В 2022 году социальные расходы бюджета Москвы составят около 2 трлн рублей
Социальная поддержка москвичей, повышение качества услуг, инвестиции в человеческий капитал на протяжении многих лет являются приоритетными направлениями бюджетной политики Правительства Москвы. Об этом сообщила Департамента финансов города Москвы.
«Традиционно более половины всех расходов городского бюджета направляется на финансирование социальной сферы. В бюджете Москвы на 2022 год эта доля составит 53,6 процента. В абсолютном выражении на социальные расходы будет направлено 1 трлн 951 млрд рублей. А с учетом средств фонда обязательного медицинского страхования, который является одним из источников финансирования системы здравоохранения, данная сумма достигнет почти 2,3 трлн рублей. По сравнению с 2021 годом социальные расходы увеличиваются на 9,1 процента. За 2020-2022 годы они вырастут на 43% или 585 млрд рублей», - подчеркнула министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов Елена Зяббарова.
Увеличение финансирования в 2022 году затронет все государственные социальные программы города Москвы. Объем средств, направляемых на программу «Столичное здравоохранение» с учетом средств фонда ОМС, вырастет на 9,3% по сравнению с 2021 годом, на программу «Социальная поддержка жителей Москвы» - на 5,8%, «Столичное образование» - на 8,8 процента. По программе «Развитие культурно-туристической среды и сохранение культурного наследия» планируется рост расходов на 11,2%, программе «Спорт Москвы» - на 19,3 процента.
В приоритете – социальная поддержка москвичей
Почти треть социальных расходов Москвы, 604,8 млрд рублей, в 2022 году направляется на финансирование программы «Социальная поддержка жителей Москвы». Мерами социальной поддержки в денежной и натуральной формах будет охвачено около 4,5 млн жителей. На помощь сможет рассчитывать каждый третий житель города.
Приоритетом социальной политики Правительства Москвы является поддержка граждан старшего поколения и семей с детьми. Важнейшими критериями выступают принципы адресности помощи, нуждаемости и простоты получения поддержки.
В 2022 году объем средств, выделяемых на поддержку москвичей в денежной и натуральной форме, составит 566,4 млрд рублей, на 6,5% больше, чем в 2021 году. Из них, только на выплаты гражданам старшего поколения в 2022 году из бюджета Москвы будет направлено 193,9 млрд рублей, а на выплаты семьям с детьми – 75,6 млрд рублей.
На предоставление москвичам льгот в натуральной форме в бюджете предусмотрено 259,4 млрд рублей, что на 7,9% больше по сравнению с текущим годом. Это льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на городском общественном и пригородном транспорте, обеспечение граждан лекарственными препаратами, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортными путевками. Обеспечено финансирование оказания адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, дополнительных социальных гарантий москвичам предпенсионного возраста.
На 1,9 млрд рублей увеличен размер средств, направляемых на организацию и обеспечение летнего отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего на эти цели выделяется 5,2 млрд рублей, что позволит обеспечить путевками и сертификатами на отдых и оздоровление порядка 53 тыс. человек.
«Особо подчеркну, что в бюджете на 2022 год в полном объеме сохраняется широкий спектр действующих в городе мер социальной поддержки москвичей. Более того, все денежные выплаты с первого января будущего года будут проиндексированы, - отметила Елена Зяббарова. – В 2022 году получат дальнейшее развитие наиболее востребованные москвичами социальные проекты, в их числе «Московское долголетие» и «Наше сокровище».
Расширен список горожан - пользователей услуги социального такси. Помимо людей с ограниченными возможностями здоровья и многодетных семей, поездки смогут совершать дети и молодые люди, нуждающиеся в паллиативной помощи».
Как изменятся городские больницы и поликлиники
Государственная программа «Столичное здравоохранение» в будущем году остается самой большой по общему объему финансирования. На ее реализацию планируется направить 505,2 млрд рублей из столичного бюджета и 327,2 млрд из бюджета фонда обязательного медицинского страхования. Итого - 832,4 млрд рублей.
Основными приоритетами программы являются обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе по таким направлениям, как онкология, сердечно-сосудистые заболевания, высокотехнологичная медицинская помощь и комплексная реабилитация, а также реализация мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.
46,5 миллиарда рублей предусмотрено на финансирование обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан. Наиболее важным нововведением в этой сфере станет расширение с 1 января 2022 года стандартов лекарственной терапии, предусматривающих использование самых современных таргетных, иммунных и гормональных препаратов для лечения пациентов по 10 наиболее распространенным локализациям рака, которые составляют 90 процентов от всех онкологических заболеваний. Дополнительно четыре миллиарда рублей предусмотрено на лекарственное обеспечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Расширен перечень предоставляемых бесплатно лекарств для граждан, страдающих ревматизмом, ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева, а также глаукомой и катарактой.
Будет продолжена реализация программы по обеспечению лекарственными препаратами граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Ежегодно в Москве увеличиваются объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В 2022 году финансирование данной расходной статьи из бюджета города вырастет на 11% - до 13,4 млрд рублей. Всего, с учетом средств ОМС, расходы на ВМП в будущем году составят порядка 31 млрд рублей.
Продолжится развитие новых информационных технологий в здравоохранении, в том числе системы поддержки принятия врачебных решений с использованием искусственного интеллекта. На сегодняшний момент система работает во всех взрослых поликлиниках Москвы.
Всего на цифровизацию столичного здравоохранения в 2022 году будет направлено 6,7 млрд рублей. Средства выделяются в том числе и на работы по развитию ЕМИАС, к которой в настоящее время подключены все московские поликлиники. Это позволит повысить качество оказания медицинской помощи и даст возможность врачам за счет снижения административной нагрузки уделять больше времени непосредственно пациенту.
