Сенаторы обсудили подготовку нормативных документов для реализации закона о FAN ID
Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель Мосгордумы в верхней палате парламента Инна Святенко («Единая Россия») провела рабочее совещание по вопросу подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации закона о «паспорте болельщика» (FAN ID). В ходе совещания глава комитета напомнила, что история FAN ID началась с проводившегося в России футбольного Кубка конфедераций в 2017 году.
«Этот турнир считался репетицией чемпионата мира: страна-организатор проверяла свою готовность к большому событию. Среди прочего в России протестировали систему идентификации зрителей - чтобы попасть на стадион, билета стало недостаточно. В дополнение к нему требовалось оформить персонифицированную карту с фотографией и личными данными, которую должен был получить, зарегистрировавшись через интернет, каждый, кто решил купить билеты на матчи. Условие было обязательным как для российских, так и для иностранных болельщиков. Система послужила дополнительной мерой в борьбе со спекуляцией билетами», - сказала Святенко.
Он отметила, что в дальнейшем FAN ID применялся на чемпионате мира по футболу FIFA 2018, Универсиаде в Красноярске 2019 года, а также в 2021 году на матчах футбольного чемпионата Европы-2020. Информационная система идентификации болельщиков была создана и эксплуатировалась министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в соответствии с комплексной программой мер по обеспечению безопасности. И принятый федеральный закон позволяет использовать накопленный опыт в рамках российских соревнований.
«Однако для его реализации необходимо своевременно разработать и принять подзаконные акты, а также проработать ряд вопросов, которые волнуют болельщиков: перечень документов, необходимых для заполнения «паспорта болельщика», основания для отказа изготовления персонифицированной карты, сроки подачи и период рассмотрения заявки, а также посещение матчей семей с детьми младше 14 лет», - пояснила сенатор.
Святенко подчеркнула, что, по данным экспертов, во время чемпионата мира 2018 года было подано более 2 млн заявок на получение FAN ID, а отказ получили 900 человек, треть из которых - иностранные граждане. «Болельщик должен иметь возможность поддержать свою команду и введение дополнительной системы безопасности не должно послужить беспричинным барьером посещения спортивного мероприятия», - добавила сенатор.
Она уточнила, что правительством РФ утвержден план-график нормативных правовых актов для реализации федерального закона, согласно которому они должны быть приняты до 1 июня 2022 года. «Важно установить порядок взаимодействия информационной системы идентификации болельщиков с системами контроля доступа, утвердить порядок и способы идентификации зрителей, требования к персонифицированной карте. Комитет продолжит мониторинг данного вопроса, в том числе сроков принятия подзаконных актов. Мы подготовим предложения по итогам обсуждения и направим в министерства, ответственные за подготовку подзаконных актов», - заключила Святенко.
