
Проект бюджета МГФОМС на предстоящий трехлетний период сбалансированный и бездефицитный. Планируемые расходы бюджета Фонда в 2022 году будут составлять 359 млрд 546 млн рублей. Стоит отметить, что расходы бюджета города Москвы по программе «Развитие здравоохранения» на 2022 год запланированы в объеме 499 млрд рублей. Таким образом, расходы на столичное здравоохранение предусмотрены рекордные и составят в 2022 году 826,4 млрд рублей, это на 8,6% больше, чем в текущем году.
Выделяемые средства позволят обеспечить доступность и достойное качество медицинской помощи по всем направлениям, продолжить процесс модернизации системы здравоохранения.
В приоритете – лечение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, оказание высокотехнологичной помощи, реализация мер по борьбе с пандемией COVID-19, профилактика и вакцинация. Москва располагает всеми необходимыми ресурсами для борьбы с коронавирусной инфекцией, столичное здравоохранение справляется с колоссальными нагрузками в пики заболеваний».
В СМИ на эту тему:
В Москве на соцподдержку в 2022 году планируют направить на 5,5% больше средств
Каждый третий москвич пользуется городскими мерами соцподдержки
Глава департамента соцзащиты заявил о росте социальных расходов Москвы
Безработица в Москве за год сократилась в шесть раз
Около 83 тыс человек участвуют в занятиях проекта «Московское долголетие»
Около 170 млрд руб. запланировано в 2022 году на доплаты к пенсиям в бюджете Москвы
Безработица в Москве опустится на "допандемийный" уровень к концу года
Комиссия Мосгордумы поддержала проект бюджета по соцзащите на 3 года
Уровень безработицы в Москве за год сократился в шесть раз
Число «Моих социальных центров» в Москве вырастет до 60 в 2022 году
Ранее на тему рассмотрения законопроекта «О бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» в Мосгордуме:
Бюджет столичного образования в 2022 году планируют увеличить на 34,5 млрд рублей
Проект бюджета Москвы на 2022 год предусматривает увеличение расходов на здравоохранение на 8,6%
Свыше 32 млрд рублей планируется выделить из бюджета Москвы за три года на развитие промышленности
В 2022–2024 годах в столице планируется построить 5,5 миллионов квадратных метров жилья
Проект столичного бюджета предусматривает поддержку социально ориентированных НКО