Важнейшим приоритетом столичного здравоохранения остается реализация программ по строительству, капитальному ремонту, переоборудованию учреждений здравоохранения и обновлению парка медицинской техники. Только в 2022 году расходы на эти цели составят 164,6 млрд рублей. До 2025 года в столице будет капитально отремонтировано и оснащено оборудованием в соответствии с новым «Московским стандартом+» около 200 поликлиник – половина амбулаторного фонда города.
«В течение 2022-2024 годов планируется ввести в эксплуатацию 45 новых медицинских объектов, в том числе 23 поликлиники, 15 больничных корпусов, подстанция скорой медицинской помощи.
На этапе строительства учитываются современные тенденции в развитии медицинской науки и техники, в том числе опыт, накопленный за период пандемии новой коронавирусной инфекции. В дальнейшем эти решения позволят быстрее и эффективнее внедрять в практику новые технологии и разработки», - подчеркнула Елена Зяббарова.
Знание - сила
На государственную программу «Столичное образование» в будущем году выделяется 466,5 млрд рублей.
За счет указанных средств в 2022 году запланировано предоставление образовательных услуг более чем полумиллиону детей дошкольного возраста, более чем миллиону школьников, более 70 тыс. учащихся колледжей и 9 тыс. студентов образовательных организаций высшего образования.
Все образовательные организации Москвы финансируются по высокому стандарту. В городе обеспечены равные возможности для получения образования вне зависимости от района расположения учреждений образования.
В московских школах в будущем году продолжится реализация мероприятий, направленных на повышение качества образования и интеграцию профессионального и общего образования. Усиливается предпрофессиональная и профессиональная подготовка старшеклассников. При поддержке столичных вузов у московских школьников появится больше возможностей для знакомства с разными факультетами, специальностями и профессиями. Они смогут слушать лекции ученых, участвовать в мастер-классах и практических занятиях. Сегодня более половины старшеклассников обучаются в предпрофессиональных классах московских школ: кадетских, инженерных, медицинских, педагогических, ИТ-классах. Открываются также и новые направления: предпринимательские классы и медиаклассы в школах. Это позволит московским школьникам сделать правильный выбор профессии.
На развитие и укрепление материально-технической базы образовательных организаций в 2022 году выделяется 36,1 млрд рублей. Будут продолжены масштабные работы по оснащению школ инновационным, учебно-лабораторным оборудованием, созданию трансформируемых пространств в дошкольных группах, модернизации мастерских московских колледжей и созданию лабораторий в соответствии с мировыми стандартами по востребованным компетенциям, а также мероприятия по проведению ремонта зданий и благоустройства территорий образовательных организаций.
С 2022 года планируется реализация проекта по модернизации систем противопожарной безопасности в образовательных организациях Москвы. Проект предусматривает установку систем пожарной сигнализации, принцип работы которых основан на применении беспроводных цифровых технологий и облачных сервисов.
«В течение трех лет за счет бюджетных средств построят 24 новых школы и 24 пристройки к школам, а также 30 детских садов. На эти цели в 2022-2024 годах будет направлено 84,1 млрд рублей, в том числе в будущем году 32,9 млрд рублей. Все объекты будут соответствовать самым современным стандартам качественной образовательной среды для обучения и воспитания подрастающего поколения», - рассказала Елена Зяббарова.
Москва культурная
На финансовое обеспечение Государственной программы города Москвы «Развитие культурно-туристической среды и сохранение культурного наследия» на 2022 год предусмотрено 100,7 млрд рублей. На 8,2% вырастает объем средств на оказание услуг и выполнение работ государственными учреждениями культуры: музеями, выставочными залами, театрами и концертными организациями, библиотеками, домами культуры и клубами, молодежными центрами.
Продолжится реализация проекта «Московские музеи детям», в рамках которого все московские школьники и учащиеся колледжей могут бесплатно посещать музеи и выставочные залы.
В будущем году на реализацию проекта «Искусство – детям» из бюджета выделяется 1,8 млрд рублей. «Проект стартовал в 2018 году и предполагает до 2024 года проведение комплексного ремонта и обновление парка музыкальных инструментов во всех 140 столичных художественных и музыкальных школах. Всего с 2018 по 2024 год на его реализацию планируется направить 17,4 млрд рублей», - отметила Елена Зяббарова.
В течение ближайших трех лет 33,8 млрд рублей будет выделено на строительство и реконструкцию 27 культурных объектов, среди них музеи-заповедники, музеи-усадьбы, культурно-досуговые учреждения, памятники, объекты культурного наследия. В бюджете на 2022 год на эти цели запланировано 12,7 млрд рублей.
Быстрее, выше, сильнее…
До 69,4 млрд рублей в 2022 году будет увеличено финансирование программы «Спорт Москвы». Более 40% этих средств, 28,1 млрд рублей, направляется на предоставление физкультурно-оздоровительных услуг населению, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья.
На строительство спортивных объектов в будущем году из бюджета города поступит 16,0 млрд рублей, а всего за три года - 40,8 млрд рублей. Это позволит ввести в эксплуатацию 31 спортивный объект. Среди них уникальные сооружения мирового класса, позволяющие проводить престижные международные соревнования. В частности, в Москве появятся международный центр самбо и бокса и теннисный центр в олимпийском комплексе «Лужники», ледовый дворец, спортивный комплекс с крытым катком, бассейном, экстрим-парком и зоной воркаута в Некрасовке, серфинг-парк «Волна».
Всего за три года в Москве будет построено свыше 210 социальных, культурных, спортивных и объектов обеспечения безопасности проживания граждан.
