Комиссия Мосгордумы одобрила законопроект, направленный на защиту трудовых прав инвалидов и молодежи

Участники дистанционного заседания комиссии Мосгордумы по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям поддержали проект закона города Москвы «О внесении изменения в Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года № 90 «О квотировании рабочих мест».

Член комиссии МГД по науке и промышленности Андрей Титов, фракция партии «Единая Россия»:

«Фракция партии «Единая Россия» в Мосгордуме и представители постоянного депутатского объединения «Моя Москва» вносят на рассмотрение в первоочередном порядке законопроект «О внесении изменения в Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года № 90 «О квотировании рабочих мест».

Согласно Закону города Москвы № 90 действующая квота для трудоустройства инвалидов и категорий молодежи совокупно составляет 4% от списочного состава предприятий, где он больше 100 человек. Таким образом, малый бизнес под действие закона не подпадает. В законе не только прописана административная ответственность за неисполнение данных требований, но также предусмотрена возможность предоставления субсидий предприятиям, создающим рабочие места для инвалидов и молодежи. К примеру, в Зеленограде в течение 10 лет 20% предприятий такой поддержкой воспользовались.

Напомню, что с 2019 года в стране идет реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД). В связи с этим были приняты федеральные законы № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Данные законы прямо указывают на необходимость внесения соответствующего изменения в столичный Закон № 90. Предлагаем дополнить его статьей 4.1 о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу в пределах установленной квоты.

Таким образом, документ разработан в целях приведения Закона города Москвы № 90 в соответствие с федеральным законодательством. Принятие законопроекта будет способствовать обеспечению защиты прав и законных интересов инвалидов и молодежи в городе Москве».

Первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, статс-секретарь Ольга Грачева:

«В течение 2021 года мы активно занимались вопросами, связанными с обеспечением реализации федерального законодательства, которое установило четкие регламенты осуществления различных видов КНД. В полномочиях департамента – 3 вида КНД, в том числе в сфере квотирования рабочих мест инвалидов и молодежи.

Рассматриваемый сегодня законопроект поможет нам упорядочить полномочия департамента в этой сфере и утвердить предмет, в отношении которого мы будем осуществлять надзор. Правовые основания осуществления КНД и квоты остаются прежними, меняется технология надзора. Нам предстоит утвердить соответствующее положение, что мы и сделаем незамедлительно после принятия изменения в Закон города Москвы № 90.

Просим поддержать поправку, она носит юридико-технический характер и направлена на приведение московского законодательства в соответствие с федеральным».

Комиссия Мосгордумы по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям рекомендовала столичному парламенту принять законопроект «О внесении изменения в Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года № 90 «О квотировании рабочих мест» в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом.

Также участники заседания заслушали информацию о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

Председатель комиссии МГД по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:

«В Мосгордуму поступил проект федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения». Эксперимент будет проводиться в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан.

До 21 декабря мы должны сформировать свою позицию и направить отзыв или предложения в Государственную Думу ФС РФ. Для этого я пригласил специалистов Департамента экономической политики и развития города Москвы и Федеральной налоговой службы России, чтобы они могли рассказать, какие цели у данного законопроекта, существуют ли какие-то острые углы. На основании этого Мосгордума сможет сформировать свою позицию».

Начальник Управления оперативного контроля ФНС России Владимир Мальцев:

«Проектом федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» мы продолжаем планомерное развитие налоговой политики, которую реализуем в последние годы. Уже введены онлайн-кассы, распространен на всю страну эксперимент по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Суть в том, что мы постепенно движемся к отказу от сдачи деклараций. Современные технологии позволяют нам приблизиться к потоку данных для того, чтобы вести транзакционный налоговый учет.

О параметрах предлагаемого эксперимента мы договорились с Министерством труда РФ и коллегами из социальных фондов. Налоговый режим рассчитан для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся микропредприятиями с численностью работников до 5 человек и годовым доходом до 60 млн рублей. Доходы и расходы будут определяться на основании данных контрольно-кассовой техники и банковских транзакций. Мы значительно снижаем бюрократическую нагрузку на налогоплательщиков.

Банки-партнеры будут выполнять часть функций налогового агента по уплате НДФЛ. Страховые взносы не будут уплачиваться. При этом все социальные и пенсионные права работников будут формироваться в обычном объеме за счет увеличения ставки налога: для объекта налогообложения «доходы» – с 6% до 8%, для объекта «доходы минус расходы» – с 15% до 20%. Важное условие – налогоплательщики в рамках этого режима смогут открыть счета только в банках-партнерах ФНС России. У всех банков есть возможность к нам подключиться».

Александр Мальцев рассказал, что ФНС России провела социологический опрос об отношении к предлагаемому эксперименту. По результатам, 73% из 24 тыс. опрошенных налогоплательщиков высказали заинтересованность в переходе на новый налоговый режим.

«По нашим расчетам, в Москве экспериментом будут охвачены около 190 тыс. потенциальных налогоплательщиков. За счет сокращения издержек на ведение отчетности и платежей по страховым взносам мы ожидаем, что этот налоговый режим не приведет к выпадающим доходам из бюджета. Ожидаем обеления заработной платы, роста выручки компаний и, соответственно, роста поступлений НДФЛ. Прогнозируем, что по нашей экономической модели мы выходим в плюс на 1,2 млрд рублей. 54% собранных налогов будут поступать в бюджет Москвы, 46% – в федеральный бюджет, – сообщил Начальник Управления оперативного контроля ФНС России. – Планируем стартовать с экспериментом для вновь зарегистрированных организаций с июля 2022 года. С января 2023 года на этот режим смогут перейти те, кто был зарегистрирован ранее».

На эту тему в СМИ: